Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит примирение сторон в уголовном процессе: все что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адвокатом Зуевым А.В. осуществлялась защита гражданина по обвинению в краже по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. За совершение данного преступления предусмотрена ответственность до 5 лет лишения свободы. Подзащитный не отрицал факт совершения им преступления, поскольку содеянное подтверждалось доказательствами по делу. При таких обстоятельствах подзащитным, после консультации с адвокатом, была полностью признана вина в совершении преступления, а по окончании предварительного расследования заявлено ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства. Дело передано в суд.
Комментарии к ст. 25 УПК РФ
1. В связи с примирением с потерпевшим может быть прекращено уголовное дело, возбужденное по факту совершения (в отношении лица, совершившего деяние) умышленного деяния, за которое максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, или любого неосторожного преступления.
———————————
Это словосочетание использовано законодателем в тексте ст. 25 УПК. Думается, правильнее было бы говорить о примирении не с потерпевшим, а потерпевшего с обвиняемым.
2. В комментариях к УПК можно встретить упоминание о таком «основании» прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон, как «совершение преступления впервые» . О том, что в коммент. ст. якобы упоминается о лице, впервые совершившем преступление, пишут также Б.Я. Гаврилов и В.П. Божьев . Мы ранее приводили аргументы в защиту противоположной точки зрения. Однако в настоящее время, после того как по данному вопросу высказался высший орган правосудия нашего государства, не можем игнорировать его мнение.
———————————
См., к примеру: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (новая редакция). С. 55.
См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу… М.: Экзамен XXI, 2002. С. 73.
См.: Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу… М.: Спарк, 2002. С. 51.
3. Пленум Верховного Суда РФ в ряде своих постановлений разъясняет судам, что при прекращении уголовного дела о преступлении в связи с примирением сторон необходимо устанавливать, соблюдены ли предусмотренные ст. 76 УК основания, согласно которым от уголовной ответственности может быть освобождено лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред .
———————————
См., к примеру: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 7; Обзор судебной практики прекращения военными судами уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим и деятельным раскаянием от 1 июня 2005 г.; и др.
4. Причем по смыслу закона впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо лицо, предыдущий приговор в отношении которого не вступил в законную силу .
———————————
См.: Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2008 год: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 7.
5. Принятие решения о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным в коммент. ст., является правом, а не обязанностью суда. При принятии такого решения суду надлежит всесторонне исследовать характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, иные обстоятельства дела (надлежащее ли лицо признано потерпевшим, каково его материальное положение, оказывалось ли давление на потерпевшего с целью примирения, какие действия были предприняты виновным для того, чтобы загладить причиненный преступлением вред, и т.д.). Принимая решение, следует оценить, соответствует ли оно целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства .
———————————
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. N 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 2.
6. Несмотря на наименование рассматриваемого основания прекращения уголовного дела, для его применения необходимо доказать не только факт примирения с потерпевшим, но и то, что обвиняемый загладил причиненный последнему вред.
7. Форма заглаживания причиненного потерпевшему вреда законом не определена. Поэтому приемлема любая из таковых, не нарушающая требования какого-либо закона или иного нормативного правового акта. В частности, в денежном выражении приемлемо возмещение не только имущественного, но и морального и даже физического вреда.
———————————
О возможности компенсации морального вреда в денежном выражении говорит также В.П. Божьев. См.: Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу… М.: Спарк, 2002. С. 53.
8. Прекращение уголовного преследования за примирением сторон по делам публичного и частно-публичного обвинения не допускается, если обвиняемый (ч. 2 ст. 27 УПК) или потерпевший (законный представитель потерпевшего) против этого возражают.
9. Решение о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон может быть принято судом (ст. 25, п. 3 ст. 254 УПК), судьей (ч. 2 ст. 239 УПК) и руководителем следственного органа (ч. 2 ст. 39 УПК).
10. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон начальником подразделения дознания (ч. 2 ст. 40.1 УПК) невозможно без получения на то согласия прокурора.
11. В п. 2 ч. 4 ст. 163 УПК закреплено право руководителя следственной группы прекращать уголовные дела. Нигде в законе прямо не упомянуто о том, что данное решение он может принимать только с согласия руководителя следственного органа. Тем не менее, думается, предоставление коммент. ст. следователю права прекращать уголовное дело в связи с примирением сторон только с согласия руководителя следственного органа одновременно является требованием ко всем органам предварительного следствия. Поэтому рекомендуется руководителям следственной группы получать согласие на прекращение уголовного дела у руководителя следственного органа. Данное правило в полной мере касается и руководителей групп дознавателей. Согласно п. 2 ч. 4 ст. 223.2 УПК РФ они вправе самостоятельно принимать решение о прекращении уголовного дела полностью или частично. Между тем исходя из редакции коммент. ст. представляется, что прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон они могут лишь с согласия прокурора.
12. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон лицо не может быть привлечено к административной ответственности по этому же факту совершения противоправных действий, поскольку совершенное им деяние административным правонарушением не является. В то же время, если в действиях лица содержится состав административного правонарушения, не связанный с уголовно наказуемым деянием, по факту совершения которого состоялось примирение сторон, лицо может быть привлечено к административной ответственности .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2005 г. от 10 августа 2005 г.
13. См. также комментарий к ст. ст. 20, 24, 212, 213 УПК .
———————————
Более полный комментарий к настоящей статье см.: Рыжаков А.П. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон по делам публичного и частно-публичного обвинения. Комментарий к статье 25 УПК.
Возмещение вреда, примирение с потерпевшим и прекращение уголовного дела
Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Данная норма уголовного закона наделяет должностное лицо, в чьем производстве находится уголовное дело, в том числе суд, правом, но не обязанностью, при указанных условиях прекратить уголовное дело и освободить от уголовной ответственности.
Статья 25 УПК РФ, аналогично ст. 76 УК РФ, допускает прекращение уголовного дела при наличии соответствующих обстоятельств за примирением с потерпевшим, при наличии заявления от последнего.
В данном случае, чтобы воспользоваться возможностью прекращения уголовного дела, оставалось соблюсти последнее — загладить причиненный потерпевшему вред, что выражается в возмещении имущественного и морального вреда. По рекомендации защитника, это и было сделано подзащитным, после возмещения вреда потерпевший перестал иметь какие-либо претензии к подзащитному имущественного и иного характера, выразил готовность заявить суду о прекращении уголовного дела за примирением, о чем и заявил суду. Стороной защиты в суд заявлено аналогичное ходатайство о прекращении уголовного дела на основании ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ.
Суд постановил прекратить уголовное дело по данным основаниям. Лицо, уголовное дело в отношении которого прекращено по указанным основаниям считается несудимым.
По каким делам помириться невозможно
Уже исходя из названия анализируемого основания для прекращения производства по уголовному делу, следует вывод, что применить его нельзя по делам, в которых потерпевших нет. Иными словами, когда мириться попросту не с кем, хотя формально по всем иным условиям это допустимо.
Это преступления, которые наносят вред не конкретному человеку или организации, а интересам общества и государства в целом. Например, это могут быть преступления, преследуемые:
- ч. 1 и 2 ст. 171.2 – противозаконные организация, проведение азартных игр;
- ч. 1 ст. 201 – злоупотребление полномочиями в негосударственных организациях;
- ч. 1 ст. 222 – незаконное хранение оружия;
- ч. 1 и 2 ст. 242 – изготовление и оборот порноматериалов и прочего подобного.
В каких случаях разрешается примирение сторон в уголовном процессе
Итак, нынешнее законодательство сформулировано таким образом, что помириться обвиняемому и потерпевшему дозволено, если преступление относится к разряду не особо тяжких.
Кроме того, причастный к преступлению человек должен иметь проблемы с законом впервые. Если же он уже ранее был осужден за противоправные действия, то следователь или судья могут не взять во внимание желание сторон помириться.
Еще одним условием, при соблюдении которого может иметь место прекращение уголовного дела в связи с примирением, является добровольное возмещение причиненного ущерба.
При этом все доказательства (квитанции, платежные поручения) должны быть приобщены к делу.
Когда же было возвращено похищенное имущество или предоставлена его равноценная замена, то нужно иметь необходимые подтверждения от потерпевшего.
По законодательству примирение между потерпевшим и подозреваемым является основанием для закрытия дела и освобождения человека от предусмотренной законом меры наказания. При этом очень важно, чтобы факт достижения мира был зафиксирован в присутствии обеих сторон.
