Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.д.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Когда нельзя лишить прав на ребенка даже при невыплате средств?
Законом предусмотрены случаи, в которых право опеки нельзя отменить, даже если выплаты на ребенка не производятся длительное время. Например, если по разрешению опеки в счет выплат в качестве материального “откупа” на несовершеннолетнего была переписана недвижимость. Кроме того, во время проживания ребенка у алиментообязанного родителя, он средства тоже может не выплачивать.
Также биологические отец и мать, которые отказались от прав на дитя самостоятельно, тоже могут не выплачивать средства.
Бывают ситуации, когда задолжавший и рад был отдавать деньги в полном объеме, но возможности такой не имеет. В некоторых ситуациях требуемую сумму можно уменьшить через суд. Так можно делать, если алиментоообязанный родитель студент, инвалид или пенсионер. Иным основанием может быть доказательство того, что полученные деньги заботящаяся сторона тратит не на обеспечение чада. В последнем случае выплачивающей стороне подтвердить нерациональность трат будет сложно, но возможно, при наличии свидетельских показаний или фактических доказательств.
Последствия для сторон
Последствием такого отношения к финансовым обязательствам перед ребенком станет прекращение права на участие в воспитании, обучении, решении вопросов, связанных с подопечным. Под запретом становится общение даже по телефону и любые прямые контакты с наследником. Последний сохраняет все полномочия в отношении родителя и способен претендовать на наследство после смерти биологического родителя.
Как лишить отцовства за неуплату алиментов
Если возникла неуплата алиментов, лишение родительских прав возможно после накопления многомесячной задолженности и установлении отсутствия веских причин для задержки.
Инициировать лишение родительских прав при неуплате алиментов, согласно ст.70 СК РФ, сможет второй родитель, прокурор, законный представитель несовершеннолетнего, сотрудник надзорного ведомства (отдел опеки).
Прокуратура и опека привлекаются на судебное разбирательство в обязательном порядке. Судебному разбирательству предшествует подготовка документальных доказательств и попытки взыскать долг через судебных приставов.
Лишение родительских прав
В соответствии со статьей 121 Семейного кодекса Украины права и обязанности матери, отца и ребенка основываются на происхождении ребенка от них, заверенном в установленном законом порядке. Именно на родителей возлагается ответственность за воспитание детей, защиту их прав и интересов, заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
К сожалению, родители не всегда достойно ведут себя в отношении детей, злоупотребляют своими правами или уклоняются от исполнения родительского долга. В таких обстоятельствах появляется повод для лишения родительских прав.
При этом, в своем постановлении от 30 марта 2007 года № 3 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и восстановлении родительских прав» Пленум Верховного Суда Украины разъяснил, что лишение родительских прав является крайней мерой воздействия на лиц, которые не выполняют родительских обязанностей, а потому вопрос о ее применении следует решать только после полного, всестороннего, объективного выяснения обстоятельств дела, в том числе отношения родителей к детям.
Можно ли лишить родительских прав отца, если он не платит алименты?
В ранее изложенном пункте, который дает право за неуплату алиментов лишить недобросовестного родителя возможности воспитывать ребенка, четко сказано, что неуплата должна быть злостной. То есть если отец по уважительной причине задерживает выплаты алиментов или просрочил один – два месяца, то это не будет считаться поводом для лишения родительских прав. Суд будет рассматривать просьбу матери о лишении родительских прав только при условии, что отец не исполнял свои материальные обязанности более 6 месяцев подряд, при этом у него нет на то уважительных причин. Обычно отца лишают родительских прав тогда, когда ранее уже были предупреждения от судебных приставов или он был привлечен к ответственности в результате неуплаты материальной помощи на несовершеннолетнего ребенка.
В данном вопросе немаловажным является правильное составление иска. Сейчас речь не идет о правилах грамматики, а конкретно о сути заявления. Ведь именно от порядка и логичности изъяснения своей претензии суд будет принимать во внимания данные обстоятельства. Итак, в исковом заявлении должно быть:
- название документа, органа в который подается, а также персональные данные обеих сторон – ваши и отца;
- изложить суть претензии – что вы хотите от судебного заседания;
- описать причину обращения в суд, нарушения второй стороной законодательных статей, а также по возможности на них ссылаться;
- если ранее уже было вынесено решение о взыскании алиментов, которое не исполняется, то нужно переписать его данные;
- если ответчик уже привлекался к ответственности по неуплате, то также необходимо переписать данные с исполнительного листа;
- приложить список документов, подтверждающих данное заявление на лишение родительских прав, а также доказательства о несостоятельности отца.
