Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько раз можно приватизировать жилье?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расприватизация – это принужденный возврат собственности прошлому владельцу, то есть государству. Эта процедура производится в случае, если нынешний собственник не выполняет условия договора, было установлено неправомерное его заключение, выявлены ошибки оформления и ущемление законных прав третьих лиц.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Несмотря на четкие положения нормативно-правового акта «О приватизации», все же есть способы повторно участвовать в этой процедуре.
| № п/п | Основания для повторной приватизации |
|---|---|
| 1 | Приватизация проводилась лицом до достижения им восемнадцатилетнего возраста |
| 2 | Обращение в собственность государственного имущества проходило на платной основе |
| 3 | Переселение граждан из районов Крайнего Севера с расприватизацией ранее полученной от государства квартиры. Однако и тут есть дополнительное условие – если квартира, приватизированная там, была передана кому-то в дар или продана, то право на обращение в собственность жилья утрачивается. |
| 4 | Утрата ранее приватизированной недвижимости из-за техногенных или природных катастроф (затопление, результат военных действий или проведения испытаний). Тут так же существует условие, что эта квартира не должна быть передана третьим лицам (продан, подарена и т.д.). |
| 5 | Наличие судебного решения о признании договора передачи квартиры частному лицу незаконным и подлежащим отмене |
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Если в собственности две квартиры, можно ли приватизировать вторую квартиру?
Отдельно стоит выделить вопрос о том, можно ли приватизировать жильё, если у вас уже есть квартира (или дом). Например, проживает человек с семьёй в неприватизированной квартире (по договору социального найма), и вдруг получает ещё одно жильё в виде подарка или по наследству.
Обратимся к тому же Закону, в котором чётко указано: все граждане России обладают правом на приватизацию единожды! Это значит, что лишиться данного права можно только после его использования. Приватизировал один раз квартиру – и всё, больше нельзя.
Чтобы исключить злоупотребления, при обращении за договором на передачу государственной/муниципальной квартиры заявители должны предоставить справку о том, что до этого в приватизации они не участвовали. А вот есть ли у них другое жильё, полученное по иным основаниям, значения не имеет.
Сколько квартир можно приватизировать одному человеку?
Федеральный закон разрешает переоформить квартиру одному человеку и нескольким людям одновременно. Первый случай – оформление жилья в единоличную собственность, а второй – в долевую собственность. Напрашивается вопрос, можно ли приватизировать квартиру одному человеку, если у него уже есть другая недвижимость в собственности?
Сходу ответить на вопрос нельзя – имеется немало примеров как одобрений, так и отказов со стороны властей. Общее правило: приватизация распространяется на одно жилое помещение, а если в процедуре повторно участвуют дети – на второе жилье или долю в нем.
Наниматели муниципального жилья по договору соцнайма могут приватизировать квартиру при условии неучастия в процедуре до настоящего момента. Следовательно, любой отказ в приватизации, даже если у человека есть другое жилье, будет необоснованным.
Но с другой стороны, если у человека имеется личная недвижимость, но он все равно проживает в муниципальной квартире и хочет оформить ее в собственность – это повод расторгнуть договор соцнайма. Такие случаи имеют место быть и действия администрации будут признаны обоснованными.
Особенно при нехватке социального жилья для малообеспеченных категорий населения. Естественно, если договор расторгнут не будет, и наниматель подаст на приватизацию – ему вряд ли откажут.
Иски по расприватизации рассматриваются судами нередко. Истцами выступают собственники квартир. Например, одна гражданка обратилась в суд расторгнуть договор приватизации. Ее муж и сын договор не подписывали. Муж не подписал документ по непонятным причинам, сын — так как находился в армии. Он не давал согласия на приватизацию. Суд признал эти доводы вескими и удовлетворил просьбу истца.
Этот пример, как и другие показывает возможность расприватизации только при наличии доказательств нарушения закона.
Здесь представлена судебная практика о признании приватизации недействительной.
Можно ли провести её повторно?
Таким образом можно увидеть, что приватизация – процедура однократная. Однако можно ли приватизировать еще одну квартиру, если гражданин уже участвовал в приватизации? Как ни странно, в некоторых случаях – да.
