Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое дееспособность и при чем здесь недвижимость». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Комментарии к ст. 20 ТК РФ
1. Для наемного работника работодателем является организация или физическое лицо.
Для руководителя организации как наемного работника работодатель — собственник. В соответствии со ст. 280 ТК руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя).
Возраст, с которого физическое лицо может стать работодателем, установлен в 18 лет. В то же время работодатель несет множество обязанностей по отношению к наемным работникам, он обязан знать права человека, трудовое законодательство. Поэтому целесообразно ввести лицензирование деятельности работодателя. Претендент, например, мог бы сдать бесплатный для него экзамен в инспекции по труду. Такая процедура позволит инспекции более эффективно выполнять свои обязанности.
В ТК целесообразно ввести новую ст. 20.1, в которой следует урегулировать отношения между собственником (учредителем) и работодателем.
Согласно ст. 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Юридическими лицами могут быть организации, преследующие в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли (коммерческие организации) либо не имеющие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Государственный реестр ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами в соответствии с указанными Правилами. Согласно п. 23 Правил информация о юридическом лице предоставляется по запросу за плату при условии представления одновременно с запросом копии платежного документа:
1) юридическому лицу — сведения о нем при обращении в регистрирующий орган за повторной выдачей документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, а также при обращении о срочном предоставлении сведений;
2) физическим и юридическим лицам — сведения о конкретном юридическом лице при обращении за информацией о нем, за исключением сведений о номере и дате выдачи документа, удостоверяющего личность физического лица, об органе, выдавшем указанный документ, а также сведений о банковских счетах;
3) физическим лицам — справка о соответствии или несоответствии изложенных в запросе сведений о персональных данных физического лица сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Работодатель для выполнения своих функций должен обладать трудовой и гражданской праводееспособностью.
2. В случае если один из учредителей фирмы по решению других учредителей становится единоличным исполнительным органом (генеральным директором, директором), с ним заключается трудовой договор, который подписывает один из учредителей по поручению остальных собственников.
Прием на работу оформляется приказом о вступлении в должность, который издает директор на основании заключенного трудового договора. В дальнейшем он же издает приказы о возложении обязанностей директора на заместителя (другого работника) в случае убытия в служебную командировку или отпуск (см. письмо Роструда от 19 декабря 2007 г. N 5205-6-0).
3. Для вступления в трудовые отношения наемный работник должен обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями; дееспособность — способность своими действиями приобретать права и обязанности.
Дееспособность может быть полной и частичной. Заключение трудового договора согласно ст. 63 ТК возможно с лицами, достигшими возраста 16 лет. Полная дееспособность по трудовому законодательству возникает с 18 лет, так как в соответствии со ст. 265 ТК запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах.
В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Таким образом, предельный возраст заключения трудового договора в ТК не установлен.
4. Предельный возраст для заключения трудового договора может быть установлен только в законе. Работодатель не имеет права устанавливать предельный возраст для заключения трудового договора самостоятельно. Установление такого возраста (например, когда в объявлении о приеме на работу приглашаются работники не старше 40 лет) является дискриминацией и запрещается на основании ст. 3 ТК.
Предельный возраст пребывания на гражданской службе — 65 лет — установлен в ст. 21 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы ст. 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», ст. 332 ТК в государственных и муниципальных вузах должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
По представлению ученого совета государственного или муниципального вуза учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет.
5. Рекомендуемое положение трудящихся-мигрантов и членов их семей как стороны трудовых отношений приводится в Международной конвенции «О защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей» (Резолюция 45/158 Генеральной Ассамблеи ООН), принятой 18 декабря 1990 г.
Трудовая правоспособность работника
Трудовая правоспособность выражается в способности лица иметь права, закрепленные в нормах трудового законодательства, и исполнять соответствующие обязанности.
Период возникновения такого вида правоспособности у лица определяется возрастом, закрепленным в ст. 63 ТК РФ:
Четкого ответа на вопрос о том, когда возникает трудовая правоспособность, действующее законодательство не дает, как и определения данного понятия. Верно толковать, что возникает она с того момента, с которого допустимо заключение трудового договора.
