Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит подчеркнуть, что термина «прописка» юридически сегодня нет, но слово продолжает активно использоваться в народе. Сейчас под пропиской подразумевают регистрацию, которая может быть временной или постоянной. Таким образом, слова прописка и регистрация сегодня являются синонимами, хотя и первое слово юридически устаревшее и используется в разговорном стиле, но не в официальном.
Регистрация и прописка
Система прописок действовала во времена СССР: таким образом власть регулировала перемещение людей, а также ограничивала переселение из одного региона страны в другой. Жить без прописки было невозможно: могли выписать штраф. Естественно, получать какие-либо государственные услуги без прописки тоже было нельзя.
После распада Союза эта система, в том виде, в котором существовала, была отменена. Сегодня в России официально действует система регистрации. В теории она необходима для отслеживания движения людей внутри государства. Например, информация о регистрации может использоваться государством для поиска неплательщика алиментов и т.п. На практике, система не всегда работает так, как надо, поскольку сведения могут обновляться медленно.
От регистрации зависит количество пособий и льгот — последние отличаются в разных регионах. В некоторых областях есть надбавки к зарплате, вспомогательные пособия, особый размер пенсии.
Для обращения в органы МФЦ, прикрепления к поликлинике, направлении писем из госорганов тоже нужна регистрация.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Правила оформления заявления
Законодательством не установлено единого бланка написания обращения. Это позволяет составлять требование в произвольной форме, но оно должно содержать сведения:
- Наименование органа, которому адресована бумага. Его вписывают в правом верхнем углу.
- Ф.И.О. гражданина. Адрес места жительства.
- Данные о временной прописке. Указывают дату начала ее действия, период окончания, указанный в документе.
- Число, с которого заявитель хочет прекратить регистрацию.
- Подпись с расшифровкой.
- Дату написания бумаги.
Временная регистрация
Временная регистрация является обязательно для всех проживающих на территории России лиц, в том числе и иностранцев.
Для того необходимы следующие условия:
- длительное пребывание лица не по месту постоянной регистрации;
- наличие жилплощади, пригодной для проживания.
Основанием для получения временной прописки является заявление лица, поданное в миграционную службу.
Справка ! В отеле или оздоровительном учреждении аннулирование происходит в день выселения лица. По закону должностные лица таких организаций имеют право оформлять регистрационные документы.
С помощью прописки появляются следующие права:
- возможность оформления необходимых документов (загранпаспорта, СНИЛС и т.д.);
- получение кредитов, ипотеки;
- возможность трудоустройства;
- оформление детей в дошкольные или образовательные учреждения;
- получение медицинской помощи;
- возможность оформления льгот.
Временная прописка не дает лицу право претендовать на жилплощадь или осуществлять в отношении нее какие-либо юридические действия.
Документы для снятия с учета
Перед тем, как отменить временную регистрацию, гражданину необходимо написать заявление. Также нужно предъявить гражданский паспорт и свидетельство о постановке на временный учет
. При аннулировании регистрации ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, необходимо, кроме вышеуказанных документов, предоставить свидетельство о его рождении.
Скачать заявление о снятии с регистрационного учета Скачать уведомление о снятии с регистрационного учета
Если инициатором прекращения действия временной регистрации выступает собственник жилья, в котором проживает зарегистрированный гражданин, то ему, помимо паспорта и заявления потребуется документ, удостоверяющий право собственности на данную недвижимость. При данной процедуре присутствие гражданина, снимаемого с учета, не обязательно.
Само выселение производится бесплатно, однако при обращении в суд придется оплатить госпошлину. Ее размер составляет 300 рублей. Кроме того, если истец планирует действовать через представителя, понадобится еще оформлять доверенность, стоимость которой уже варьируется в пределах от 2 до 5 тысяч рублей (зависит от региона и многих других факторов).
Выписать временно зарегистрированного человека без его согласия достаточно сложно. Основная проблема – собрать доказательства того, что у заявителя действительно есть все необходимые для этого основания. На бесплатной консультации юристы расскажут о том, как, что и в каком порядке лучше делать, чтобы добиться своей цели. Они также могут выступать в качестве представителей клиента в суде, что, как доказывает практика, значительно повышает шансы на одобрения иска.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
В некоторых ситуациях непонятно, есть ли основания для снятия гражданина с временного учёта. Например, владелец обращается с соответствующим заявлением в миграционную службу, а наниматель помещения не желает лишаться регистрации.