Прежде всего нужно помнить про ч. 2 ст. 11 Закона РФ. Он гласит следующее: если гражданин уже участвовал в приватизации жилья, когда ещё был несовершеннолетним (дети до 18 лет не лишены прав на бесплатное приобретение в собственность муниципального или государственного жилья), то, повзрослев и став совершеннолетним, такой гражданин может ещё раз бесплатно приватизировать новое жильё, если таковое было им предоставлено уже после 18-летия по договору социального найма.
Кроме того, отчасти под понятие «повторная приватизация» попадает и ситуация, когда жильё было приватизировано, но в дальнейшем суд из-за нарушений закона в процессе приватизации признал передачу жилья в собственности недействительной и отменил («деприватизировал») её, передав обратно прежнему собственнику по иску одной из сторон в приватизационных отношениях (подробнее о том, в каких случаях возможна деприватизация и расприватизация, мы рассказываем тут).
В этом случае жильцы после того, как нарушения были устранены, могут попытаться ещё раз получить квартиру в собственность в приватизационном порядке. Однако по сути здесь не будет вторичного использования права: если деприватизация произошла в судебном порядке – значит, по сути, граждане правом воспользоваться не смогли.
Их действия будут означать лишь то, что они реализовали право на приватизацию и уже распорядились своей новой собственностью.
Если уже есть в собственности жильё
Приватизация изначально мыслилась как способ бесплатно обеспечить граждан не просто жильём, а оформленным в их собственность. Но можно ли приватизировать квартиру, если гражданин уже оформил другую собственность: купленную, полученную в подарок или по завещанию, приобретённую по другому основанию?
На самом деле закон содержит лишь одно ограничение на право приватизировать жильё – это уже состоявшаяся ранее приватизация во взрослом возрасте. Сам факт наличия в собственности какой-либо другой жилплощади ни на что не влияет и основанием для лишения права не является.
Ситуация может измениться, если владелец двух квартир, переехал, расторгнув договор соцнайма и зарегистрировавшись на новом месте. Однако если в дальнейшем такой гражданин по каким-либо основаниям снова окажется включен в договор социального найма (например, как член семьи нанимателя), то он всё же сможет быть участником приватизации.
Приватизация двух квартир – реально ли
По факту приватизировать две квартиры можно. Закон это прямо допускает, например, для несовершеннолетних. Часть 2. статьи 11 допускает возможность «повторной» приватизации в случае, когда несовершеннолетний гражданин стал участником приватизации. При этом, по достижении 18 лет, лицо может самостоятельно инициировать приватизацию другого муниципального жилья.
Таким образом, получается, что гражданин принимает участие в приватизации 2 раза, и оба раза приватизировать жилье можно бесплатно. В этом случае нет никаких ограничений, совершеннолетний гражданин может повторно участвовать в приватизации и оформить квартиру на праве собственности только на себя либо приватизировать квартиру в долевую собственность, например, совместно с супругой. Поэтому получается, что лицо приватизировало две квартиры, первая из них была приватизирована до наступления 18 лет, например, родителями, ну а вторая – приватизирована самостоятельно.
Иных исключений о возможности бесплатной приватизации двух квартир законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусмотрено.
Наверняка, вы уже обратили внимание, что речь выше шла о бесплатной приватизации, единоразовая возможность которой и гарантируется законом. Но возможна ли платная приватизация?
Гражданин вправе приватизировать две и более квартир, но такая процедура уже будет платная, т.е. по факту речь идет о покупке жилья. Но прикупать жилье из муниципального или государственного жилищного фонда нельзя, поэтому всю процедуру именуем как «платная приватизация».
Участвовать в бесплатной приватизации жилья можно… И не один раз!
“Очень важно не перестать задавать вопросы. Любопытство не случайно дано человеку”. Альберт Энштейн
Так, согласно позиции и логике чиновников, органов местного самоуправления и органов приватизации, каждый гражданин имеет право приватизировать жилье только один раз. То есть по их мнению право на приватизацию жилья является использованным уже самим фактом однократной приватизации, независимо от того приватизировал ли человек, к примеру, два квадратных метра жилья или двадцать.
- Что в корне не правильно и нарушает право на приватизацию, по следующим основаниям.