Рекомендуем также к прочтению статью на сайте КонсультантПлюс «Трудовая правоспособность: дееспособность и юридические факты». Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Отраслевая и специальная правосубъектность
В отличие от спорного и недостаточно ясного понятия трудовой дееспособности отраслевая и специальная правосубъектность имеет однозначное определение – это право и способность лица трудиться в определенной отрасли или на определенной должности, определяемые исходя из его состояния здоровья, образования, опыта, деловых качеств.
Данный вопрос весьма основательно урегулирован законодательством. В некоторых сферах установлены строгие требования к кандидатам на должность, следовать которым обязательно, например:
Причем такое регулирование становится все более подробным: утверждаются профессиональные стандарты, обязательные к применению в отдельных случаях (подробнее можно прочитать об этом в статье «Какие организации обязаны применять профстандарты?»).
Соответственно, в случае когда профессиональный стандарт распространяется на определенную должность и введен на предприятии, специальной правосубъектностью для данной должности будут обладать лишь соответствующие требованиям профстандарта лица.
Частичная и ограниченная дееспособность
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку. Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.
Комментарий к статье 20 ТК РФ
В ч. 1 комментируемой статьи определяются работник и работодатель как стороны трудового отношения.
Работник определен как физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Для вступления в трудовое отношение физическое лицо должно обладать трудовой правоспособностью и трудовой дееспособностью, которые возникают одновременно как неразрывно связанные, именуются трудовой правосубъектностью (праводееспособностью), поскольку в трудовом праве физическое лицо с достижением определенного возраста способно к систематическому труду, личному выполнению своей трудовой функции.
Часть 3 данной статьи устанавливает возраст для вступления в трудовое отношение, который наступает с 16 лет. В определенных случаях и порядке, предусмотренных ТК, с лицами, не достигшими 16-летнего возраста, может быть заключен трудовой договор. К указанным случаям относится получение основного общего образования, либо продолжение освоения программы основного общего образования по иной форме, чем очная форма обучения, либо оставление в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения, при которых в трудовые отношения могут вступать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства в трудовое отношение может вступить, заключив трудовой договор, учащийся, достигший возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию с лицами, не достигшими возраста 14 лет. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном) (см. ст. 63 ТК и коммент. к ней).
В определенных случаях физические лица могут вступать в трудовые отношения только по достижении 18-летнего возраста, поскольку применение труда лиц, не достигших 18 лет, запрещается на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах и на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах и кабаре, а также производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами (ст. 265 ТК)). Не допускается заключение письменного договора о полной материальной ответственности с лицами, не достигшими 18 лет (ч. 1 ст. 244 ТК).
Трудовым законодательством не установлен предельный возраст для вступления в трудовые отношения. Исключение сделано для государственных служащих — предельный возраст замещения ими государственной должности составляет 60 лет. Он может быть продлен до 65 лет. Лицо, достигшее указанного возраста, может трудиться в других организациях и предприятиях.
Другая сторона трудового отношения — это работодатель, т.е. физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Работодателями могут быть физические лица, если они заняты предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и вступают в трудовые отношения с работниками на основании заключенного трудового договора, либо физические лица (граждане), если они заключают трудовой договор и вступают в трудовые отношения с другими лицами для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
В большинстве случаев в качестве работодателя выступают любые юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Юридическими лицами могут быть коммерческие и некоммерческие организации (ст. 51 ГК). Понятие и правовой статус юридических лиц определены в ст. ст. 48, 49 ГК.
Юридическое лицо обладает трудовой правосубъектностью (правоспособностью) и вправе заключать трудовые договоры и вступать в трудовые отношения с работниками с момента его государственной регистрации, осуществляемой в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 03.12.2011) . У физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, трудовая правосубъектность возникает с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
———————————
СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 2). Ст. 3431; 2003. N 26. Ст. 2565; N 50. Ст. 4855; N 52 (ч. 1). Ст. 5037; 2004. N 45. Ст. 4377; 2005. N 27. Ст. 2722; 2007. N 7. Ст. 834; N 30. Ст. 3754; N 49. Ст. 6079; 2008. N 18. Ст. 1942; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 19, ст. 23; N 29. Ст. 3642; N 52 (ч. 1). Ст. 6428; 2010. N 21. Ст. 2526; N 31. Ст. 4196; N 49. Ст. 6409; N 52 (ч. 1). Ст. 7002; 2011. N 27. Ст. 3880; N 30 (ч. 1). Ст. 4576; РГ. 2011. 9 дек.
