Как выбрать совет многоквартирного дома и каковы его полномочия?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выбрать совет многоквартирного дома и каковы его полномочия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пpeд тeм кaк пpиcтyпить к выпoлнeнию oбязaннocтeй, пpeдceдaтeлю нeoбxoдимo пoлyчить нoтapиaльнo зaвepeннyю дoвepeннocть oт жильцoв мнoгoквapтиpнoгo дoмa. Toлькo имeя нa pyкax этoт дoкyмeнт, oн мoжeт oфициaльнo выcтyпaть в poли пocpeдникa мeждy coбcтвeнникaми квapтиp и opгaнизaциeй, yпpaвляющeй дoмoм.

Oбязaннocти coвeтa дoмa

B oбязaннocти coвeтa вxoдит кoнтpoль нaд выпoлнeниeм УК вcex coглaшeний, кacaющиxcя:

• пpeдocтaвлeния кoммyнaльныx ycлyг;
• пpoвeдeния yбopки двopoвыx тeppитopий;
• peмoнтa лифтoв, мycopoпpoвoдoв и т.д.;
• пoдгoтoвки MКД к oтoпитeльнoмy ceзoнy;
• дpyгиx видoв paбoт пo пoддepжaнию oбщeгo имyщecтвa влaдeльцeв
• нeдвижимocти в MКД.

Пocлe тoгo кaк coтpyдники yпpaвляющeй opгaнизaции зaвepшили выпoлнeниe paбoт, пpeдceдaтeль coвeтa MКД oбязaн пoдпиcaть aкт пpиeмки.

Ecли paбoтa былa выпoлнeнa нeкaчecтвeннo или жe были зaфикcиpoвaны нecoблюдeния ycлoвий пpeдвapитeльнoгo coглaшeния, тo пpeдceдaтeль oфopмляeт aкт o нapyшeнии нopмaтивoв и дoгoвopeннocтeй.

Ecли ycлyги были пpeдocтaвлeны нeкaчecтвeннo или нe в пoлнoм oбъeмe, тo пpeдceдaтeль, oт лицa coвeтa, дoлжeн нaпpaвить пpoтoкoл o нapyшeнии ycлoвий coглaшeния к мyниципaльным opгaнaм yпpaвлeния.

Кaк coздaть coвeт дoмa в мнoгoквapтиpнoм дoмe пoшaгoвaя инcтpyкция

Xoть oфициaльнo coвeт нe cчитaeтcя юpидичecким лицoм, нa нeгo вoзлaгaeтcя pяд oчeнь вaжныx пoлнoмoчий. Пoэтoмy к eгo coздaнию cтoит пoдxoдить oтвeтcтвeннo. Coздaниe coвeтa пpoxoдит в нecкoлькo этaпoв.

Пepвым из кoтopыx идeт пoдгoтoвкa жильцoв MКД. Нo ocтaнoвимcя нa кaждoм этaпe бoлee пoдpoбнo.

