Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковая давность по искам о разделе совместно нажитого имущества супругов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Исчисление сроков для отдельных категорий лиц
У компаний начало исковой давности обусловлено, кроме прочего, наличием органов, действующих от их имени (п. 3 Постановления № 43). Пленум ВС РФ отметил, что изменение состава органов компании (например, смена директора) не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Когда иск к должникам фирмы предъявляет ликвидационная комиссия, исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права – организации, а не ликвидационной комиссии или ликвидатору (ст. 61–63 ГК РФ).
Если в суд обращается уполномоченное лицо (например, прокурор) в защиту иных субъектов, то срок давности следует исчислять с того момента, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало (должно было узнать) лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления № 43).
При перемене лиц в обязательстве начало течения и порядок исчисления срока давности не меняются (ст. 201 ГК РФ, п. 6 Постановления № 43). Срок отсчитывается со дня, когда первоначальный обладатель права узнал (должен был узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (ст. 201 ГК РФ).
Если первоначальный ответчик заявил о пропуске срока, повторное заявление от его правопреемника не требуется, т.к. для него обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело (ч. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), п. 13 Постановления № 43).
Истечение исковой давности
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления № 43). Для этого ответчик должен заявить, что этот срок истек. Тогда суд выяснит, действительно ли это так, и не происходило ли событий, влекущих приостановление, перерыв или восстановление срока давности
Пленум ВС РФ дополнительно отметил различие признания долга в период течения срока давности и после его истечения. В обоих случаях срок исковой давности начинает течь заново, но во втором случае – только если признание совершено письменно (п. 2 ст. 206 ГК РФ, п. 21 Постановления № 43).
Начало течения исковой давности
Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения данного требования.
Срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Как суды применяют Постановление Пленума ВС №43
Суды в Российской Федерации в полной мере исполняют требования Пленума. Так, в 2010 году компания «Солорент», являющаяся собственником помещения на территории Москвы, в письменном виде обещает выплатить долги предыдущего владельца за 2008–2010 году в размере 611757 рублей. При этом договор с ДЭЗ Басманного района не уточняет сроки внесения платежа.
После приведенных событий происходит очередная смена собственника, а в 2014 году по отношению к организации возбуждается производства о несостоятельности. В 2015 году, в суде ответчик заявляет об истечении срока давности, но Арбитражный суд отклоняет данное обстоятельство и назначает выплату. Главным основанием для этого становится отсутствие даты оплаты по договору.
Апелляционный суд соглашается с данным требованием и указывает, что срок не мог быть нарушен, так как исковая давность фактически еще не запускалась. При этом так как договор предполагал выплату частями, апелляционный суд направил дело на новое рассмотрение. Таким образом, определяется законность о взыскании долга, но важно определить и сроки уплаты по каждой просроченной задолженности.
Еще одно дело касается разбирательства компании «Инбытцентр+» с городской администрацией. Организация занимала здание магазина, расположенного на Плющихе в Москве. Пользование городской землей происходило по соглашениям от 1998, 2002 и 2012 года. Причем по последнему договору предполагалась оплата невнесенной аренды начиная с 1999 года. В начале 2014 года Департамент городского имущества подает иск о взыскании долга в размере 1,7 млн. рублей.
Ответчик во время разбирательства заявляет о пропуске исковой давности. Арбитражный суд города Москва предусмотрел, что оплата предполагалась каждый квартал, поэтому Департамент об отсутствии платежей узнает каждый раз. При этом компания признала накопившиеся долги в соглашении от 2011 года, из-за чего срок давности прерывается. Поэтому за предыдущие 3 года предполагается взыскание суммы в размере 600 тысяч рублей. По остальному долгу признается пропуск срока давности.
Постановление пленума исковая давность предполагает изменение пункта 16, согласно которому устанавливаются правила приостановки сроков. Положение касается случаев, когда стороны используют возможность досудебного урегулирования спора.