Частью 4 комментируемой статьи предусмотрена возможность выступать в качестве работодателей (кроме юридических и физических лиц) также иным субъектам, если они наделены в установленных федеральным законом случаях правом заключать трудовые договоры с работниками (например, первичная профсоюзная организация, не имеющая статуса юридического лица, принимает на работу технического секретаря или бухгалтера для обслуживания данной профсоюзной организации).
Филиалам, представительствам, иным обособленным структурным подразделениям организаций не предоставлено законодательством права заключать трудовые договоры с работниками. Во всех случаях работодателями являются юридические лица (организации), от имени которых может выступать руководитель филиала, представительства на основании данной ему доверенности, предоставляющей право приема и увольнения работников. При отсутствии таких полномочий у руководителя филиала, представительства трудовые договоры с работниками филиала, представительства заключаются и прекращаются самим юридическим лицом как работодателем.
В ч. 5 комментируемой статьи проведено разграничение работодателей — физических лиц в зависимости от того, являются ли они индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность с привлечением труда работников, либо в качестве работодателей выступают физические лица, приглашающие работников в целях личного обслуживания и помощи в домашнем хозяйстве, которые именуются так же, как работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Указание на работодателя — физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, в большинстве статей ТК совпадает с работодателем — юридическим лицом, и, соответственно, в этих статьях используется широкое понятие (термин) «работодатель», охватывающее как физическое, так и юридическое лицо (организацию).
Таким образом, исключение более узкого понятия (термина) «организация» из ряда статей ТК (ст. ст. 26, 29, 37 и др.) и уточнение «работодателя» путем указания на индивидуального предпринимателя (ст. ст. 8, 39, 40, 43, 66, 304 и др.) значительно расширяют и вносят определенность в правовой статус работодателя — физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем.
Часть 5 комментируемой статьи относит к указанной категории работодателей — физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, также частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступивших в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. В комментируемой части данной статьи установлено, что указанные работодатели — физические лица, осуществляющие свою деятельность с нарушением установленных требований по государственной регистрации и (или) лицензированию, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК на работодателей — индивидуальных предпринимателей.
Работодатель как субъект трудового права
Согласно ст. 20 ТК, работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Трудовая правосубъектность юридического лица наступает с момента регистрации.
После регистрации в качестве юридического лица организация может принимать на работу работников, осуществлять предусмотренные учредительными документами виды деятельности.
Работодатели — физические лица делятся на две категории: 1) физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации или лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (работодатели — индивидуальные предприниматели); 2) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Трудовая правосубъектность работодателя — физического лица возникает, по общему правилу, по достижению 18-летнего возраста, при условии наличия у него гражданской дееспособности в полном объеме или ранее этого возраста — со дня приобретения им гражданской дееспособности в полном объеме.
Трудовая правосубъектность работодателя — физического лица может также возникать у несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет при условии наличия у них собственного заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей), которые в таких случаях несут дополнительную ответственность по обязательствам несовершеннолетнего работодателя — физического лица.
Основные права и обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК.
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами.
Это могут быть как руководитель организации, так и коллегиальный исполнительный орган организации.
Особенности регулирования их труда установлены гл. 43 ТК.
Права и обязанности руководителя организации определяются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовым законодательством предусмотрена материальная ответственность работодателя (гл. 38 ТК) и дисциплинарная ответственность руководителя организации (ст. 195 ТК).
Кроме того, КоАП РФ ст. 5.27-5.34, 5.42, 5.44, 14.23, 18.10, 18.15, 18.16 установлена административная ответственность, а УК РФ ст. 143, 145, 145.1 установлена уголовная ответственность.
Трудовая дееспособность инвалидов
Итак, если гражданин по состоянию здоровья нетрудоспособен (определенная группа инвалидности, невменяемое состояние), то он не обладает и трудовой дееспособностью.
Стоит отметить, что в юридической доктрине имеются различные позиции по поводу трудовой дееспособности вообще и недееспособности по состоянию здоровья в частности.
Тем не менее мы избрали вышеуказанную позицию: понятие дееспособности включает в себя также и деликтоспособность, и очевидно было бы неверным привлекать к трудовой ответственности, к примеру, лицо, не способное руководить своими действиями.