1. Пepeд тeм кaк coздaть coвeт дoмa, нeoбxoдимo paзмecтить нa дocкe oбъявлeний извeщeниe o пpeдcтoящeм coбpaнии coбcтвeнникoв жилыx и нeжилыx пoмeщeний. B cooбщeнии дoлжнa coдepжaтьcя инфopмaция o вpeмeни и мecтe пpoвeдeния coбpaния, a тaкжe o eгo тeмe. Ecли в дoмe дocки oбъявлeний нe пpeдycмoтpeнo, cooбщeниe cлeдyeт paзмecтить в любoм дpyгoм мecтe нo тaк, чтoбы oнo былo дocтyпнo для вcex жильцoв. Taкжe peкoмeндyeтcя cдeлaть фoтoгpaфию этoгo cooбщeния. Этo нyжнo для тoгo, чтoбы зaфикcиpoвaть тoт фaкт, чтo вce жильцы были зapaнee пpeдyпpeждeны o пpeдcтoящeм coбытии.
2. Cлeдyющий шaг зaвиcит oт выбpaннoй фopмы пpoвeдeния coбpaния. Bceгo иx тpи: oчнaя, зaoчнaя, и oчнo-зaoчнaя. Ecли coбpaниe пpoвoдитcя в oчнoй фopмe, тo нa нeм дoлжны пpиcyтcтвoвaть вce coбcтвeнники, пpи этoм вo вpeмя oбcyждeния дoлжнo yчитывaтьcя мнeниe кaждoгo из ниx. Для зaoчнoй фopмы пpиcyтcтвиe вcex жильцoв в oднoм пoмeщeнии и в oднo и тo жe вpeмя нe тpeбyeтcя. Ecли былa выбpaнa зaoчнaя фopмa, тo нeoбxoдимo пoдгoтoвить oпpocники и paздaть иx жильцaм. Пpи этoм cpoкoв, oгpaничивaющиx вpeмя гoлocoвaния, нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe нe ycтaнoвлeнo. Oчнo-зaoчнaя фopмa пpeдпoлaгaeт и нeпocpeдcтвeннoe yчacтиe жильцoв в coбpaнии и oпpoc. Этa фopмa yдoбнa, ecли нeт вoзмoжнocти coбpaть вcex влaдeльцeв квapтиp oднoвpeмeннo. B тaкoм cлyчae paздaть oпpocники для гoлocoвaния мoжнo лишь тeм жильцaм, кoтopыe нe cмoгли явитьcя нa ocнoвнoe coбpaниe.
3. Пocлe тoгo, кaк coбcтвeнники жилья пpoгoлocoвaли, нeoбxoдимo внecти вce peзyльтaты в пpoтoкoл.
4. 3aвepшaющий этaп избpaния coвeтa — cocтaвлeниe eгo ycтaвa и пoлoжeния o coвeтe дoмa, в кoтopoм зaкpeпляютcя ocнoвныe пoлнoмoчия этoгo opгaнa.

Coвeт дoмa избиpaeтcя нa cpoк дo двyx лeт. Пo иcтeчeнии этoгo cpoкa нaзнaчaютcя нoвыe выбop, кoтopыe пpoxoдят пo aнaлoгичнoй cxeмe.

Baжнo! Учacтвoвaть в coбpaнияx и пpинимaть peшeния пo итoгaм oбcyждeния имeют пpaвo иcключитeльнo coбcтвeнники квapтиp!

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Следует отметить, что согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ право голосования на общем собрании имеют только собственники или их представители.
В то же время ЖК РФ не содержит критериев к лицам, которые могут быть избраны секретарем на ОСС.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядку передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждены приказом Минстроя России от 28 января 2019 года N 44/пр (далее — Требования).
Согласно п.3 Требований протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Соответственно, прямое ограничение того, что секретарь должен избираться только из числа собственников помещений в многоквартирном доме, законодательно не установлено.

Выборы председателя МКД

Для эффективного взаимодействия с управляющей компанией собственникам жилья необходимо на общем собрании выбрать совет дома и председателя совета МКД.

Это обязательная процедура для домов:

• в которых нет ТСЖ;
• не находящихся под управлением потребительских (жилищных) кооперативов
• где более четырех квартир.

В это же время из совета дома выбирается Председатель МКД. Процедура регламентирована Жилищным кодексом РФ (статья 166.1). Не выбирать «домовой комитет» нельзя.

Решение об избрании действительно, когда:

• о собрании известили, провели, запротоколировали в соответствии с ЖК РФ;
• присутствовали собственники, имеющие 50 % голосов, а если это условие не было выполнено, то проведено заочное голосование;
• проголосовали «за» более половины присутствующих.

Важно то, что если собственники самостоятельно не могут выбрать совет и «управдома», то такие выборы инициирует УК или орган местного самоуправления. Эти организации не заинтересованы в предприимчивых, дотошных, добропорядочных кандидатах. Желательно еще до собрания найти подходящих кандидатов, желающих занять этот пост.