В этом случае течение срока давности приостанавливается до того момента, пока не будут урегулированы все вопросы, интересующие каждую из сторон. В новом договоре указывается, какой срок признается приемлемым для этого. Если же нет конкретного требования, по закону устанавливается период в 6 месяцев. То есть, это значит, что с момента направления досудебной претензии в адрес виновной стороны, срок прекращает исчисляться.
Если же данное требование останется без рассмотрения или поступит отказ, период возобновляется. В случае удовлетворения претензий, течение срока завершается, появляется признание полного погашения претензий.
Вторая ситуация, когда срок исковой давности постановление Пленума Верховного суда признает приостановленным, момент направления искового заявления в суд. Подобное происходит для всестороннего разбирательства, которое может продолжаться не один месяц. Завершается приостановка в момент появления судебного приказа, в котором указываются требования в адрес ответчика.
Если и после этого не появляется оплаты по обязательствам, решение суда передается в Службу судебных приставов. Здесь происходит взыскание долга за счет денежных средств на банковских счетах и другого имущества должника.
Исковая давность в гражданском процессе
В гражданском процессе исковая давность применяется только по сделанному до вынесения решения суда заявлению надлежащего ответчика, каждого из соответчиков (заявление, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности), третьего лица — потенциального ответчика по регрессному иску. Суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи) (абз. 3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», далее — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43). В настоящее время Верховный Суд РФ, основываясь на норме п. 2 ст. 199 ГК РФ, продолжает придерживаться общего правила о невозможности применения судом правил исковой давности по заявлению третьего лица. Однако он сделал исключение для третьего лица, к которому в случае удовлетворения иска возможно предъявление регрессного требования или требования о возмещении убытков (абз. 5 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43). Ранее в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (не применяется с 29.09.2015 в связи с принятием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43) (далее — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18) такого разъяснения не было. Это исключение из общего правила неоднозначно оценивается специалистами (Готра М.М. Применение исковой давности лицом, не являющимся стороной спора // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. N 3. С. 22 — 27).
В правовой сфере сложилось мнение, что суд не должен никаким образом информировать участников дела об истечении срока исковой давности. В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 содержалось разъяснение о невозможности судье при подготовке дела к судебному разбирательству предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения (в том числе в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству), связанные с пропуском срока исковой давности, если заинтересованная сторона не ссылается на пропуск срока исковой давности. Аналогичного разъяснения нет в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43, нет в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». В силу принципа диспозитивности суд не вправе по собственной инициативе применять сроки исковой давности, однако в силу принципа судейского руководства (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ) суд может и должен разъяснять лицам, участвующим в деле, правовые нормы. Это необходимо и для корректировки иска, и для определения обстоятельств, подлежащих доказыванию, и для предоставления сторонами доказательств. Не усматривается каких-либо правовых запретов (и оснований к запретам) на разъяснение судом лицам, участвующим в деле, о существовании правового института исковой давности.
Заявить устно или в письменной форме о применении срока исковой давности возможно в любой момент после возбуждения гражданского дела вплоть до рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции. Заявление о пропуске исковой давности может быть сделано при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2019 N 5-КГ19-61).
Представляется актуальным и в настоящее время разъяснение в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 об отсутствии необходимости лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства о перерыве, приостановлении срока исковой давности. Учитывая, что обстоятельства, перечисленные в ст. 203 ГК РФ, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности, а решение суда должно быть законным и обоснованным, суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18). Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ уже в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. По мнению Т.В. Родионовой, норма ч. 6 ст. 152 ГПК РФ для большинства случаев может повлечь нарушение процессуальных прав лиц, участвующих в деле, поскольку цель и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству ориентируют участников процесса на активную доказательственную деятельность на стадии судебного разбирательства, т.е. в основном судебном заседании (Родионова Т.В. Процессуально-правовые вопросы применения исковой давности на стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. N 1. С. 23 — 28).