Важно! Гражданская недееспособность априори не лишает гражданина трудовой дееспособности, не делает заключенные им трудовые договоры ничтожными (Определение Верховного суда РФ от 23.04.2010 № 13-В10-2).
Соответственно, при выяснении трудоспособности инвалида важен ответ на вопрос о его возможности трудиться (в том числе – на оборудованном по правилам программы реабилитации рабочем месте). Недееспособным в трудовых отношениях можно признать лишь лицо, абсолютно к труду неспособное.
Отраслевая и специальная правосубъектность
В отличие от спорного и недостаточно ясного понятия трудовой дееспособности отраслевая и специальная правосубъектность имеет однозначное определение – это право и способность лица трудиться в определенной отрасли или на определенной должности, определяемые исходя из его состояния здоровья, образования, опыта, деловых качеств.
Данный вопрос весьма основательно урегулирован законодательством. В некоторых сферах установлены строгие требования к кандидатам на должность, следовать которым обязательно, например:
Соответственно, в случае когда профессиональный стандарт распространяется на определенную должность и введен на предприятии, специальной правосубъектностью для данной должности будут обладать лишь соответствующие требованиям профстандарта лица.
Субъекты трудового права: понятие и виды
Субъект трудового права – лицо, выступающее в роли участника отношений, которые регламентируются трудовым законодательством, а также смежных с ними отношений.
Трудовой Кодекс (статья 20) именует субъекты трудового права сторонами и устанавливает базовые положения относительно них. Сторонами всех возникающих трудовых правоотношений становятся работник и работодатель; в отношениях, смежных с трудовыми, стороны – это работники органов, которые представляют интересы и защищают права работников (например, профсоюзные организации).
Работник – это физическое лицо, которое находится в трудовых отношениях с работодателем.
Работодатель есть физическое или юридическое лицо, которое вступает в общественное отношение трудового характера с работником.
Закон наделяет субъектов трудового права определенным правовым статусом, определяющим характер их участия в некотором правоотношении.
Правовым статусом субъекта трудового права является его положение в конкретном трудовом правоотношении, определенное с юридической точки зрения согласно трудовому законодательству.
Сущность правового статуса субъекта трудового права включает в себя несколько составных частей:
- Трудовая правосубъектность. Этот элемент содержит в себе утверждение, что любые физические или юридические лица способны стать субъектами общественных отношений трудового характера при соблюдении некоторых параметров (для физического лица – наступление определенного возраста; для юридических лиц – наличие предпосылок организационного характера относительно потенциальных работников и пр.) и при совершении установленных действий стать обладателями соответствующих характеру правоотношения прав и обязанностей. Правосубъектность в трудовых отношениях, как и в любой другой сфере права, состоит из правоспособности и дееспособности.
Правоспособностью называют способность иметь права и нести обязанности.
Дееспособность предполагает возможность при совершении определенных действий приобрести и реализовать (исполнить) соответствующие правоотношению права и обязанности.
Фактически физическое лицо можно называть субъектом трудового права уже в тот момент, когда он, стремясь найти работу, становится участником правоотношения с органами службы занятости относительно вопроса его трудоустройства. Правовой же статус в качестве работника это лицо приобретает только после заключения трудового договора, а, соответственно, наступления момента возникновения правоотношения трудового характера.
- Базовые права и обязанности.
- Гарантии прав и обязанностей.
- Ответственность за правонарушения трудового характера, закрепленная нормами закона.
Гражданин
становится субъектом отношений трудового
права еще до их возникновения, когда он
подыскивает необходимую работу. С
возникновением трудовых отношений он
приобретает правовой статус работника.
Поэтому надо отличать правовой статус
гражданина как субъекта трудового права
от правового статуса работника конкретного
производства. Правовой
статус гражданина состоит
из общих по составу для всех граждан
основных конституционных трудовых
прав.
В гарантиях же их есть определенные
отличия, например некоторые субъекты
(женщины, молодежь, инвалиды и др.) имеют
помимо общих еще и специальные гарантии
(например, квоты приема на работу).
В правовой
статус работника также
входят и специальные гарантии (трудовые
льготы для некоторых из них).