В постановлении Правительства РФ № 713 нет указаний на то, как снимать гражданина с учёта при наличии спора. Однако очевидно, что в такой ситуации должны разбираться судебные органы.
Представители ФМС должны принять решения в соответствии с фактически сложившейся ситуацией: если гражданин продолжает пользоваться жилым помещением, то временная регистрация должна действовать. Если же человек выехал из квартиры, то его следует снять с учёта.
Поэтому перед тем, как аннулировать временную регистрацию собственнику жилья потребуется расторгнуть договор найма квартиры. Это поможет урегулировать разногласия цивилизованным путём.
Существуют ситуации, когда процесс снятия с учёта зависит от правового статуса гражданина. Так несовершеннолетний гражданин не может быть снят с учёта, если его родитель проживает в жилом помещении на законных основаниях. Однако его регистрация аннулируется, если родитель снимается с учёта по месту пребывания.
Чтобы узнать, как аннулировать временную регистрацию досрочно, следует понять механизм учёта граждан по месту пребывания.
Временная регистрация предполагает, что у гражданина есть прописка по другому адресу. Если человек переезжает на ограниченное время в другое место, то он встать на учёт по месту пребывания. При нахождении по новому адресу более 90 дней, гражданин обязан это сделать. Для иностранных граждан данный период сокращён до 7 дней.
При обращении в ФМС заявитель указывает конкретный срок своего пребывания. По истечению этого периода гражданин должен покинуть помещение или же продлить срок регистрации.
Если пребывание по указанному адресу завершено, то временная регистрация аннулируется. В 2019 году снятие с учёта по месту нахождения – это простая и бесплатная операция.
Получение временной регистрации через почту значительно упрощает и ускоряет процесс.
Как проверить временную регистрацию на подлинность онлайн — читайте в нашей статье.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
Несовершеннолетних можно прописать без согласия собственника
Арендатор, который получил временную регистрацию, вправе сделать такую же регистрацию своему ребенку. Для этого ему не требуется согласие собственника.
Действительно, выселить арендатора с ребенком сложнее. В интернете распространена страшилка, что если невнимательные чиновники зарегистрируют ребенка на срок, который превышает регистрацию родителей, квартирант может зарегистрироваться обратно по адресу своего ребенка. Это не так.
Неправда и то, что ребенка выселить невозможно, ведь иначе он останется без жилья, а это незаконно. В любом случае у ребенка есть постоянная прописка по месту жительства родителя — выписать «в никуда» его не получится.
На практике суды обычно принимают сторону собственника, а не временно зарегистрированных в квартире детей.
Как через Госуслуги сделать временную регистрацию
При обращении в отделение МФЦ необходимо также заполнить бланк заявления и представить оригиналы перечисленных выше документов. Специалисты проверят сведения, переданные заявителем, после этого вернут бумаги, кроме паспорта. На руки выдадут расписку о том, что приняли заявление. С помощью смс-уведомления известят о дате, времени и месте получения свидетельства. Постановка на учет через МФЦ занимает до 7 дней.
По законодательству РФ у любого лица, проживающего в стране, должна быть оформлена прописка. Это может быть один из двух вариантов, в ином случае гражданин подпадает под статус лица «без определенного места жительства». Исключение составляют лишь туристы, или временно приехавшие в страну. В России есть два вида регистрации:
- Постоянная. У нее нет срока действия, о ее наличии свидетельствует штамп в паспорте, и прекратиться она может только при снятии с регистрации. Основанием для выписки служит либо решение суда, либо собственное желание проживающего.
- Временная. Юридическое название – регистрация по месту пребывания. Ее оформляют на конкретный срок — от 90 суток до пяти лет. Её требуется оформить при проживании в регионе более трех месяцев, если здесь нет постоянной регистрации.
Обратите внимание! Временная регистрация может понадобиться в нескольких жизненных ситуациях. Это может быть трудоустройство, оформление ребенка в школу, подача документов на пенсию и прочее.
Использовать реестр Госуслуг для вопросов прописки и выписки возможно. Через портал предоставляются такие услуги для пользователей:
- оформить прописку на временное пребывание;
- сменить прописку через сайт Госуслуг – то есть меняется адрес, по которому человек прописан;
- прописать новорожденного;
Это сервис, который предоставляет пользователям ряд услуг. С его помощью можно как прописаться, так и выписаться из жилого помещения.