Исковое заявление вместе со всеми необходимыми документами подается в канцелярию суда. Если заявление будет написано неправильно, либо какие-нибудь претензии возникнут к пакету документов, то вам вернут дело обратно, и оно не будет подлежать рассмотрению. Чтобы не столкнуться с такой проблемой на самом первом этапе, при подаче заявления в соответствующий исполнительный орган о лишении родительских прав, мы предлагаем вам ознакомиться с ним ниже.
По каким основаниям может состояться лишение родительских прав
Весь перечень причин, которые могут стать поводом для открытия судом производства по делу, условно разделены на шесть пунктов. К ним относятся:
- Попытки уклонения родителя или обоих родителей от обязательств в отношении собственного ребенка, минимальный круг которых установлен законодателем. К данному условию относят и злостную неуплату алиментов;
- Злоупотребление и превышение прав родителей, которые направлены к несовершеннолетнему;
- Наличие у отца или матери несовершеннолетнего любого типа зависимости. Данное обстоятельство должно быть подтверждено соответствующими документами. Зависимость взрослого создает нездоровую эмоциональную атмосферу среди членов семьи, что может выражаться в агрессивном и неадекватном поведении, возникновении опасности. Статистика судебных решений свидетельствует о том, что данное основание является наиболее часто встречающимся в последние годы;
- Документально зафиксированные факты проявления семейного насилия и жестокости в обращении, в том числе, если таковые действия совершались в отношении ребенка. Законодатель не делает разграничений между физическим и психическим насилием, что позволяет лишить прав то лицо, которое способно в своей семье прибегать к избиениям, угрозам, грубости, эксплуатации или принуждению к половой близости;
- Совершение в отношении второго родителя или детей преступления, характеризующегося умыслом, в результате которого был причинен вред здоровью потерпевшего или наступила смерть жертвы. Помимо лишения прав родителя, преступник может быть привлечен к ответственности, носящей уголовно-правовой характер.
После того, как должник признан злостным уклонистом, лицо, на попечении которого находятся общие дети, имеет основания подать соответствующий иск в судебный орган. Это влечет за собой лишение отцовства и других прав при неуплате алиментов.
Сначала нужно получить от службы судебных приставов документ, подтверждающий факт длительных неуплат и сумму накопившейся задолженности. Эти данные прикладываются к остальной документации при обращении в судебный орган.
Также нужно представить судье факты, подтверждающие, что бывший муж, помимо задолженности, не общается со своим отпрыском. Для этого привлекаются свидетели, которые непосредственно вовлечены в жизнь данной семьи.
Если лишение прав за неуплату алиментов – единственный способ решения возникших проблем, то необходимо обратиться в суд, чтобы получить соответствующее решение. Собрав требуемый пакет документации, нужно действовать по одному из вариантов:
- Первый вариант (занимает мало времени, но менее эффективный): подается исковое требование о лишении родительских прав. Назначается рассмотрение дела. Судья рассматривает предоставленные материалы, изучаются факты и свидетельские показания. После этого выносится вердикт. Этот способ эффективен только в том случае, если имеется уже вынесенное постановление о взыскании алиментных выплат.
- Второй вариант (дольше, но эффективнее): подается заявление с целью привлечь к уголовному преследованию за неуплату алиментов. После вынесения положительного вердикта, алиментщик будет считаться злостным уклонистом, что сделает ограничение родительских прав за неуплату алиментов простой задачей. Достаточно только обратиться в суд с соответствующим иском.
На что можно рассчитывать
Независимо от того, лишают ли прав за неуплату алиментов нерадивого отца или нет, за ним остается обязанность по уплате алиментных платежей. Будучи лишенным своих прав на детей, ему все равно придется нести ответственность по материальному обеспечению. Но проверка исполнения обязательств будет более серьезная.
При регулярном нарушении закона интересы детей будут защищать и ювенальные органы. А это может полечь для него большие проблемы.
Когда стоит подавать иск за неуплату алиментов?