- Так, бесплатная приватизация государственного жилищного фонда обусловливается общей площадью квартиры (дома), в которой постоянно проживает наниматель и члены его семьи, и санитарной нормой общей площади, подлежащей приватизации, но не ограничивается количеством квартир (домов) государственного жилищного фонда, площадь которых соответствует указанной санитарной норме.
- Поэтому граждане Украины имеют право использовать жилищные чеки для приватизации государственного жилищного фонда в полном объеме независимо от того, укладывается в санитарную норму общая площадь одной или нескольких квартир (домов).
- То есть, если площадь занимаемой квартиры (дома) меньше санитарной нормы, то гражданин имеет право использовать остаток жилищного чека для приватизации другой квартиры (дома) государственного жилищного фонда, нанимателем которой он является, или доли имущества государственных предприятий, земельного фонда.
- Для приватизации государственного жилищного фонда жилые чеки считаются использованными полностью, если в собственность нанимателя и каждого члена его семьи безвозмездно передано из государственного жилого фонда общую площадь квартиры (дома) из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью.
- Так же жилищный чек является использованным в полном объеме один раз, если его остаток после бесплатной приватизации жилья, площадь которого меньше санитарной нормы, использован для приобретения доли имущества государственных предприятий, земельного фонда или весь жилищный чек использован для приватизации доли имущества государственных предприятий, земельного фонда.
- Таким образом, только полное использование жилищных чеков является фактом реализации один раз права на бесплатную приватизацию жилья, предусмотренного пунктом 5 статьи 5 Закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда “.
Приватизация общей площади в нескольких квартирах (домах) государственного жилищного фонда в пределах установленной санитарной нормы и номинальной стоимости жилищного чека не является повторной.
Что подтвердил и Конституционный Суд Украины в Решении от 10 июня 2010 N 15-рп / 2010 по делу по относительно официального толкования положения пункта 5 статьи 5 Закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда ” (дело о бесплатной приватизации жилья).
Хочу заметить, несмотря на то, что Конституционный Суд Украины еще в 2010 году сделал такой вывод, чиновники продолжают гнуть свою линию отказывая в приватизации гражданам на том основании, что они уже один раз принимали участие в приватизации, не учитывая вышеуказанных обстоятельств.
Расходы на приватизацию через агента или агентство
Специальные агентства в разных городах предлагают гражданам услуги оформления бесплатной приватизации жилья. Это значит, что каждый член семьи пишет доверенность и забывает о процессе, пока не получит регистрационное свидетельство на приватизированную квартиру.
«Средний ценник» на услуги агентств составляет 20-60 тысяч рублей, в зависимости от региона. В Москве и Санкт-Петербурге, разумеется, приватизация через агентство обойдется дороже, чем в Воронеже или Костроме.
Пошлины и получение платных документов, как правило, оплачиваются отдельно. Указанная сумма – лишь плата за то, что вам не придется отпрашиваться с работы или брать отгул, куда-то ехать, стоять в очередях, вступать во взаимодействие с госслужащими, вникать, каких данных вам не хватает для получения той или иной справки, и как их добыть. И еще за срочность. Приватизация через агентство обычно занимает 2-3 недели, а самостоятельная 2-3 месяца.
В принципе, поручить вместо вас оформить ваше право на приватизацию квартиры можно любому человеку, который не пугается «присутственных мест» и хорошо ориентируется в правовых вопросах. Особой компетенции выполнение этой задачи не требует. Если у вас нет подобного знакомого, начинающий юрист-практик охотно возьмется за эту простую задачу.
Юристы подробно расскажут, какие документы понадобятся для приватизации, и, возможно, один из специалистов согласится помочь вам оффлайн за разумное вознаграждение.
Цена будет значительно ниже, чем в агентстве.
Возврат права после завершения деприватизации
Деприватизация – право граждан, осуществивших ранее приватизацию, вернуть имущество государству. На практике это происходит нередко и причины разные. В итоге сделка по оформлению признается недействительной.
Расприватизция возможна:
1. Договор расторгнут вследствие инициативы собственника. Участник процедуры, пересмотрев решение, может самостоятельно аннулировать сделку. Если посчитал выгодным занимать муниципальное жилье. Причины разные – грядущий развод супругов, соображения безопасности, запланированный переезд семьи.
2. Договор официально признается недействительным. Из-за нарушения прав участника. Инициировать это могут местные власти или простые лица.