На наш взгляд, следует принять во внимание утверждение Т.В. Родионовой о том, что «на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд может составить лишь предположение о пропуске срока исковой давности (или срока на обращение в суд), окончательно же этот вопрос должен быть разрешен только по окончании стадии судебного разбирательства» (Родионова Т.В. Процессуально-правовые вопросы применения исковой давности на стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. N 1. С. 23 — 28). Для правильного определения срока исковой давности (общего или специального), момента начала его течения, возможного его перерыва или нетечения (ст. 204 ГК РФ), возможности его восстановления у суда должно сложиться окончательное представление о правоотношениях сторон, нарушенном субъективном праве, правильности выбора способа защиты. Суд (судья) должен находиться на необходимом для этого уровне познания о фактических обстоятельствах и нормативных основаниях, что возможно после исследования всех обстоятельств дела. Судебная практика подтверждает, что неустановление судом совокупности юридически значимых обстоятельств приводит к ошибкам в применении норм института исковой давности.
Различия в нормах гражданского процессуального и арбитражного процессуального права по применению института исковой давности не значительны и законодатель принимает действия к их устранению. Основные различия в применении этого института вызваны нормами материального права и спецификой рассмотрения дел по экономическим спорам.
И в гражданском, и в арбитражном процессе имеют место одинаковые проблемы толкования норм гл. 12 ГК РФ. Одной из них является толкование ст. 204 ГК РФ. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» приведено ее толкование как для применения в рамках одного и того же дела, так и для применения при рассмотрении тождественного иска в последующем деле. Для применения института исковой давности также сохраняют актуальность некоторые разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», которое не применяется с 29.09.2015.
Начало течения срока исковой давности
1. Определение начального момента течения срока исковой давности имеет важное теоретическое и практическое значение, так как от этого зависит правильное исчисление срока, а следовательно, адекватная защита нарушенного права.
По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 200 ГК, течение срока исковой давности начинается, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В Постановлении Пленума ВС РФ № 43 разъяснены особенности начала течения срока исковой давности для граждан, юридических лиц, публичных образований и органов государственной власти и местного самоуправления. В случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в п. 1 ст. 200 ГК, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.
В исключительных случаях, когда пропуск срока исковой давности имел место, например, ввиду явно ненадлежащего исполнения законными представителями таких лиц возложенных на них законодательством полномочий, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах (ст. 205 ГК). Если нарушение прав названных лиц совершено их законным представителем, срок исковой давности по требованиям к последнему, в том числе о взыскании убытков, исчисляется либо с момента, когда о таком нарушении узнал или должен был узнать иной законный представитель, действующий добросовестно, либо с момента, когда представляемому стало известно либо должно было стать известно о нарушении его прав и он стал способен осуществлять защиту нарушенного права в суде, т.е. с момента возникновения или восстановления полной дееспособности.
2. Течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК).
Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
В силу п. 1 ст. 200 ГК срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
3. Для обязательств с определенным сроком исполнения в соответствии с п. 2 ст. 200 ГК исковая давность течет с момента окончания срока (со следующего за датой исполнения дня).
В обязательственных правоотношениях, как правило, срок является существенным условием, и несоблюдение его означает ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства, нарушающее субъективное материальное право кредитора. О таком нарушении кредитору становится обычно известно в момент истечения срока исполнения обязательства. С этого момента и определяется начальный срок исковой давности.
Возможны обязательственные правоотношения, в которых одним из условий соглашения является обязанность должника не совершать определенного действия. Тогда нарушением права кредитора будет совершение должником запрещенного действия. С этого момента возникает право на иск, а значит, и должно быть определено начало течения срока давности. Таково, например, условие авторского договора исключительной лицензии, по которому автор обязуется в течение срока действия договора не предоставлять другим лицам право использования своего произведения теми же способами, на той же территории и в те же сроки, которые указаны в договоре. Конечно, при рассмотрении вопроса о начале течения срока давности по таким спорам суды учитывают факт, когда лицензиату стало известно и должно было быть известно о нарушении автором своей обязанности не предоставлять права на произведение другому лицу.