Уведомление собственников о проведении общего собрания

Перед проведением ОСС в МКД необходимо правильным образом уведомить собственников о предстоящем собрании. Для определения способа оповещения необходимо сделать запрос о предоставлении копии последнего принятого протокола ОСС в управляющей компании. В случае если это первое собрание собственников в доме, то необходимо известить собственников всеми предусмотренными Жилищным Кодексом способами и самостоятельно выбрать способ последующего уведомления.

Согласно ЖК РФ существуют два способа информирования собственников о предстоящем собрании: рассылка заказных писем (Почта России) с оповещением собственников или размещение уведомлений на входных группах жилого дома (на всех подъездах, на информационных стендах и в лифтах).

Особое внимание стоит уделить тому, что согласно ЖК РФ объявление о предстоящем собрании необходимо анонсировать не позже чем за 10 (десять) дней до начала очной части собрания.

Зачем нужен реестр собственников помещений в МКД?

Этот документ необходим будет для уведомлений собственников помещений о проведении ОСС, для проведения регистрации собственников, принявших участие в ОСС, а также для подведения итогов голосования.

Инициативная группа, занимающаяся подготовкой общего собрания, должна, прежде всего, выявить всех собственников помещений в доме. Другими словами инициативная группа должна убедиться, что лицо, принимающее участие в общем собрании является собственником помещения именно в этом МКД и может подтвердить это правоустанавливающим документом на данное помещение, а также может удостоверить свою личность путем предоставления соответствующего документа.

Безусловно, не все собственники предоставят Вам свои персональные данные, а также номер свидетельства о праве собственности на помещение. Не огорчайтесь – в листе голосования им все равно придется указать эти

данные или не голосовать вовсе, исключив себя из процесса принятия решений по управлению домом.

Какую информацию должен содержать реестр собственников?

Реестр может содержать следующую информацию:

• общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД, у которых есть собственники (не путать с общим имуществом!);
• режим права собственности на каждое помещение (жилое или нежилое, квартира или комната, номер квартиры и т.п.) в доме и площадь, принадлежащая каждому собственнику(индивидуальная, общая совместная или общая долевая), т.е. количество голосов, принадлежащих собственнику такого помещения;
• имя собственника, а также сведения о документе, подтверждающем право собственности на такое помещение. Тогда при подсчете голосов собственников, принявших участие в собрании, у Вас не будет проблем;
• имя (наименование) представителя собственника (если собственник на постоянной основе определил своего представителя либо собственник имеет своего законного представителя);

Какие материалы надо подготовить собственникам для ознакомления перед проведением общего собрания?

Для принятия правильного решения собственниками помещений необходимо иметь информацию по вопросам повестки дня ОСС. Например, при принятии решения о выборе управляющей компании необходимо предоставить хотя бы начальные сведения о той или иной компании — количество ее сотрудников, какое количество домов и по каким адресам уже находится в управлении этой компании, а также и другую информацию. Или в чем преимущества такого способа управления, как ТСЖ, с примерами по конкретным адресам. Конечно, не стоит сравнивать новый дом с домом, построенным 30-50 лет назад. Но есть много примеров, когда ТСЖ в старых и малоквартирных МКД вполне успешно работают.

Чем полнее и достовернее будут подготовлены эти материалы, тем вероятнее то, что рассматриваемый вопрос будет принят собственниками положительно.

В сообщении о собрании также целесообразно указать временной интервал в течение суток для ознакомления с указанными материалами. Самый лучший вариант, если с этими материалами можно будет ознакомиться у старшего по каждому подъезду в доме.

Какие вопросы решаются на общем собрании собственников помещений?

• Смена УК или способа управления домом.
• Создание/ликвидация ТСЖ.
• Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания собственников.
• Реконструкция дома и любые вопросы, связанные со складами и пристройками для хозяйственных нужд.
• Демонтаж отдельных объектов, относящихся к зданию.
• Использование придомовой территории.
• Передача в аренду территории под магазины или иные цели.
• Жильцы решают вопросы о постройке детской площадки, парковки, о запрете на использование земельного участка, принадлежащего дому.
• Решение вопросов о направлении средств, собираемых на капитальный ремонт.

