Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Югре приняли новые меры социальной поддержки для семей с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Правовое положение приемного родителя, получающего вознаграждение
За воспитание осиротевшего ребенка приемным родителям увеличивается трудовой стаж.
Приведённые ниже высказывания имеют отношение к каждому из приемных родителей, получающих зарплату за воспитание ребенка:
- Период воспитания сироты засчитывается в качестве трудового стажа, из-за чего невозможно встать на учёт в Центре занятости в качестве безработного и получать соответствующее пособие.
- Приемные родители ради воспитания ребенка не должны оставлять рабочее место, они могут продолжать осуществлять трудовую деятельность.
- Приемный родитель не может уйти в отпуск по уходу за детьми.
- Из суммы вознаграждения приемного родителя взимается НДФЛ, то же касается и плательщиков алиментов.
Ответы на распространённые вопросы про вознаграждение приемным семьям
Вопрос №1: Может ли приемный родитель, который будет фактически осуществлять уход за принятым в семью ребенком, получить на работе отпуск по уходу за малышом?
Ответ: Нет, отпуск по присмотру за детьми полагается только родным родителям новорожденного. Приемным родителям нельзя оформлять подобный вид отпуска.
Вопрос №2: Полагаются ли приемным родителям какие-либо льготы?
Ответ: Да, льготы определены для приемных родителей на федеральном и региональном уровне. В большинстве случаев речь идёт о следующих преференциях:
- льготах на оплату услуг ЖКХ (частичная компенсация или скидка);
- бесплатном проездном билете на общественный транспорт;
- бесплатных путевках в курортные, санаторные учреждения и пансионаты.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Единовременное пособие детям югры
Так, размер выплаты составит 3 тысячи рублей. На нее могут претендовать семьи, получающие ежемесячное пособие на детей, социальное пособие на детей-инвалидов, состоящих на учете в центре социальных выплат автономного округа.
«Каждый пятый житель Югры в 2018 году уже получил единовременную денежную выплату к 25-летию Конституции Российской Федерации, а также объявленному президентом страны Десятилетию детства. Данную выплату семьи получат в беззаявительном порядке до 31 декабря текущего года», — отметила Наталья Комарова.
Как подчеркнула исполняющая обязанности директора департамента социального развития Югры Тереза Пономарёва, прогнозная численность получателей единовременной денежной выплаты составит чуть более 40 тысяч человек.
Каждый вид из вышеперечисленных пособий имеет свои сроки начисления, а также периодического обновления документов. Так в силу п.7 Постановления Правительства ХМАО №731-П пособия назначаются с месяца в котором были поданы документы, а в случае пособия по уходу за ребенком от полутора до 3-х лет и от 3-х до 4-х лет с дня подачи документов.
Многодетным семьям пособия за третьего ребенка устанавливаются тоже со дня подачи документов, но только на год, после чего пакет документов потребуется обновить. Аналогичные правила предусмотрены и для выплаты на детей до 16 и 18 лет, то есть с обновлением данных ежегодно. При этом, если сведения будут предоставлены в течение 3-х месяцев с даты появления малыша на свет, выплата назначается с месяца рождения ребенка.
А вот единовременные пособия на новорожденных детей, а именно второго, третьего и двойняшек назначаются только в том случае, если обращение за ними последовало в течении года с момента родов. При этом если речь идет о родителях из числа коренных народов Севера, период обращения увеличивается до полутора лет со дня появления ребенка на свет.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Региональный материнский капитал в ХМАО
Право на предоставление регионального материнского капитала регулируется Законом ХМАО — Югры «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».
Получить Югорский семейный капитал можно только один раз. Он начисляется лицам, которые проживают в этом округе и отвечают следующим требованиям:
- Женщины, которые родили третьего, четвертого, пятого и т.д. ребенка с 2012 г. Или решили усыновить, который станет третьим, четвертым и т.д. в семье. Но ребенок должен быть зарегистрирован в ЗАГСЕ Ханты-Мансийского автономного округа-Югра.
- Мужчины, которые являются единственными опекунами третьего, четвертого и т.д. детей, появившихся на свет не ранее 2012 г.
При этом не учитываются дети, в отношении которых люди, претендующие на материнский капитал, лишены родительских прав.
Если женщина, которая претендует на получение Югорского семейного капитала, умирает, лишается родительских прав или признается недееспособной, то это право переходит к отцу ребенка или его усыновителю.
В случае если мужчина, претендующий на выплату Югорского семейного капитала (ему это право перешло после смерти или признания недееспособной матери) умирает, лишается родительских прав, признается недееспособным, тогда получить выплату может несовершеннолетний или совершеннолетний учащийся, который обучается на очной форме обучения. Но он должен быть не старше 23 лет.
Дополнительная материальная выплата не индексируется и составляет 116 092 рубля.
Югорский материнский капитал может быть использован:
- На улучшение качества жилья, в котором живет семья. Сделать ремонт или приобрести новую недвижимость. Обязательное условие при покупке — жилье должно быть на территории автономного округа.