Поэтому
правовой статус и гражданина, и работника
– всегда конкретный для данного лица.
Работником является физическое лицо,
вступившее в трудовые отношения с
работодателем (ст. 20 Кодекса).
Трудовая
правосубъектность гражданина – общая,
возникающая с 16-летнего возраста, когда
он может самостоятельно устроиться на
работу. Прием на некоторые виды работ
предусматривается с более позднего
возраста (например, на опасные взрывные
работы – с 21 года, на вредные и тяжелые
– с 18 лет).
Трудовой
договор могут заключать и 15-летние, если
они получили основное общее образование
или оставили в соответствии с федеральным
законом общеобразовательное учреждение.
Для подготовки молодежи к производственному
труду допускается прием на работу с согласия
одного из родителей (опекуна, попечителя)
учащихся с 14 лет на легкий труд, не
причиняющий вреда здоровью и не нарушающий
учебу, в свободное от учебы время (ст.
63 Кодекса).
В таких случаях и трудовая
правосубъектность возникает с 14 лет.
Во всех случаях учитывается и состояние
волевой способности гражданина. Лицо,
не обладающее ею (психически больное),
не может быть субъектом трудового права.
При приеме на конкретные специальности,
например грузчиком, летчиком, водителем,
на вредные, опасные виды работ учитывается
не только общая, но и специальная
трудоспособность гражданина.
Специальную
трудоспособность, определяемую
состоянием здоровья, надо отличать от
специальной правоспособности гражданина,
определяемой его обученностью по данной
специальности, квалификацией (врача,
инженера, повара и т.д.). Правовой статус
работника – это его правовое положение
по отношению к работодателю, принявшему
его на работу в данную организацию
труда.
Основные
статутные трудовые права граждан
закреплены в Конституции РФ, а работников
– в ст. 21 Кодекса. В ней указаны 14 основных
(статутных) прав работника, вытекающих
из основных принципов правового
регулирования труда, и семь его основных
(статутных) обязанностей. Эти основные
права и обязанности работника,
предусмотренные ст. 21 Кодекса, надо
хорошо усвоить.
- Работник
имеет право на: - заключение,
изменение и расторжение трудового
договора в порядке и на условиях, которые
установлены настоящим Кодексом, иными
федеральными законами; - предоставление
ему работы, обусловленной трудовым
договором; - рабочее
место, соответствующее условиям,
предусмотренным государственными
стандартами организации и безопасности
труда и коллективным договором; - своевременную
и в полном объеме выплату заработной
платы в соответствии со своей квалификацией,
сложностью труда, количеством и качеством
выполненной работы; - отдых,
обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности рабочего времени,
сокращенного рабочего времени для
отдельных профессий и категорий
работников, предоставлением еженедельных
выходных дней, нерабочих праздничных
дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; - полную
достоверную информацию об условиях
труда и требованиях охраны труда на
рабочем месте; - профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение
своей квалификации в порядке, установленном
настоящим Кодексом, иными федеральными
законами; - объединение,
включая право на создание профессиональных
союзов и вступление в них для зашиты
своих трудовых прав, свобод и законных
интересов; - участие
в управлении организацией в предусмотренных
настоящим Кодексом, иными федеральными
законами и коллективным договором
формах; - ведение
коллективных переговоров и заключение
коллективных договоров и соглашений
через своих представителей, а также на
информацию о выполнении коллективного
договора, соглашений; - защиту
своих трудовых прав, свобод и законных
интересов всеми не запрещенными законом
способами; - разрешение
индивидуальных и коллективных трудовых
споров, включая право на забастовку, в
порядке, установленном настоящим
Кодексом, иными федеральными законами; - возмещение
вреда, причиненного работнику в связи
с исполнением им трудовых обязанностей,
и компенсацию морального вреда в порядке,
установленном настоящим Кодексом, иными
федеральными законами; - обязательное
социальное страхование в случаях,
предусмотренных федеральными законами. - Работник
обязан: - добросовестно
исполнять свои трудовые обязанности,
возложенные на него трудовым договором; - соблюдать
правила внутреннего трудового распорядка
организации; - соблюдать
трудовую дисциплину; - выполнять
установленные нормы труда; - соблюдать
требования по охране труда и обеспечению
безопасности труда; - бережно
относиться к имуществу работодателя и
других работников; - незамедлительно
сообщить работодателю либо непосредственному
руководителю о возникновении ситуации,
представляющей угрозу жизни и здоровью
людей, сохранности имущества работодателя.