8.1 Правление является постоянно действующим коллегиальным органом АНО. Правление состоит не более чем из 4 (четырех) членов. Правление назначается Общим собранием учредителей на 3 (три) года. Численный состав Правления определяется Общим собранием учредителей. В состав Правления по должности входит Генеральный директор. В случае, если срок полномочий Правления истек, а Общее собрание учредителей не приняло решение о назначении нового состава Правления, полномочия Правления считаются продленными до принятия Общим собранием учредителей соответствующего решения.

8.2 Члены Правления лично участвуют в его работе.

8.3 Член Правления вправе в любой момент выйти из состава Правления, подав соответствующее заявление на имя Общего собрания учредителей через Председателя Правления, и считается вышедшим с момента получения заявления Председателем Правления. В случае выхода кого-либо из членов Правления либо прекращения полномочий кого-либо из членов Правления Общее собрание обязано назначить нового члена (новых членов) Правления в течение 1 (одного) месяца, либо принять решение об изменении численного состава Правления. До назначения нового члена (новых членов) Правления оно правомочно в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктом 8.10. настоящего Устава.

8.4 К компетенции Правления относятся следующие вопросы:

• утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности АНО, а также годовых отчетов о деятельности АНО, включая отчеты об исполнении бюджета (финансового плана) АНО;
• утверждение финансового плана (бюджета), а также утверждение изменений в данный документ;
• представление Общему собранию учредителей проектов решений по вопросам, входящим в компетенцию Общего собрания учредителей;
• избрание Председателя Правления и Секретаря Правления, прекращение их полномочий;
• утверждение Положения о Правлении, Наблюдательном и Экспертном советах, Экспертном сообществе;
• формирование Наблюдательного и Экспертного советов, определение их численных составов;
• одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренных действующим законодательством:
• определение условий трудового договора, включая размер должностного оклада, Генерального директора, изменение условий трудового договора, премирование Генерального директора;
• назначение ревизии и аудита;
• назначение заместителей Генерального директора – директоров по направления деятельности АНО, определение условий трудового договора с ними, включая размер должностного оклада, изменение условий трудового договора;
• распределение полномочий между заместителями Генерального директора – директорами по направлениям деятельности АНО, утверждение отчетов об их деятельности;
• утверждение вынесенных Генеральным директором на рассмотрение вопросов, входящих в компетенцию Генерального директора;
• иные вопросы, отнесенные к компетенции Правления настоящим Уставом и (или) действующим законодательством.

8.5 Решения Правления оформляются протоколами.

Принудить к проведению собрания акционеров можно через суд

Внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества на основании его инициативы, требования ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, либо акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества на дату предъявления требования (п. 1 ст. 55 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акцио­нерных обществах», далее — Закон об АО).

В течение пяти дней с даты предъявления вышеназванными субъектами требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров советом директоров (наблюдательным советом) общества должно быть принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров либо об отказе в его созыве. Решение совета директоров (наблюдательного совета) общества о созыве внеочередного общего собрания акционеров или мотивированное решение об отказе в его созыве направляется лицам, требующим его созыва, не позднее трех дней с момента принятия такого решения (п. 6, 7 ст. 55 Закона об АО).

Если в течение пятидневного срока, установленного п. 6 ст. 55 Закона об АО, советом директоров (наблюдательным советом) общества не принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров или принято решение об отказе в его созыве, орган общества или лица, требующие его созыва, вправе обратиться в суд с требованием о понуждении общества провес­ти внеочередное общее собрание акционеров (п. 8 ст. 55 Закона об АО).

Совет МКД представляет законные интересы квартировладельцев во время споров, которые возникают с УК или ресурсоснабжающей организацией. Избрать состав данных представителей можно только на специальном собрании.

Важно: согласно Жилищному кодексу, создать этот орган разрешается в тех случаях, когда заключен соответствующий договор с УК. Организация совета невозможна, если дом управляется ТСЖ.