4. Гражданским законодательством регулируется ряд отношений, для которых характерно исполнение обязанностей сторонами по частям. Таковы обязательства из договора поставки, подряда на капитальное строительство, обязательства, возникающие вследствие причинения вреда здоровью или жизни гражданина, и др. Договор поставки, например, заключается на один год и на более продолжительные сроки.
В течение года, например, поставка может производиться поквартально, а в пределах квартала – ежемесячно разными партиями. Расчеты за поставляемую продукцию (товары) производятся непосредственно между отправителями и получателями за каждую полученную партию продукции (товара).
При таком исполнении обязанностей по частям право требования может возникать в связи с неисполнением обязанности в отдельные частные сроки договора. Соответственно этому и сроки исковой давности применяются и исчисляются по конкретным требованиям отдельно. Начало течения срока давности определяется истечением внутригодового поквартального или помесячного срока поставки, если поставщик оказывается неисправным и допускает просрочку в поставке или вообще не поставляет обусловленную продукцию (товар) в договорные сроки.
5. Другое правило действует для обязательств, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования. В таком случае течение исковой давности начинается с того момента, когда кредитор предъявит должнику требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.
6. Обычно определить момент нарушения по искам о защите прав собственности и других абсолютных прав нетрудно. Конечно, если собственник не знал о нарушении своего права из-за небрежности, бесхозяйственности или других неуважительных причин, то начало течения давностного срока определяется с того момента, когда он должен был узнать о нарушении своего права. Проблемы могут возникнуть, когда личность нарушителя неизвестна. Например, в случае кражи имущества. Время, затраченное на обнаружение нарушителя, может «отодвинуть» начало течения срока исковой давности, поскольку срок исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
7. Специальные правила определения точки отсчета давностного срока введены уставами и кодексами, регулирующими перевозку грузов транспортными организациями. Например, на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте сроки исковой давности устанавливаются ст. 42 УАТ.
Так, по требованиям, вытекающим из договоров перевозок, договоров фрахтования, срок исковой давности составляет один год.
Приостановление срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке
1. До 1 сентября 2013 г. предъявление иска в суд влекло перерыв в течении срока исковой давности в соответствии со ст. 203 ГК. С 1 сентября 2013 г. в соответствии со ст. 204 ГК со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права, в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (ч. 1 ст. 39 ГПК и ч. 1 ст. 49 АПК) (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 43).
Безусловно, при подаче искового заявления в суд необходимо соблюдать правила о подведомственности, о предварительном досудебном разрешении спора в претензионном порядке и т.д. Рассмотрение предъявленного иска заканчивается обычно вынесением решения об удовлетворении или об отказе в иске. В течение всего времени судопроизводства по делу (вплоть до вынесения решения и вступления его в законную силу) вопрос о сроке давности не встает, поскольку он лишен практического смысла.
По смыслу ст. 199, 200 ГК увеличение истцом размера исковых требований до принятия судом решения не изменяет наступивший в связи с предъявлением иска в установленном порядке момент, с которого исковая давность перестает течь.
Вместе с тем если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска.
2. Принятое к производству гражданское дело, однако, не всегда заканчивается разрешением спора. Закон предусматривает ряд обстоятельств, при наличии которых иск оставляется без рассмотрения (требование предъявлено недееспособным лицом, обращение суда в Конституционный Суд с запросом о соответствии закона и т.д.).
В нормах процессуального законодательства предусматриваются обстоятельства, при наличии которых суд обязан приостановить начатое по делу производство, а также такие, по которым суд может это сделать по своей инициативе или по просьбе заинтересованных лиц (нахождение лица в больнице, розыск ответчика или ребенка, назначение судом экспертизы и т.п.).
