Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать комнату в общежитии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачем люди стремятся к приватизации жилых помещений? Различные мнения на этот счет до сих пор будоражат умы населения нашей страны. Каждый преследует свою выгоду. Рассмотрим приватизацию комнаты в общежитии на примере плюсов и минусов сделки.
К сожалению, подобный отказ возможен. Причинами отказа могут быть, как обоснованные причины, так и ничем не обоснованное нежелание муниципалитета разрешить приватизацию данного жилого объекта.
Как показывает практика, муниципалитет далеко не всегда идет навстречу заявителям.
Возможные причины отказа:
- ненадлежащее оформление документов или их неполный комплект;
- здание общежития имеет особый статус;
- выявлен факт незаконной перепланировки;
- были не оплачены счета за услуги;
- обнаружение документации, утратившей юридическую силу;
- выявление подделок в пакете документов;
- у администрации отсутствуют законные права на имущественные объекты.
Все обоснованные причины отказа нужно решать в законном порядке.
✅ Причины приватизации
Положительные моменты:
- приобретение собственной жилплощади – отныне комната в общежитии принадлежит семье, следовательно, у них появляется отдельное жилье;
- возможность совершения юридических операций с недвижимостью: продать, завещать наследникам, подарить, заложить под банковский кредит и т.д.;
- бесплатное приобретение жилья – приватизация считается безвозмездной процедурой, т.к. платить за выкуп комнаты не придется.
Можно ли приватизировать комнату в общежитии
Многие граждане в силу слабого материального обеспечения вынуждены проживать в недвижимости, которая принадлежит государству ли муниципалитету. Общежитие является доступным вариантом, поскольку требует минимальных финансовых затрат. Семьи, длительное время проживающие в них, могут претендовать на регистрацию права собственности комнаты.
Действующее законодательство РФ содержит открытый запрет на выполнение приватизации комнат в общежитии (ФЗ №1541–1 ст. 4).
Однако есть исключения, позволяющие обойти запрет:
- права на владение общежитием перешло муниципалитету, а здание приобрело статус многоквартирной жилой недвижимости;
- объект интереса – комната не является проходной, приватизация доступна только на изолированные помещения;
- подписано соглашение социального найма;
- объект числится обособленным имуществом (не является спорным или в общей собственности с другими жильцами).
Как приватизировать комнату через суд?
Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.
Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.
Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.
Что делать, если отказали?
Бывают обоснованные и необоснованные отказы, в первом случае добиться приватизации можно путем повторного обращения в орган (убрав те факторы, что вызывали претензии у муниципалитета), во втором следует защитить свои интересы в суде. Рассмотрение отказа в суде – длительный и сложный процесс, поэтому многие истцы решают привлечь юристов. Но справиться можно и самостоятельно, если придерживаться такой процедуры:
- Направить запрос в жилищный департамент, чтобы получить официальный документ об отказе в приватизации (в нем будет указана причина).
- Составить исковое заявление, в котором в графе «требования» указать формулировку: признать права на приватизацию комнаты в общежитии.
- Направить иск в судебную канцелярию. Согласно регламенту, дела по Жилищному кодексу рассматривают городские и районные суды.
Передача комнат в собственность граждан проводится на основе договора социального найма.
Именно этот документ свидетельствует о том, что помещение имеет статус жилого и может быть передано в собственность граждан.
Договор составляется на основе ордера на вселение, поэтому наличие этого документа необходима, без него оформить приватизацию комнаты будет нельзя. Если ордера нет на руках, придётся его восстанавливать в организации, которая ранее владела зданием общежития или архиве.
Для заключения договора напишите заявление в органы местного самоуправления, приложив следующие документы:
- паспорта проживающих;
- справку о составе семьи;
- свидетельство о рождении детей до 14 лет;
- свидетельство о браке (при наличии);
- ордер или другой документ, подтверждающий ваше право вселения в комнату;
- копия трудовой книжки, если жильё предоставлено работодателем.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Стоит ли приватизировать комнату в общежитии?