- На образование ребенку или родителю. Учебные заведения должны находится в России. Капитал можно направить для образования первого, второго и т.д. ребенка. Но его возраст не должен превышать 23 лет до момента начала учебы.
- На получение медицинской помощи ребенком или родителем.
Для получения Югорского материнского капитала необходимо предоставить следующие документы с их копиями: паспорт, документ, подтверждающий фактическое проживание в ХМАО, заявление о выплате.
Заявление о получении семейного регионального капитала рассматривается в течение 30 дней с момента его подачи.
Вознаграждение от государства для приемных семей
Чтобы официально стать приемными родителями для ребенка, супруги должны оформить договор с органами опеки и попечительства, в котором подробно прописывается, на какой период времени ребенок будет определен в семью, какую зарплату будут получать приемные родители за воспитание малыша.
Приемными родителями могут стать не все желающие. Должны соблюдаться следующие условия:
- приемные родители должны иметь гражданство РФ;
- приемным родителям должно исполниться 18 лет;
- зарплаты родителей должно хватать на обеспечение ребенка всем необходимым;
- приемные родители могут быть законными супругами (тогда разрешено взять на воспитание только двоих детей, оформив их отдельно) или состоять в гражданском браке (разрешено стать приемными родителями одного ребенка);
- взять на воспитание ребенка может одинокий приемный родитель.
Зарплата приемным родителям начисляется из бюджета региона — они вправе выбрать наиболее подходящий для них вариант перевода денежных средств (он должен быть прописан в договоре):
- единовременная выплата в размере 16 350 рублей 33 копеек;
- ежемесячное вознаграждение может быть получено как отчисления от размера зарплаты (40% от величины оклада) кого-то из усыновителей;
- ежемесячные выплаты могут быть оформлены как отчисления в пользу приемного родителя в качестве зарплаты за работу на производстве, тогда ее размер и повышение будет зависеть от района проживания семейства.
Единовременная разовая выплата
Каждый год сумма данного пособия индексируется на определенные проценты, заложенные лично непосредственно государственной думой в действующий федеральный бюджет. В течение каждого календарного года данная сумма фиксируется, чтобы в итоге не изменяться как-либо в течение года. Сумма единовременной выплаты может быть выше стандартных отметок в следующих ситуациях:
- приемные родители взяли к себе ребенка, имеющего степень инвалидности;
- родители взяли к себе в семью ребенка в возрасте от 7 до 18 лет;
- родители взяли к себе одновременно братьев и сестер.
При всех этих обстоятельствах сумма получаемого один раз пособия может вырасти до очень больших значений, вплоть до суммы в 100 тысяч рублей.
Как было отмечено выше, право на то, чтобы получить подобную выплату, появляется у приемных родителей лишь после усыновления ребенка и подписания соответствующих документов, подтверждающих и доказывающих усыновление. А для этого необходимо следовать шагам следующего алгоритма:
- Получить от органов по опеке положительное решение об усыновлении или же об удочерении ребенка в приемную семью.
- Подготовить все те документы, которые необходимы для обеспечения и доказательства усыновления.
- Обратиться лично в орган по опеке. Можно также обращаться в те органы, которые находятся и закреплены по месту проживания приемной семьи с заявлением и с соответствующей заявлению просьбой.
- Оформить, а потом и получить разовую выплату.
Важный момент: кране важно обратиться в органы по опеке в течение 6 календарных месяцев с момента оформления ребенка в семью, если, конечно же, иные сроки не установлены в рамках действующего законодательства. В том случае, если приемные родители по каким-либо причинам пропустят время и сроки для подачи документов, суд и соответствующие инстанции попечительства способны в итоге отказать родителям в опеке.
Во время обращения необходимо взять с собой такие документы, как:
- Паспорт.
- Заявление.
- Свидетельство усыновления.
- Копии всех тех документов, которые смогли бы в той или иной мере доказать законность, легальность и официальность процесса усыновления. Это могут быть такие документы, как справка о смерти родных родителей, договор об усыновлении, копия судебного постановления о том, что настоящие родители были лишены прав как родители.
- Справка с рабочего места супруга о том, что он, супруг (или супруга) не получал тех денежных средств, которые положены приемной семье в связи с принятием ребенка.
Какие выплаты заменит новое единое пособие
Оно объединит шесть действующих ежемесячных мер соцподдержки:
— пособие женщине, вставшей на медицинский учет в ранние сроки беременности,
— пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет,
— выплату на первого ребенка до 3 лет;
— выплату на третьего и последующего ребенка до 3 лет;
— выплату на детей от 3 до 7 лет (включительно);
— выплату на детей от 8 до 17 лет.
Кроме того, на любого ребенка в семье можно назначить выплату из федерального материнского капитала. Ее размер — 1 прожиточный минимум на детей в месяц. Сейчас обратиться за поддержкой в ПФР могут только родители вторых детей. Семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из материнского капитала.
Страховой стаж приемных родителей
Судя по аб. 5 ст. 256 ТК, отпуск по уходу за несовершеннолетним засчитывается в общий страховой стаж.