Так, между подрядчиком и заказчиком был заключён договор на выполнение горных работ. Согласно договору, расчёт за выполненные работы должен быть произведён с течение двадцати рабочих дней с момента подписания акта приёмки работ. В случае задержки оплаты предусмотрена неустойка.
Когда же работы были завершены, заказчик не выполнил свои обязательства и просрочил оплату работ. Тогда подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате работ и неустойки. Заказчик предъявил встречный иск о взыскании неустойки.
Суд первой инстанции удовлетворил оба иска частично: с заказчика взыскал 2 512 996 рублей долга и 251 299 рублей 60 копеек неустойки, а с подрядчика — 1 000 000 рублей неустойки. Решение оставлено без изменения и апелляционным судом.
Судом указано, что часть требований заказчика была оставлена без рассмотрения в связи с несоблюдением им досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем течение срока исковой давности на период рассмотрения указанного дела не приостанавливалось. С таким выводом согласились апелляционная и кассационная инстанции. Верховный суд, в свою очередь, отметил, что в деле имеются и неучтённые судами обстоятельства.
Начало течения срока исковой давности
1. В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
2. В случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.
В исключительных случаях, когда пропуск срока исковой давности имел место, например, ввиду явно ненадлежащего исполнения законными представителями таких лиц возложенных на них законодательством полномочий, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах (статья 205 ГК РФ).
Если нарушение прав названных лиц совершено их законным представителем, срок исковой давности по требованиям к последнему, в том числе о взыскании убытков, исчисляется либо с момента, когда о таком нарушении узнал или должен был узнать иной законный представитель, действующий добросовестно, либо с момента, когда представляемому стало известно либо должно было стать известно о нарушении его прав и он стал способен осуществлять защиту нарушенного права в суде, то есть с момента возникновения или восстановления полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособности (статья 21 ГК РФ, статья 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
3. Течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
По смыслу статей 61 — 63 ГК РФ при предъявлении иска ликвидационной комиссией (ликвидатором) от имени ликвидируемого юридического лица к третьим лицам, имеющим задолженность перед организацией, в интересах которой предъявляется иск, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии (ликвидатору).
4. В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
5. По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
6. По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
7. Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).
8. Согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.
Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.
Названный срок применяется судом по заявлению стороны в споре. Вместе с тем истцу не может быть отказано в защите права, если до истечения десятилетнего срока имело место обращение в суд в установленном порядке или обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга.
Десятилетний срок, установленный пунктом 2 статьи 196 ГК РФ, не подлежит применению к требованиям, на которые в соответствии с законом исковая давность не распространяется (например, статья 208 ГК РФ).
9. В соответствии с частью 1.1 статьи 18 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта, включая моральный вред, осуществляется за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. При этом на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления. В соответствии с частью 5 статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) к лицам, совершившим преступление, предусмотренное статьей 205 УК РФ (террористический акт), сроки давности не применяются. Поэтому на требования о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате террористического акта, за счет средств названных выше лиц исковая давность не распространяется (пункт 2 статьи 196 ГК РФ).
Какие действия неверно трактуются прерыванием
Часто банки и коллекторы вводят доверчивых граждан в заблуждение: они говорят, что любой телефонный разговор, контакт обнуляет сроки на подачу исковых требований. По этой причине многие граждане ошибочно боятся разговаривать с сотрудниками финансовых организаций. Юридически телефонный разговор не будут использовать в качестве доказательств, даже если должник полностью соглашается со всеми требованиями, т. к. использование аудиозаписей — довольно затруднительный и дорогостоящий способ. Необходимо будет кредитным организациям доказывать, что на другом конце провода сидел именно должник. Если на суде последнего не будет, то и этот вариант крайне проблематичен.