Гражданин, добровольно расторгший договор, теряет возможность сделать повторную приватизацию. Он сам оформил квартиру, стал ее хозяином и решил вернуть имущество государству. Таким образом, реализовав право бесплатной приватизации.
Недействительный договор по закону считается незавершенным. Имущество по факту не передано. Поэтому право сохраняется.
Платная ли вторая приватизация и стоимость повторной? В том случае если второй раз квартира приватизируется по Закону №1541-1, само по себе приобретение окажется бесплатным. Заплатить придётся лишь:
- Госпошлину при регистрации в ЕГРН через Росреестр или МФЦ – 2 000 рублей (ст. 333.33 НК РФ).
- Оформление доверенности, если приватизация будет вестись через представителя. Согласно указаниям Федеральной нотариальной палаты стоимость услуг нотариуса варьируется в зависимости от региона, но в среднем составит от 1700 до 2500 рублей.
- Оформление выписок из домовой книги, получение копии ордера (если оригинал не сохранился) и других документов. Расценки здесь зависят от местных нормативных актов, но в целом составляют не менее 3 – 5 тысяч рублей.
- Если для быстроты и верности оформления гражданин решит воспользоваться услугами юриста или риэлторской компании, придётся оплатить и их. Расценки здесь сильно меняются в зависимости от региона и уровня компании, но обычно составляют не менее 10 тысяч рублей.
В том же случае, когда право на бесплатную приватизацию уже было использовано, цена квартиры определяется согласно ст. 12 закона №178-ФЗ. Согласно её нормам, цену будет определять эксперт-оценщик.
Учитывая же нормы ст. 13 этого же закона о порядке продажи муниципального имущества с аукциона или другим способом, покупателю придётся заплатить полную рыночную цену. Лучший способ её узнать – это посмотреть по объявлениям города, за сколько предлагается к продаже аналогичная квартира в том же районе.
Основными условиями реализации права являются:
- однократность этой возможности;
- доступность для каждого гражданина РФ;
- безвозмездность процедуры;
- согласие всех постоянно зарегистрированных в помещении.
Соблюдение всех условий подтверждает комплект документов, который необходимо предоставить будущим собственникам. Перечень документов может отличаться в каждом отдельном органе самоуправления, и в каждом отдельном случае.
Примерный список основных форм и бланков:
- Заявление от всех граждан законно проживающих в помещении и желающих переоформить его.
- Документы, которые подтверждают законное право пользования жилплощадью. Это может быть договор соцнайма, решение о выделении, ордер.
- Справка подтверждающая неучастие в разгосударствлении объектов ранее.
- Техпаспорт на объект.
- Справка о составе семьи и карточка о зарегистрированных лицах, имеющих право пользования жильем.
- Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Разрешенное количество раз для участия
Сколько раз можно приватизировать жилье одному человеку? 4 июля 1991 года вступил в силу закон под номером 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.
Его создание было направлено на то, чтобы в полной мере проработать нюансы перехода жилищного фонда, находящегося в ведении государства, в частную собственность.
Согласно статье 11 этого закона в процедуре получения жилья от государства безвозмездно можно участвовать только один раз.
Даже в том случае, если человек отказывается от ранее приватизированного имущества, оно возвращается в собственность государства, но возможность повторной процедуры для такого человека не восстанавливается.
Единственное исключение делается для тех лиц, которые во время осуществления приватизации в отношении того недвижимого жилого имущества, в котором они были зарегистрированы, были несовершеннолетними.
Кто может приватизировать квартиру
Кто имеет право на приватизацию квартиры? Сколько раз можно приватизировать жильё, сколько квартир можно приватизировать, и возможна ли повторная приватизация квартиры? Все эти вопросы волнуют каждого гражданина, который обладает жильём лишь как социальный наниматель, а не полноправный собственник.
Приватизируя жильё нужно точно разграничивать разницу между частной и муниципальной собственностью, оценивая все плюсы и минусы такого варианта владения. Не для каждого человека приватизация выступает привилегией, поскольку порой имеет некоторые условия, удовлетворение которых не всегда возможно.
Именно поэтому закон точно устанавливает, кто может участвовать в приватизации и сколько раз можно приватизировать квартиру, не нарушая при этом норм права и интересов третьих лиц.