Юридическая
ответственность работника за
допущенные им трудовые правонарушения
применяется в виде санкций трудового
права: дисциплинарной или материальной,
а для должностных лиц администрации
еще и административной ответственности.
Работником может быть и иностранец, и
лицо без гражданства, обладающие трудовой
правосубъектностью.
Трудовая
правосубъектность является необходимой
предпосылкой возникновения трудовых
и непосредственно с ними связанных
отношений трудового права.
Работник как участник трудовых отношений
Согласно ст. 20 ТК РФ, работниками могут быть только физические лица. На момент заключения трудового договора соискателю должно быть не менее 16-ти лет. Из этого правила есть несколько исключений, установленных ст. 63 ТК РФ:
- Договор может заключить 15-летний подросток, если работа относится к категории легкого труда, не связанного со вредом для здоровья.
- С согласия законного представителя или органа опеки и попечительства соглашение может быть заключено с 14-летним работником. При этом осуществлять безопасный и легкий труд он может лишь в свободное от учебы время.
- В отдельных случаях возможно привлечение работников младше 14-ти лет. Речь идет о различных творческих коллективах. Соглашение подписывается с законным представителем или опекуном на основании разрешения, выданного органом опеки и попечительства.
Супруга слесаря Станков обратилась к директору завода,
Согласно ст. 20 ТК РФ, работниками могут быть только физические лица. На момент заключения трудового договора соискателю должно быть не менее 16-ти лет. Из этого правила есть несколько исключений, установленных ст. 63 ТК РФ:
- Договор может заключить 15-летний подросток, если работа относится к категории легкого труда, не связанного со вредом для здоровья.
- С согласия законного представителя или органа опеки и попечительства соглашение может быть заключено с 14-летним работником. При этом осуществлять безопасный и легкий труд он может лишь в свободное от учебы время.
- В отдельных случаях возможно привлечение работников младше 14-ти лет. Речь идет о различных творческих коллективах. Соглашение подписывается с законным представителем или опекуном на основании разрешения, выданного органом опеки и попечительства.
В момент подписания договора у физлица появляется статус работника, предусмотренный ст. 21 ТК РФ.
ВАЖНО! Споры могут вызывать ситуации, когда компания направляет своих сотрудников на работу в другую организацию. Такие случаи именуются арендой персонала и регулируются главой 53.1 ТК РФ.
Юрлицо, предоставляющее трудовые ресурсы, не может считаться работником, поскольку непосредственные трудовые функции осуществляются гражданами.
Статус работодателя определен в ст. 22 ТК РФ. Помимо прав и обязанностей, закон наделяет его рядом властных полномочий. Примером служит возможность принимать локальные акты, которым обязаны подчиняться работники. В число наиболее распространенных входят правила внутреннего трудового распорядка. В отличие от работников, работодателями могут выступать не только физические лица.
Статус таких граждан в трудовом праве во многом схож с организациями. ИП подлежат регистрации, которая подтверждается свидетельством. Данные об этом статусе также можно уточнить на специальных онлайн-порталах.
По общему правилу гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью с 18-ти лет. Исключением выступают случаи, когда подросток занимается бизнесом с 16-летнего возраста. Если будущий работник столкнется с такой ситуацией, то наличие свидетельства о регистрации ИП станет гарантией дееспособности работодателя.
Когда предпринимательство осуществляется без постановки на учет, закон защищает работников. На них будут распространяться все гарантии, предусмотренные при заключении трудовых соглашений с зарегистрированными ИП.
В ряде случаев работодателями могут выступать обычные граждане. Такая возможность предусмотрена, если им требуется помощь при ведении домашнего хозяйства или личное обслуживание. Примером выступает привлечение домработниц или нянь.
В отличие от ИП, обычные физлица не могут издавать локальных актов, обязательных для исполнения работниками.
Все условия взаимодействия сторон трудовых правоотношений должны быть отражены в тексте договора. Работодателем может выступать полностью дееспособный гражданин, достигший 18-ти лет. Закон предусматривает следующие исключения:
- эмансипированные лица (получившие полную дееспособность до 18-ти лет);
- если подростки старше 14-ти лет имеют собственный доход, они также могут нанимать работников, получив согласие попечителя или законного представителя;
- гражданам с ограниченной дееспособностью для найма работника также понадобится собственный доход и согласие попечителя.