Приватизировать комнату в общежитии нельзя, поскольку она относится к специализированному жилищному фонду. Чтобы стало возможным приватизировать комнату в общаге, жилые помещения должны находиться в жилом доме, который принадлежит государственному или муниципальному предприятию или учреждению либо передан органам местного самоуправления. Если дом находится в ведении указанных органов, тогда комнату в бывшей общаге можно приватизировать, в этом случае применяются нормы о договоре соцнайма.
Вопрос в другом, для чего приватизировать комнату в общаге? При совокупности определенных обстоятельств, лицу может быть предоставлено другое жилое помещение по договору найма, возможно, даже квартира с другими квадратными метрами.
Если совершеннолетнее лицо использует право на приватизацию, то больше воспользоваться такой возможностью он не сможет. Кроме того, если приватизация будет осуществлена с участием несовершеннолетних, то продать комнату можно будет только с согласия опеки, а такое согласие не всегда можно получить.
Если право пользования комнатой у нескольких лиц
Если обладателей «койко-мест» в одной комнате несколько (два и более), то это также не означает, что право на приватизацию комнаты у них отсутствует.
Другая позиция у Администрации г. Омска, которая, например, предлагает (такие случаи нам известны) жильцам таких комнат предоставить доказательства родственных отношений. Видимо, некоторые чиновники фразу «вправе приватизировать с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи» в статье 2 Закона «О приватизации…» понимают по-своему. Однако, о каком родстве можно вести речь в данной ситуации, если по определению «койко-места» в одной комнате предоставлялись не родственникам?
Неоднократно Конституционный Суд РФ высказывался по данному поводу, указывал на недопущение «неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что это противоречит статье 19 (части 1 и 2) Конституции..», но, видимо, это понимают еще не все.
Учитывая, что приватизации подлежит изолированное жилое помещение, необходимо отметить, что приватизировать свое «койко-место» не удастся, можно приватизировать лишь комнату. Для этого заявление о приватизации комнаты должны подать все обладатели «койко-мест» в ней.
В случае отказа в приватизации, необходимо, опять же, обращаться в суд.
Аб. 3 ст. 8 Закона устанавливает наличие возможности у лица, имеющего право на приватизацию, обратиться в судебный орган в случае, если какие-либо его законные интересы были нарушены.
Обращение в суд поможет, если муниципалитет отказывает в заключении договора передачи, ссылаясь на:
- отсутствие факта перехода общежития из собственности государственного или муниципального учреждения в собственность местных властей;
- наличие у общежития статуса специализированного жилья, а не муниципального;
- отсутствие заключенного договора социального найма (как мы указали выше, его наличие в данном случае не является обязательным).
Если же гражданин уверен, что жилой дом, в котором находится комната, утратил свой статус общежития на основании соответствующего муниципального акта, следует действовать в порядке, установленным ГПК РФ.
Нюансы:
- подачу искового заявления следует осуществлять в районный суд первой инстанции (ст. 24 ГПК);
- иск должен быть предъявлен в судебный орган, находящийся по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК);
- доказать, что комната действительно относится к муниципальному жилищному фонду, а не к специализированному, предстоит истцу (ч. 1 ст. 56 ГПК);
- доказательства могут быть любые – начиная от письменных и вещественных и заканчивая аудио- или видеозаписями (ч. 1 ст. 55 ГПК);
- имеющиеся письменные доказательства желательно сразу приобщить к исковому заявлению, оформляемому в порядке, предусмотренным Главой 12 ГПК;
- судебное разбирательство по вопросу отказа в приватизации будет рассматриваться в общем порядке, предусмотренным Главой 15 ГПК;
- в случае, если гражданина не устроит решение, вынесенное судом первой инстанции, вердикт может быть обжалован до его вступления в законную силу в порядке, представленным в Главе 39 ГПК.
Основание для приватизации жилых помещений в общежитии
На сегодняшний день, жилые дома, имеющих статус общежитий, практически все переданы на баланс государственным и муниципальным органам и стали их собственностью.
Основные принципы осуществления приватизации устанавливает Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.
Согласно указанному закону:
«Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».
Исходя из этой нормы, следует: для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, указанное помещение должно находиться в ведении государственных или муниципальных органов.