Примирение сторон уголовного дела на практике
К сожалению, на практике, казалось бы, простая процедура прекращения дела по примирению сторон, вызывает очень много вопросов и сложностей. По статистике, примирение сторон на досудебной стадии встречается гораздо реже, чем в суде, что связано с нежеланием правоохранительных органов осуществлять данную процедуру ввиду восприятия ее как давления на потерпевшего либо нежелания закрывать дела на стадии завершения и передачи его в суд. Однако, не стоит переживать, если предварительное следствие отказало в прекращении дела, в суде это может все решиться гораздо проще и быстрее. Очень важно проконтролировать, чтобы заявление потерпевшего о согласии на примирение сторон было приобщено к уголовному делу, далее предусмотреть обязательную явку потерпевшего, создать для этого все условия, где он должен повторно приобщить к делу ходатайство о примирении и поддержать свою позицию в судебном заседании. Если все сделано правильно, в 99% из 100% судом будет принято решение о прекращении уголовного дела за примирением сторон, а обвиняемый освобожден от уголовной ответственности.
Действующий УПК предусматривает возможность запуска процедуры примирения сторон в уголовном процессе в отношении гражданина, которого обвиняют или подозревают в совершении противозаконного действия. Подобное решение, руководствуясь статьей 25, может принять следователь, после согласования процедуры с прокурором. Есть перечень условий, соблюдение которых является обязательным для принятия подобного решения:
- Противоправный поступок, совершенный гражданином, причинил урон несущественной или средней категории тяжести. Критерий преступления, которое может быть закрыто по примирению сторон это срок наказания. Для незаконных деяний подобных категорий 3 и 6 лет соответственно.
- Человек совершил преступление первый раз в своей жизни.
- Преступник и жертва полностью примирились.
- Компенсация ущерба, причиненного действиями злоумышленника.
- От потерпевшего должно поступить письменное заявление о согласии прекратить уголовное преследование подозреваемого.
- Подозреваемый в совершении преступления гражданин хочет, чтобы возбужденное против него уголовное дело закрыли.
Правила написания заявления
Если было принято решение прекратить уголовное дело по причине примирения сторон, необходимо составить и направить в отдел полиции, сотрудники которого проводят расследование заявление, содержащее следующую информацию:
- Личные данные и занимаемую должность сотрудника, которому поручено проведение следствия.
- ФИО, адрес проживания, контактные данные составителя заявления.
- Причина, по которой необходимо прекратить уголовное дело: примирение сторон конфликта из-за отсутствия претензий со стороны потерпевшей стороны.
- Все нормативно-правовые акты, которые допускают примирение.
- Дата составления и личная подпись.
Особенности примирения сторон по уголовному делу
Ст. 25 УПК РФ регламентирует прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон. Далеко не каждое преступление может быть закрыто на этом основании.
Для успешного примирения необходимо соблюдение нескольких условий:
- Уголовное преступление должно быть совершено впервые;
- Преступление имеет легкую или среднюю степень тяжести;
- Потерпевший согласен с прекращением дела;
- Подсудимый в полной мере загладил вред или возместил ущерб.
Задачи медиатора по восстановительному правосудию
Именно во избежание моментов, указанных в предыдущем пункте, многие страны, в том числе РФ, занимаются совершенствованием института примирения сторон.
Вводится понятие восстановительного правосудия (медиации). Это означает, что следователю при возбуждении уголовного дела вменяется в обязанность разъяснить обвиняемому возможность заключения мирового соглашения.
Следователь обязан сообщить о наличии возможности примирительного договора и подозреваемому, и потерпевшему.
А все права по ведению переговоров в этом направлении получает медиатор, то есть независимое лицо, исполняющее посреднические функции между сторонами конфликта.
В компетенцию независимого «примирителя» входит контроль по нескольким направлениям.
- Анализ ситуации с точки зрения добровольности согласия потерпевшего на примирение и исключение давление на него виновной стороны.
- Оповещение органов правопорядка (суд, следователя или дознавателя), которые имеют право прекратить уголовное преследование обвиняемого, о намерении сторон заключить мировое соглашение.
- Контроль за тем, чтобы права участников мирового соглашения не нарушались.
Ведение переговоров с медиатором со стороны обвиняемого возлагается на его доверенное лицо или адвоката. Они имеют на это право.
Но стороны могут и самостоятельно урегулировать вопросы возмещения морального и материального вреда, включая сумму ущерба, возврат похищенных ценностей, помощь в восстановлении здоровья потерпевшего и другие моменты. В задачу медиатора входит определить:
- Не нарушаются ли их взаимные договоренности права третьих лиц;
- Не являются ли они противозаконными.
Нужно помнить, что достижение решения о взаимном примирении является наилучшим исходом для обеих сторон. А участие посредника – медиатора – это реальная возможность обеспечения разработки условий примирения сторон в правовом поле. Причем, как со стороны потерпевшего, так и обвиняемого.