Чтобы оформить прописку через портал Госуслуг, сначала необходимо подать заявление. А для этого требуется такой список официальных бумаг:
- удостоверение личности (паспорт, права и прочие);
- если прописка оформляется на ребенка младше 14 лет, предоставляется свидетельство о его рождении;
- документы, которые подтверждают права собственности, или документы по найму.
Внимание! При смене адреса жительства необходимо изменить прописку в течение 7 дней. Если нового места жительства нет, можно продлить время для получения регистрации до 3 месяцев.
Документы для снятия с учета
Перед тем, как отменить временную регистрацию, гражданину необходимо написать заявление. Также нужно предъявить гражданский паспорт и свидетельство о постановке на временный учет
.
При аннулировании регистрации ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, необходимо, кроме вышеуказанных документов, предоставить свидетельство о его рождении
.
Если инициатором прекращения действия временной регистрации выступает собственник жилья, в котором проживает зарегистрированный гражданин, то ему, помимо паспорта и заявления потребуется документ, удостоверяющий право собственности на данную недвижимость. При данной процедуре присутствие гражданина, снимаемого с учета, не обязательно.
Как выписаться из квартиры через Госуслуги
Задача портала Госуслуги – сделать процесс получение государственных услуг удобным, легким и экономным по времени, чтобы не собирались очереди в ведомствах и люди почувствовали качество сервиса. Поэтому паспортные столы в последнее время опустели, ведь выписаться и прописаться по другому адресу, например, можно дистанционно из дома, лишь бы под рукой был интернет.
Как и для любой процедуры нужен пакет документов, информацию из которых требуется внести в заявление. Это:
- паспорт;
- подтверждение регистрации по месту жительства (штамп в удостоверении личности либо справка о временной регистрации);
- выписка из домовой книги;
- удостоверение личности законного представителя (если выписывают недееспособного или несовершеннолетнего).
Сервис вправе отказать в электронной услуге некоторыми пользователям. Причины две – непогашенная задолженность за жилищно-коммунальные услуги либо гражданин, проживающий в многоквартирном доме, своевременно не взял выписку из домовой книги по месту жительства.
Порядок выписки и выселения
Может ли собственник выписать временно зарегистрированного при отсутствии консенсуса с прописанным гражданином, решает суд. Подготовка документов, сбор доказательств и последующее выселение требует соблюдения алгоритма действий:
- Попытка досудебного урегулирования. Аргументированные предложения к жильцу в письменном виде, подтверждённые отметкой о вручении, послужат доказательством попытки поиска компромисса. Полученная претензия может убедить квартиранта освободить помещение добровольно ввиду достаточности доводов для суда.
- Подготовка доказательной базы. В зависимости от побудивших причин необходимо формулировать доказательства, привлекая соседей для дачи показаний в судебном заседании и прилагая документы, свидетельствующие об объективной необходимости снять с временной регистрации раньше срока квартиранта. Так несоблюдение норм пожарной безопасности требует подтверждения заключением пожарной службы, нарушение норм общественного правопорядка актами правоохранительных органов и т.д. В обязательном порядке необходимо приложить:
- удостоверяющий личность заявителя внутренний паспорт;
- правоподтверждающие (выписка из ЕГРН) или правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, дарственная, свидетельство на приватизацию) на собственность, либо на проживание (ордер, договор социального найма);
- соглашение о безвозмездном пользовании или договор найма между истцом и ответчиком при наличии;
- банковская квитанция об оплате государственной пошлины.
- Составление искового заявления. Выбор органа правосудия определяется территорией регистрации ответчика. Поскольку на момент составления иска гражданин прописан у истца, то иск подаётся в районный суд по месту нахождения заявителя с указанием:
- наименования судебного органа;
- паспортных данных и контактов истца и ответчика;
- описания проблемы с фиксацией событий в хронологической последовательности;
- требования о досрочном снятии с регистрационного учёта временно зарегистрированного гражданина с одновременным выселением со ссылкой на нормативно-правовые акты, доказывающие законность;
- перечня приложений, даты составления и подачи и подписи заявителя.
- Получение и вступление в силу судебного решения. После судебного заседания истцу выдаётся решение, дата вступления в законную силу которого указана при отсутствии обжалования ответчиком.