В ситуациях, когда уход необходим недееспособному гражданину, от его имени договор может заключить опекун.
Разобравшись с правилами ТК РФ, регулирующими статус участников трудовых правоотношений, потенциальные стороны соглашения получат полную информацию о требованиях к работнику и о способах проверить ряд документов работодателя. Это существенно снизит риски нарушить закон и позволит повысить взаимное доверие сторон.
Как признать гражданина ограниченно дееспособным?
трудовой право законодательный
Гражданин становится субъектом отношений трудового права еще до их возникновения, когда он подыскивает необходимую работу. С возникновением трудовых отношений он приобретает правовой статус работника. Поэтому надо отличать правовой статус гражданина как субъекта трудового права от правового статуса работника конкретного производства.
Правовой статус гражданина состоит из общих по составу для всех граждан основных конституционных трудовых прав. В гарантиях же их есть определенные отличия, например некоторые субъекты (женщины, молодежь, инвалиды и др.) имеют помимо общих еще и специальные гарантии (например квоты приема на работу).
В правовой статус работника также входят и специальные гарантии (трудовые льготы для некоторых из них). Поэтому правовой статус и гражданина, и работника — всегда конкретный для данного лица. Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовая правосубъектность гражданина — общая, возникающая с 16-летнего возраста, когда он может самостоятельно устроиться на работу. Прием на некоторые виды работ предусматривается с более позднего возраста (например на опасные взрывные работы — с 21 года, на вредные и тяжелые — с 18 лет). Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова, Трудовое право, М, изд. «Инфра-М», 2008 г.- 608с.
Правосубъектность в любой отрасли права, в том числе и в трудовом праве, включает две стороны — правоспособность и дееспособность. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями, а дееспособность — способность своими действиями приобретать права и обязанности. В трудовом праве сочетание правоспособности и дееспособности имеет отличительную особенность. В гражданском праве правоспособность и дееспособность не совпадают по субъектам: лицо может обладать гражданской правоспособностью, но не обладать гражданской дееспособностью.
Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Кроме того, лица призванные судом недееспособными вследствие психического заболевания, тем не менее обладают правами, являются правоспособными. Их права могут защищать и отстаивать представители. В трудовом праве это невозможно. Только с достижением трудового совершеннолетия (16 лет) лицо приобретает трудовые права и обязанности. Работник как субъект трудового права всегда выступает только в личном качестве. В трудовом праве кто трудоспособен, тот и дееспособен. Поэтому трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности. В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет.
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведения без ущерба здоровью и нравственному развитию.
Трудовая правоспособность прекращается смертью. В любом возрасте гражданин вправе работать. Правда, в отдельных случаях законодательство устанавливает предельный возраст для выполнения некоторых работ. Так, предельный возраст для нахождения на должности государственной службы установлен в 60 лет, в исключительном порядке допускается продление пребывания на государственной должности до 65 лет, но не более. Однако и по достижении 65 лет и позже гражданин вправе работать на должностях и профессиях, для которых предельный возраст не установлен.
Трудовую правосубъектность граждан помимо возрастного критерия характеризует и волевой, т.е. состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу и в ведомственную охрану не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспособными.
Важнейшей трудовой категорией (наряду с правовой правосубъектностью), характеризующей граждан как работников — субъектов трудового права, являются их статутные права и обязанности. Наиболее полный набор трудовых прав и обязанностей работника содержится в ст. 21 и 22 Трудового кодекса РФ. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова, Трудовое право, М, изд. «Инфра-М», 2008 г.- 608с.
В ст. 2-4 ТК РФ закреплены свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, закрепление принудительного труда и дискриминации в сфере труда, а также право на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве.
Согласно ст. 2 ТК РФ обеспечиваются права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Ограниченная трудовая праводееспособность у работника возникает с 14 лет и продолжается до достижения им 16 лет. Лица, достигшие возраста 14 лет, могут заключать трудовой договор только: 1)
с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства; 2)
если они учатся, получая общее среднее образование; 3)
для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Общая трудовая праводееспособность возникает с 16 лет. Законодатель не связывает заключение трудового договора в этом возрасте с какими-либо дополнительными условиями. Но в законодательстве существуют ограничения на заключение трудовых договоров с лицами до 18 лет. Поэтому полная трудовая праводееспособность возникает с момента совершеннолетия, т.е. с 18 лет.