Второе заблуждение — считать прерывание после подачи кредитной организацией в мировой суд, и, как следствие, вынесения судебного приказа. Должники имеют право без каких-либо аргументаций написать соответствующее ходатайство, отменить его. Однако банки и коллекторы начинают утверждать, что таким образом произошло прерывание. Это не так. Гражданский кодекс прямо указывает, что прерывание наступает только в том случае, если заемщик полностью согласен со всеми требованиями кредитора. Отмена судебного приказа как раз и доказывает какое-либо несогласие.
Какие споры не имеют срока давности
Существует много гражданских споров без срока давности. Они касаются защиты судебных дел, связанных с защитой чести и достоинства, выплатой моральной компенсации за неправомерные действия. Такое положение направлено, прежде всего, на правовую защиту гражданина, его личности, согласно Конституции РФ, международным конвенциям и договорам. Это вполне объяснимо: например, человек узнал спустя три года, что его оклеветали. К уголовной статье привлечь виновника уже нельзя, дать ему штраф тоже. Однако это не помешает обратиться потерпевшему в суд с целью официального извинения от нарушителя. Также он имеет право потребовать компенсацию морального вреда.
Приостановление течения срока исковой давности
Закон содержит исчерпывающий перечень оснований, при которых течение исковой давности приостанавливается:
1) если иск не был заявлен в связи с непреодолимой силы, то есть в связи с связи со стихийными бедствиями и иными чрезвычайными обстоятельствами
2) если кто-либо из сторон находился в Вооруженных силах страны находящихся на военном положении;
3) в силу моратория ( отсрочки исполнения обязательства) установленного законом
4) в силу приостановления действия закона или иного нормативного акта, регулирующего соответствующие правоотношения;
5) если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации.
6) если иск, поданный в порядке уголовного судопроизводства не был рассмотрен при вынесении приговора.
Исковая давность приостанавливается при условии, если перечисленные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев давностного срока. Если этот срок равен шести месяцам или меньше шести месяцев — в течение срока давности.
Изменения в ГК РФ касающиеся срока исковой давности с 01.09.2013 года
С внесением изменений в ГК РФ с 01.09.2013 года некоторые положения ГК, касающиеся срока исковой давности изменились и довольно существенно. В чем они заключаются?
Во-первых, общее правило исковой давности теперь сформулировано иначе (п. 1 ст. 196 и п. 1 ст. 200 ГК РФ). Срок давности, как и прежде, составляет 3 года, но его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Эту давность называют еще «субъективной», имея в виду, что ее исчисление зависит от знания субъекта гражданских правоотношений о нарушении своего права.
Таким образом, исковая давность не начинает свое течение, если истцу не известно, кто является надлежащим ответчиком по нарушенному праву. Данный подход позволяет решить выявленную судебной практикой проблему, когда истец знает о нарушении своего права, но не имеет данных о субъекте ответственности по его требованию.
Во-вторых, введена так называемая «объективная давность» (то есть не зависящая от знания субъекта гражданских правоотношений о нарушении его права и личности ответчика), которая исчисляется со дня нарушения права (п. 2 ст. 196 ГК РФ). По существу речь идет о максимальном пресекательном3 сроке исковой давности, предложенном в Концепции. Срок такой давности составляет 10 лет. Объективная исковая давность течет одновременно с субъективной давностью, которая в свою очередь течет с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права и об ответчике по требованию. Во всяком случае, через 10 лет такая давность истечет независимо от юридической судьбы субъективной давности, что приведет к решению суда об отказе в иске, при соблюдении условий ст. 199 ГК РФ.
Некая разновидность объективной давности предложена в качестве решения проблемы применения исковой давности к требованиям по обязательствам с неопределенным сроком исполнения и обязательствам до востребования (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Данный срок составляет 10 лет и исчисляется со дня возникновения обязательства.