Необходимо отметить, статьей 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”:
«К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».
Жилое помещение передается в собственность граждан (приватизируется) уполномоченными собственниками жилищного фонда на основании договора социального найма.
Из указанной выше статьи понятно, что лица, проживающие в общежитиях, являются нанимателями жилых помещений.
Стоимость приватизации.
Если разобраться, сколько стоит приватизация комнаты в общежитии, то получится не слишком большая сумма. В любом случае понадобится оплатить государственную пошлину за регистрацию права собственности на частное лицо, а также могут быть дополнительные расходы на нотариуса, риелтора или юриста.
Точную стоимость можно посчитать, только если рассмотреть каждый случай приватизации индивидуально. Но по сравнению со стоимостью комнаты на рынке жилья это все равно не слишком большая сумма. И если есть цель обменять комнату в общежитии на отдельную квартиру или просто продать ее, то потратиться на оформление все же стоит.
Особенно тщательно стоит рассмотреть вопрос, включать ли в состав собственников комнаты в общежитии несовершеннолетних детей.
Во-первых, это лишит их права в будущем воспользоваться возможностями приватизировать другое жилье.
Во-вторых, при продаже комнаты с несовершеннолетними собственниками придется получать согласие органов опеки и попечительства, что может значительно растянуть по времени весь процесс. В любом случае лучше не торопиться и тщательно взвесить все за и против, ведь приватизация с некоторого времени стала бессрочной.
В настоящее время процесс приватизации в России является добровольным и бесплатным. Безусловными плюсами перехода прав собственности на комнату в общежитии являются:
- возможность по дальнейшей реализации имущества (продажа, сдача в аренду);
- отсутствие необходимости по ежемесячной оплате найма;
- принудительное выселение из собственного жилья практически невозможно.
При этом можно выделить ряд негативных аспектов приватизации комнаты:
- увеличение суммы коммунальных взносов;
- необходимость оплаты налога на собственность;
- усложненная процедура наследования.
Какая документация понадобится?
Для того чтобы жилец стал владельцем комнаты в общежитии, потребуется подготовить такие документы:
- написать заявление о намерении приватизировать жилье. Бланк имеет утвержденную форму, получить его можно в муниципалитете или ознакомиться в интернете. Документ должны заверить в управляющей компании;
- паспорта всех проживающих в комнате граждан, для детей, не достигших 18 лет – документ о рождении;
- кадастровый паспорт помещения (выдается в МФЦ, Росреестре или Кадастровой палате);
- ордер на комнату;
- договор социального найма на помещение;
- технический паспорт на жилплощадь, его можно получить в БТИ;
- справка о том, что все подающие заявление граждане впервые приватизируют жилое помещение;
- информация с лицевого счета, которую предоставят в банковской организации. Она подтвердит или опровергнет наличие долгов за коммунальные услуги;
- подтверждение того, что комната не была приватизирована ранее;
- выписка из домовой книги;
- письменный и заверенный нотариально отказ от тех, кто зарегистрирован в комнате.
Законом регламентирован не только порядок, но и случаи, когда приватизация комнаты в общежитии невозможна. К слову, только в таком случае в оформлении жилья в собственность и может быть отказано. Итак, если общежитие по документам еще не передано на баланс муниципалитета и все еще закреплено за определенной организацией, то о переоформлении комнаты на законных основаниях путем приватизации можно забыть до изменения обстоятельств.
Еще одна причина – это отсутствие договора социального найма, оформление которого может затягиваться муниципалитетом специально. Сюда же можно отнести и право бесплатной приватизации, при использовании которого оформить комнату в собственность можно будет лишь после оплаты назначенной суммы.
Довольно часто случается так, что муниципалитет отказывает в процедуре. Основная причина – это нарушенный порядок приватизации комнаты в общежитии. Что это означает и как решить данную проблему? В первую очередь следует удостовериться, что общежитие действительно является собственностью государства, опять проверить перечень документов, а также их актуальность. Если все в порядке, то смело можно обращаться в суд для разбирательства.
Но если дело только в «бумажной» стороне, вопроса, это еще полбеды — документы можно и переоформить.