В случае, когда мать сталкивается со злостным нарушением постановления суда, и срок задержки по выплатам алиментов без уважительной причины превышает 6 месяцев, она имеет полное право обратиться в судебную инстанцию с новым иском о лишении родительских прав ответчика.
К уважительным причинам, по которым допускается задержка осуществления выплат могут относиться только:
- получение увечья в рабочем процессе;
- получение инвалидности в результате терактов, техногенных катастроф;
- необходимость содержать тяжело больного родственника при крайне тяжелых материальных условиях;
- потеря жилья и работы в результате какой-то жизненной ситуации.
Преимущества лишения родительских прав для матери
Лишение родительских прав отца влечет за собой ряд преимуществ, в частности, для матери.
- Мать-одиночка может претендовать на специальное государственное пособие, которое бы позволило улучить материальное положение.
- Мать сможет свободно перемещаться территориально, не получая предварительно на это разрешение отца.
- Мать может сменить имя, отчество или фамилию своего чада без согласия на это отца.
- Мать может получить запрет на встречи отца с ребенком.
- При повторном браке может быть оформлено усыновление.
- Матери предоставляется полная свобода касательно воспитания и развития несовершеннолетнего.
Нормативно-правовая база
| Законы | Статьи |
| Семейный кодекс | Статья 52 устанавливает порядок действий, которые должно сделать лицо, желающее оспорить своё материнство (отцовство). Статья 69 описывает условия, позволяющие лишить безответственного алиментщика прав родителя. Статья 70 закрепляет особенности процедуры аннулирования родительских прав. Статья 71 описывает последствия лишения прав родителя. Статья 129 объясняет, как добровольно отказаться от материнства (отцовства). |
| Налоговый кодекс (часть 2) | Статья 333.36 закрепляет список льгот по уплате пошлины. |
| Гражданский процессуальный кодекс | Статья 23 устанавливает подсудность для мировых судей. Статья 24 устанавливает подсудность для районных судов. Статья 132 описывает список приложений к иску. |
После того, как один из родителей будет лишен прав на ребенка, второй получает следующие возможности:
- Покидать территорию страны без необходимости запрашивать разрешение второго родителя.
- Менять данные ребенка (в первую очередь ФИО).
- Пресекать попытки второй стороны как-то взаимодействовать с малышом.
- Разрешить усыновление собственного ребенка третьим лицом (к примеру, отчимом).
Также лишение прав предполагает автоматическое лишение обязанностей ребенка относительно своего второго родителя. Он больше не должен:
- Содержать мать или отца в преклонном возрасте.
- Отстаивать его права или интересы.
- Передавать часть наследства как наследнику первой очереди.
Порядок отнятия родительских прав
Существует два способа лишить отца, не платящего алименты, родительских прав, и каждый из них предполагает обращение в суд.
В первом случае составляется заявление с прямым требованием о лишении.
Второй состоит из двух этапов. На первом подается заявление на злостного неплательщика и открывается уголовное делопроизводство. При положительном решении суда составляется второй иск о лишении прав родительства. Он основывается на уже принятом вердикте, по которому отец за неуплату понес уголовное наказание.
Важно! Каждый из этих способов предполагает наличие у истца судебного решения (приказа) о взыскании алиментов или соответствующего соглашения сторон.
Отсутствие такого документа говорит о том, что алиментные обязательства на родителя не были возложены и лишение родительских прав отца в этом случае становится невозможным.
Если подобных документов нет, то первоначально необходимо подать заявление в суд на алименты.
И только в случае, когда отец не станет своевременно выплачивать причитающиеся суммы и длиться это будет не менее полугода, можно инициировать процедуру лишения прав отцовства.
Мать, решившая подать иск в суд на нерадивого отца, должна действовать следующим образом:
- Подготовить заявление и документальные подтверждения изложенных в нем фактов.
- Подать иск в суд. Обращаться необходимо в ту инстанцию, которая находится по месту проживания ребенка.
- Посещение судебных заседаний. Присутствовать можно лично или посредством официального представителя.
- Изменение записей в книге регистрации актов гражданского состояния. Эти действия производят работники ЗАГСа на основе полученного решения суда.
Последним шагом, подтверждающим, что родитель утратил права на своего ребенка, будет получение копии судебного постановления на руки.