- Выписка в регистрационной службе. С вступившим в силу судебным решением, паспортом и документами на право собственности или проживание необходимо обратиться в миграционную службу, где написать заявление на выписку временно зарегистрированного гражданина по представленному образцу. Специалисты ФМС в трёхдневный срок должны внести информацию в единый реестр, что приравнивается к выписке без личного присутствия.
- Практическое выселение. Теоретически выписка и выселение – звенья одной цепи, однако практически связь разрывается при отказе выписанного жильца добровольно покинуть жилое помещение. Как выселить временно зарегистрированного при неисполнении судебного решения, находится в компетенции службы судебных приставов. Обращение с исполнительным листом к приставам обеспечит принудительное выселение нарушителя из объекта недвижимости.
Исковое заявление о выписке человека с временной регистрацией без его согласия
Так как выписывает из квартиры (вносит изменения в записи зарегистрированных лиц) только служба по вопросам миграции МВД России, то суд необходимо просить только о признании ответчика утратившим право собственности на квартиру или же досрочном расторжении договора (например, найма).
Исковое заявление о выписке жильца без его согласия составляется в соответствии с нормами, закрепленными в ГПК РФ.
В иске необходимо указать следующее:
- полное наименование судебного органа, в который направляется заявление;
- анкетные и контактные данные истца;
- максимально точные и подробные сведения об ответчике;
- верное наименование заявления, отражающее суть исковых требований;
- описание обстоятельств, при которых ответчик был вписан в квартиру или дом;
- указание на принадлежность жилплощади;
- суть конфликта;
- мотивированные исковые требования;
- список документов, прилагаемых к заявлению;
- ходатайства о вызове в суд свидетелей для заслушивания;
- дата составления, личная подпись истца.
Направляются все документы в канцелярию районного суда общей юрисдикции, после получения заявления судья в течении пяти дней изучает его и принимает решение о принятии его к производству или оставлении без рассмотрения.
Заявление в суд подается в количестве экземпляров соответствующем числу участников процесса. Обычно это три копии, однако если ответчиков несколько, то придется сделать экземпляры для каждого из них.
Причины аннулирования временной регистрации
В связи с упрощением процедуры регистрации через сайт госуслуг, сейчас можно подать заявку на оформление или продление действующей регистрации через сайт в Интернете.
После получения заявки УФМС в трехдневный срок обязана уведомить об этом всех собственников жилья, в котором на регистрацию была подана заявка. В случае несогласия, собственник должен опротестовать заявку на регистрацию в УФМС.
Этим часто пользуются мошенники. Письмо с уведомлением может не дойти до адресата и о регистрации в квартире постороннего человека собственник узнает только из квитанции на коммунальные платежи. Или может возникнуть ситуация, при которой сдав помещение в аренду и оформив в нем временную регистрацию жильцу, собственник сталкивается с недобросовестным арендатором.
В связи с такими ситуациями возникают вопросы: можно ли аннулировать временную регистрацию и как это сделать правильно?
Процедура отмены регламентируется следующими нормативными документами:
- Федеральный закон № 5242-1 от 25.06.1993 г.
- Приказ №288 ФМС РФ от 11 сентября 2012 г.
- Административный регламент регистрационного учета граждан, утвержденный этим приказом.
В этих законодательных актах находится ответ на вопрос: может ли собственник аннулировать временную регистрацию, сроки ее аннулирования, и отражен соответствующий порядок действий.
Не следует забывать, что временная регистрация отменяется автоматически после окончания срока, который указан в заявлении на ее получение.
Также действие этого документа прекращается при:
- Окончании пребывания в больнице, гостинице на курорте и т.п.;
- Прекращении проживания по месту регистрации.
Также при необходимости временная регистрация может быть аннулирована собственником жилого помещения в любое время по его заявлению. Присутствие зарегистрированного лица при этом необязательно.
Для этого необходимы следующие документы:
- Заявление, написанное в произвольной форме;
- Паспорт;
- Свидетельство о праве собственности на жилье.
В заявлении указывается наименование организации, в которую обращаетесь, адрес принадлежащей человеку недвижимости, регистрацию в котором нужно аннулировать, сроки начала и окончания регистрации. Подпись обязательно должна быть с расшифровкой.
Пакет вышеперечисленных документов можно направить в одну из следующих организаций:
- Районное отделение Управления федеральной миграционной службы;
- Многофункциональный центр;
- Вашу управляющую компанию.