Действующее законодательство разграничивает в полномочиях данный орган и ОСС. Последнее считается единственным образованием, способным принимать решения, затрагивающие интересы каждого собственника жилых помещений в доме:

• порядок и условия оплаты ЖКХ-услуг или ремонта (включая капитального);
• выбор УК;
• порядок использования придомовой территории и иные.

Что такое совет дома и какие его задачи?

Совет многоквартирного дома или сокращенно СМД – это общественный орган, который обеспечивает взаимодействие жильцов городской многоэтажки с управляющей компанией. Выступает своего рода посредником. Является представителем владельцев квартир. Защищает их интересы. Еще называется домовым комитетом. Решает важные задачи по обслуживанию МКД.

В обязанности домового комитета входят такие:

• Контроль ремонта лифтов, мусоропроводов, уборки придомовой территории, подготовки к отопительному сезону, качества оказываемых ЖКХ-услуг.
• Представление интересов жильцов в государственных органах власти. Например, если возникает конфликт между владельцами квартир и управляющей организацией.
• Контроль решения вопросов, которые были подняты на общедомовом собрании.
• Подготовка актуальных для жильцов тем для рассмотрения на собрании.
• Контроль своевременной и полной оплаты ЖКХ-услуг жильцами дома.
• Решение проблем, связанных с обслуживанием, ремонтом объектов общей собственности.

Действует СМД, основываясь на положениях Гражданского, Жилищного кодексов и ряде федеральных законов и Указов Президента.

Как правильно выбрать совет дома и его председателя по закону РФ в 2023?

Домовой комитет создается по инициативе одного из жильцов или группы. Предложение выносится на рассмотрение на общее собрание. Формируется совет из собственников квартир МКД. Орган в местной администрации не регистрируется. Чтобы СМД был создан успешно, нужно проводить все согласно действующему законодательству РФ.

Следует придерживаться такого алгоритма из 7 этапов:

1. Формирование инициативной группы из собственников дома и проведение заседания.
2. Получение реестра владельцев квартир дома.
3. Информирование о проведении общедомового собрания.
4. Проведение собрания жильцов дома в очной форме. Фиксация результатов.
5. Подведение итогов по голосованию.
6. Информирование собственников помещений дома о результатах собрания. Проводится в очной форме.
7. Организация сбережения подготовленных документов.

Теперь об каждом этапе по отдельности.

Совет МКД: права, обязанности, функции

Совет многоквартирного дома – это связующий орган, посредник между собственниками помещений и Управляющей компанией. Несмотря на то что члены совета не принимают правовых решений, они могут помочь общему собранию дома.

Совет МКД не является юрлицом, не может открыть свой расчётный счёт, иметь печать и выполнять юридических действий. Но это ни в коей мере не умаляет роль данного органа. При слаженной, инициативной работе всех членов совета МКД можно улучшить работу управляющей компании.

Совет МКД считается выборным органом. В его создании принимают участие собственники квартир и нежилых помещений. Деятельность совета дома регламентируется ст. 161.1 Жилищного Кодекса РФ.

Данный орган можно создать только в тех многоквартирных домах, где не сформировано ТСЖ или ЖСК (ст. 44 ЖК РФ). Именно в таком МКД можно организовать общее собрание собственников квартир, на котором будут избраны председатель и члены совета дома.

Сроки проведения заочного голосования собственников

По общему правилу собственники должны быть уведомлены о сроке проведения собрания не позднее чем за 10 дней.

Если будет принято решение о проведении собрания с использованием системы, то в этом случае администратору системы должно быть передано сообщение не позднее чем за 14 дней до даты начала проведения собрания. В свою очередь администратор размещает в системе сообщение о проведении собрания не позднее чем за 10 дней.

С использованием системы голосование может длиться не менее 3-х и не более 5-ти дней. Решение по итогам голосования сформируется автоматически и должно быть размещено в системе в течение часа после того как закончится голосование.

Если же голосование проводилось без системы, то решение должно быть доведено в течение 10 дней и не позднее.

Похожие записи:

• Какие документы нужны для дарения дома и земельного участка родственнику
• Как оказывать первую помощь: Универсальный алгоритм-2023
• Как отразить в балансе переплату по налогам