Еще одна новелла ГК РФ, касающаяся исковой давности, обусловлена внедрением и развитием альтернативных процедур урегулирования споров — посредничества, медиации, административных процедур. Введение в российскую практику такого рода процедур направлено на обеспечение доступности более гибких, экономных, быстрых механизмов разрешения конфликтов, и, в конечном счете, на снижение конфликтности в обществе в целом. Между тем прежняя редакция ГК РФ не предусматривала приостановления течения срока исковой давности в процессе использования процедур урегулирования спора. Подобный подход не способствовал формированию у участников гражданских правоотношений потребности в урегулировании споров вне суда и как таковому развитию соответствующих процедур.
В связи с этим в новой редакции ст. 202 ГК РФ среди оснований приостановления срока исковой давности предусмотрено такое основание, как обращение сторон к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке. Течение срока давности приостанавливается на время использования такой процедуры.
Важным нововведением является исключение такого основания перерыва срока исковой давности, как предъявление иска в установленном порядке.
Поскольку после перерыва течение срока исковой давности начинается заново, не исключена ситуация, когда после предъявления иска исковая давность истечет в процессе производства по делу (в случае долгого рассмотрения дела). Решение данной проблемы в Концепции было предложено таким образом, чтобы срок исковой давности останавливал свое течение после предъявления иска или осуществления юрисдикционной защиты прав в иной установленной законом форме (п. 7.5. Концепции). При этом ни институт перерыва (исковая давность начинает течь заново), ни институт приостановления течения исковой давности (особые условия приостановления, порядка восстановления и исчисления срока после восстановления) не позволяли в полной мере обеспечить необходимую защиту кредитора, чьи права нарушены должником.
В новой же редакции ст.ст. 203, 204 ГК РФ предложен иной подход к решению указанной проблемы: в случае обращения в суд в установленном порядке исковая давность не течет, однако и не прерывается. В теории и практике еще предстоит выработать термин для обозначения этого института. Срок исковой давности перестает течь (останавливается) на период защиты права в суде. После рассмотрения дела (принятия судебного акта, которым заканчивается производство по делу) течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Новый термин необходим для того, чтобы отграничить описанный правовой институт от приостановления течения срока исковой давности, имеющего иные правовые последствия, чем те, которые порождаются данным институтом.
Изменениям подверглись положения ст. 207 ГК РФ о применении исковой давности к дополнительным требованиям. Ситуации, когда существуют два взаимосвязанных требования, по одному из которых давность истекла, на практике вызывали непонимание относительно механизма истечения срока исковой давности. В этих ситуациях структура складывающихся отношений достаточно сложная: есть главное требование (скажем, долг) и есть дополнительное требование (проценты, неустойка, залог и т. д.); эти требования, хотя и связаны между собой, являются самостоятельными гражданско-правовыми притязаниями, и по каждому из них исчисляется собственная давность. Это обусловлено тем, что дополнительное требование нередко возникает позже основного требования, поэтому дольше сохраняет возможность принудительной защиты в судебном порядке.
Но поскольку дополнительные обязательства зависят от основного и по общему правилу должны следовать его судьбе, постольку в институте исковой давности всегда существовало специальное правило — об истечении срока давности для этих дополнительных требований, в случае если истекает срок давности по основному обязательству. В этой части никаких существенных изменений ст. 207 ГК не претерпела. А было внесено уточнение, касающееся дополнительных требований, возникших после истечение срока исковой давности по главному требованию. Вопрос о судьбе такого рода дополнительных требований (речь идет прежде всего о процентных обязательствах) возник вследствие общепринятого на сегодняшний день подхода, согласно которому истечение срока исковой давности не влечет прекращения самого субъективного гражданского права. Это право по-прежнему есть, однако оно поражено тем, что ответчик по такому требованию в суде может ссылаться на истечение срока давности, и в иске только по этому основанию будет отказано. В этом случае возникает вопрос — если само субъективное право существует, обязательства ответчика не прекратились в связи с истечением давности и ответчик продолжает пользоваться денежными средствами истца, то вправе ли последний начислять проценты на сумму долга?