Трудовая правосубъектность принадлежит человеку на протяжении всей его жизни и не ограничивается моментом выхода на пенсию. Однако в некоторых случаях федеральный закон ограничивает возможность человека заключать трудовой договор после достижения какого-либо возраста (например, для государственных служащих — 65 лет и т.д.).
Все граждане Российской Федерации обладают равной трудовой правосубъектностью. Законодательством о труде запрещается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, социального и имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоя-
тельств, не связанных с деловыми качествами работников (ст. 3, 64 ТК РФ). Равная трудовая правосубъектность может быть ограничена только в силу закона. Например, вступивший в силу приговор суда в качестве меры наказания может установить лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ). Ограничение трудовой правосубъектности возможно в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства на основании закона.
Работодатель как субъект трудового правоотношения должен обладать специальной трудовой правоспособностью, которую организация (индивидуальный предприниматель) приобретает с момента государственной регистрации, а физическое лицо по общему правилу с 18 лет.
Субъекты права – это физические или юридические лица, имеющие определенные права, которые несут определенные обязанности.
Субъекты ТП – это участники трудовых правоотношений, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают трудовыми правами и обязанностями и реализовывают их.
Для субъекта ТП необходимо наличие правосубъектности:
· Правоспособность – способность иметь права и нести обязанности
· Дееспособность – способность своими действиями приобретать права и осуществлять обязанности
· Деликтоспособность – способность нести ответственность за трудовые проступки.
Все эти 3 элемента являются предпосылкой для возникновения трудовых и непосредственно с ними связанных отношений.
Ограничение трудовой правосубъектности возможно только временно и только по решению суда.
Виды субъектов ТП:
- Правовые и социально-психологические аспекты управления. — М.: Знание, 2005. — 320 c.
- Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
- Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 c.
- Правоведение. — М.: Знание, 1999. — 304 c.
- Котов, Д. П. Вопросы судебной этики / Д.П. Котов. — М.: Знание, 2014. — 127 c.
- трудовой правосубъектности, т. е. юридического свойства, заключающегося в обусловленной трудовым законодательством способности несовершеннолетнего иметь трудовые права и нести трудовые обязанности, своими действиями приобретать и осуществлять эти права и обязанности, а также нести юридическую ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей;
- системы его основных статутных трудовых прав и обязанностей;
- юридических гарантий реализации и защиты основных трудовых прав;
- юридической ответственности за нарушение обязанностей.
В юридической литературе неоднократно подчеркивалось, что в трудовом праве в силу личного характера трудовой деятельности способность иметь и способность самостоятельно осуществлять право на труд должны совпадать в одном лице, иначе оно не может быть субъектом права. Личный характер правосубъектности работника не допускает каких-либо, даже относительной, автономии ее составляющих правоспособности и дееспособности.
Однако, положение о единстве трудовой правоспособности и трудовой дееспособности, являясь справедливым, если рассматривать данные категории применительно к взрослым работникам, не подтверждается в отношении правосубъектности несовершеннолетних. Развитие трудовой правоспособности и трудовой дееспособности у них протекает различным образом. Дело в том, что законодатель, предусматривая возможность заключения трудового договора с несовершеннолетними в возрасте до 16 лет, наделяет их способностью иметь лишь некоторые трудовые права и обязанности, т. е. ограниченной правоспособностью, а предоставляя им право заключать трудовой договор от своего имени, но с согласия указанных в законе лиц, законодатель наделяет их ограниченной трудовой дееспособностью.
Но если трудовая правоспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет значительно расширяется по сравнению с трудоправоспособностью малолетнего (до 14 лет), то трудовая дееспособность у него остается в той же степени ограниченной, как у малолетнего, поскольку он все еще не может самостоятельно вступать в трудовые правоотношения- для этого требуется согласие одного из родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. С 15 лет трудовая дееспособность расширяется, хотя остается ограниченной указанными в ч. 2 ст. 63 ТК РФ условиями.