Более того, лицо, фактически осуществляющее уход, имеет право на ежемесячное пособие. Оно выплачивается до тех пор, пока ребенок-сирота, принятый на воспитание, не достигнет возраста 1,5 лет (ст. 14 ФЗ № 81).
Размер пособия зависит от нескольких факторов, в основном от того, кто именно получатель (мать, отец, опекун, приемный родитель и др.) и подлежит ли он обязательному соцстрахованию в соответствии с 255-ФЗ от 29-го декабря 2006-го года. В любом случае, для застрахованных лиц ежемесячный размер не может составлять более, чем 26152,27 рублей (по состоянию на 1-го января 2019-го года).
Выплата детских пособий в Югре продлена до 1 марта 2021 года
Итоговый объем средств, поступающих в распоряжение приемного родителя, зависит от множества факторов. Дело в том, что материальное обеспечение приемной семьи осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне. Проще говоря, приемные семьи получают несколько видов выплат и пособий, выплачиваемых как из государственного, так и из местного бюджетов.
Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:
- Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
- При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
- Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
- На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
- С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.
Наталья Комарова анонсировала новые выплаты семьям с детьми в Югре
В силу ст.2 ФЗ №81 социальная поддержка семей с детьми оказывается не только на федеральном уровне, но и на региональном. Так согласно норм указанной статьи, субъекты РФ вправе предоставлять жителям своей области либо края дополнительные гарантии, выражающиеся как в выплате пособий, так и в ряде льгот за счет средств из местного бюджета в порядке определенном следующими нормативными актами:
- Закон ХМАО-Югры от 07.07.2004г. №45-ОЗ «О поддержке семьи, материнства, отцовства…»
- Постановление Правительства ХМАО-Югры от 13.10.2011г. №371-П «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплате, гражданам, имеющим детей…»
- Закон ХМАО-Югры от 28.10.2011г. №100-ОЗ «О дополнительных мерах поддержки семей…»
- Закон ХМАО-Югры от 09.06.2009г. №86-ОЗ «О дополнительных гарантиях и мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…»
Бывают ситуации, при которых органы социальной защиты могут отказать в таких материальных компенсациях. Причины могут быть такие.
Первая – это если семья не проживала на территории этого округа на протяжении 10 лет, или не смогла подтвердить это документально.
Вторая причина – это неправильно собранные и поданные документы. В таком случае выплаты начнутся сразу после исправления всех ошибок и подачи их заново.
Во всех остальных случаях отказ незаконен, поэтому можно обжаловать действия органов соцзащиты в вышестоящих инстанциях или суде.
Программа социальной защиты семей с детьми в ХМАО предусматривает региональные компенсации за рождение детей, а также ежемесячные выплаты по достижению ими 1.5 летнего возраста. Эти средства выплачиваются независимо от того, получает ли семья федеральные пособия или нет.
[Всего голосов: 0 Средний: 0/5]
Несмотря на желание руководства Ханты-Мансийского округа повысить демографический уровень за счет увеличения рождаемости, меры социальной помощи предоставляются отнюдь не всем жителям ХМАО. Так правом на дополнительные выплаты обладают только те граждане, которые действительно нуждается в социальной поддержке, а именно:
- родители первого, второго, третьего и последующих детей;
- усыновители;
- опекуны;
- попечители;
- многодетные семьи;
- матери и отцы одиночки;
- папы и мамы детей-инвалидов;
- родители из числа коренных малочисленных народов Севера;
- отцы и матери – не граждане РФ, но проживающие в ХМАО с детьми.
Общий показатель рождаемости по стране значительно ниже, чем в Ханты-Мансийском округе. Ведь благодаря социальной поддержке, выражающейся в ряде льгот и гарантий, а также весьма разнообразному перечню пособий жители региона могут рассчитывать на весьма значительную поддержку. В рамках местного законодательства, родителям ХМАО полагаются следующие выплаты:
Вид пособия | Категории | Размер, рублей |
При рождении 2-го ребенка | Одному из родителей | 10000,00 |
При рождении двойни или тройни и более | Одному из родителей на каждого ребенка | 15000,00 |
При рождении третьего и последующих детей | Одному из родителей | 15000,00 |
При рождении 1-го ребенка в течении 2-х лет с даты регистрации брака | Одному из родителей | 5000,00 |
При поступлении ребенка в 1 класс | Одному из родителей, усыновителям, опекунам, доход которых не превышает 1,5 прожиточного минимума Многодетным семьям |
6000,00 9000,00 |
Пособие для подготовки ребенка в школу | Многодетным семьям на каждого ребенка | 6000,00 |
Пособие на ребенка | Родителям, относящимся к малочисленному коренному населению Севера | 20000,00 |
Югорский семейный капитал | Родителям при рождении, усыновлении третьего и последующих детей | 100000,00 |
Согласно норм Закон ХМАО-Югры от 07.07.2004г. №45-ОЗ «О поддержке семьи, материнства, отцовства…» все виды пособий предоставляются в прямой зависимости от прожиточного минимума либо же среднедушевого дохода семьи, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО-Югры №135-П.