Как представляется, начисление процентов, которые, безусловно, можно было бы взыскать после того, как истек срок давности по главному требованию, не должно иметь места, иначе утрачивается смысл института исковой давности, который обеспечивает правовую определенность для участников гражданского оборота и является также элементом защиты ответчика.
Исходя из указанных соображений, законодатель в ст. 207 ГК РФ установил правило о том, что дополнительные требования, возникшие после истечения срока исковой давности по основному требованию, рассматриваются как требования, по которым срок исковой давности истек. По той же самой модели урегулирована ситуация с пропуском срока давности предъявления к принудительному исполнению исполнительного листа: если уже невозможно добиться принудительного исполнения решения суда по главному требованию в связи с пропуском указанного срока, то срок давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
Статья 200. Начало течения срока исковой давности
Комментарий к статье 200
1. В комментируемой статье содержатся общие правила, по которым определяется начало течения срока исковой давности. При этом традиционно сформулированы два вида критериев, по которым устанавливается данное начало, — субъективный и объективный. В п. 1 данной статьи закрепляется общее правило определения начала течения срока исковой давности по субъективному критерию. Указанное правило может быть изменено федеральным законом.
Данный критерий включает в себя одновременно две составляющие. Это момент (день) получения (возможного получения) самим потерпевшим информации о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите обозначенного нарушенного права. Следует отметить, что в предыдущей редакции ст. 200 ГК начало течения срока исковой давности не было связано с получением (возможным получением) информации об установлении надлежащего ответчика. Данная новелла, внесенная Законом N 100-ФЗ, служит цели устранения проблемы, обозначенной в п. 7.4 Концепции развития гражданского законодательства: истец, не имея данных о субъекте ответственности по виндикационным требованиям, требованиям о возмещении вреда, не может предъявить соответствующий иск.
2. В п. 2 и 3 комментируемой статьи применительно к сфере обязательственных отношений сформулированы объективные критерии установления начала течения срока исковой давности. Объективность этих критериев выражена в том, что они связаны с точно определенными законом юридическими фактами.
Данные критерии различаются в зависимости от вида обязательства. Так, для обязательств с определенным сроком исполнения подобным критерием выступает окончание срока исполнения. Например, если обязанностью должника по договору было совершение какого-либо действия в определенный срок, то исковая давность начинает течь с момента завершения этого срока исполнения.
В отношении обязательств, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, рассматриваемым критерием выступает день предъявления кредитором требования об исполнении обязательства либо момент окончания предоставленного должнику срока для исполнения такого требования. В любом случае в подобных ситуациях срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.
В данном случае по сути дела реализована та модель регулирования, которая была заложена в п. 7.3 Концепции развития гражданского законодательства. Эта модель характеризуется как компромиссная, одновременно исключающая судебную защиту давно возникших требований (10 и более лет назад) и устраняющая неприемлемо краткий для оборота срок судебной защиты соответствующих обязательств — три года с момента возникновения обязательства.
3. Объективным критерием, определяющим начало течения срока исковой давности по регрессным обязательствам, является день исполнения основного обязательства. При этом следует отметить, что положения данного пункта не подлежат применению к отношениям между поручителем, исполнившим свое обязательство перед кредитором, и должником (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ N 42).
4. Положения ст. 200 ГК о начале течения срока исковой давности в рамках судебной практики могут конкретизироваться и детализироваться применительно к различным сферам гражданских отношений.
Например, в п. 7 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 указывается, что при предъявлении иска собственником имущества унитарного предприятия или учреждения об истребовании из чужого незаконного владения имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарным предприятием или учреждением, срок исковой давности следует исчислять со дня, когда о нарушенном праве стало известно или должно было стать известно унитарному предприятию или учреждению.
Также в п. 64 данного Постановления отмечено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК течение срока исковой давности по требованию о государственной регистрации сделки или перехода права собственности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, — например, со дня отказа контрагента по сделке передать документы, необходимые для регистрации, или создания иных препятствий для такой регистрации.