! После того, как примирение сторон состоялось, привлечь виновного к суду по этому делу будет уже невозможно. Но прекращение уголовного преследование не несет в себе реабилитирующего фактора.
Правовая характеристика
Основная задача любого юридического взыскания – наказать виновное лицо за противоправные действия, ограничить его интересы с целью предотвращения будущих проступков. Для потерпевшей стороны это – вероятный шанс на возмещение причиненного вреда (морального и/или материального). Поэтому при рассмотрении административных, гражданских и уголовных дел во внимание принимается мнение пострадавшего, объемы причиненного ущерба и возможность уладить конфликт мирным путем.
Примирение в суде по уголовным делам – это поиск компромисса, при котором пострадавший выдвигает ряд законных и обоснованных требований, а злоумышленник обязуется их исполнить в установленной мере. Речь идет только об уменьшении противоправных последствий.
Эта процедура используется на практике с давних времен. Возможность прекратить производство до суда предусмотрена в законодательствах разных государств, в том числе и России. Как показывает анализ уголовной практики, в последнее время отмечается тенденция сокращения дел в связи с их закрытием на стадии предварительного расследования. Эта процедура в разных странах проводится по-разному. Однако суть ее остается неизменной. Как отмечают юристы, освобождение от ответственности можно считать справедливым и обоснованным только в том случае, когда оно не создает препятствий для защиты свобод и прав личности, правопорядка в целом, способствуя при этом исправлению виновного, предотвращению новых деяний. Проще говоря, прекращение дела должно соответствовать задачам законодательства, обеспечить достижение цели наказания без реального его применения.
Алгоритм процедуры примирения
Для того чтобы уголовное, гражданское или административное дело было прекращено по примирению сторон, необходимо выполнение ряда последовательных шагов:
В случае присутствия причин, которые суд сочтет уважительными, виновному в преступлении дается отсрочка исполнения приговора либо отбывания наказания.
К примеру, женщинам, имеющим малолетнего ребенка, дается отсрочка до исполнения им совершеннолетия. Подробнее читайте в этой статье
- стороны приходят к единому мнению о примирении;
- после этого стороны конфликта составляют соглашение о размере и сроках погашения нанесенного пострадавшему материального и морального ущерба, о чем составляется письменное обязательство и нотариально заверяется. Другой вариант – возмещение пострадавшей стороне выплачивается родственниками виновного. Возмещение в любом случае должно быть подтверждено документально, т. е. квитанциями, банковскими выписками, чеками и т. д.;
- далее потерпевшая сторона конфликта или ее законный представитель пишет заявление о примирении. Подробней об оформлении заявления можно прочитать в следующем подразделе статьи;
- заявление подается в ту инстанцию, в ведении которой на момент примирения находится данное дело. Например, если примирение состоялось в период, когда проводилось дознание по делу, то заявление подается дознавателю, если в период следствия – то следователю, если на суде (но до вынесения решения) – то судье данного процесса. Статистика судебной практики по примирению сторон свидетельствует о том, что наибольшее количество прекращения дел в связи с указанными обстоятельствами приходится на примирение в ходе судебного разбирательства;
- дознаватель или следователь самостоятельно принимать решение о прекращении дела в силу примирения не могут. Поэтому они официально доводят информацию о примирении сторон до своего непосредственного начальства. Именно на данном уровне выносится решение о том, можно ли закрыть это дело.При положительном решении суда, прокуратуры, следственного комитета дело закрывается. Информация об этом доводится до сведения сторон конфликта. Если же на этапе следствия уполномоченные должностные лица посчитали, что дело не может быть прекращено, то заявление о примирении может быть вторично подано на этапе судебного разбирательства;
- виновному в совершении правонарушения (если не он был инициатором мирного соглашения) в обязательном порядке доводится до сведения намерение потерпевшего о примирении. Виновник произошедшего вправе отказаться от примирения, тем самым он оставляет за собой право быть оправданным по данному преступлению. При оправдательном приговоре с виновного снимается даже упоминание о факте привлечения по конкретному делу.
Когда возможно мировое соглашение?
В Российском Уголовном (ст.67) и Уголовно – процессуальном (ст.38) кодексе прописана возможность заключить примирительный договор между потерпевшим и преступником. Интерес к такому альтернативному способу решения вызван тем, что виновная сторона получает шанс избежать наказания, а потерпевший – компенсацию от обидчика.
Основные моменты примирения сторон, на которые вам нужно обратить внимание:
- Полное раскаяние преступника в содеянном;
- Возмещение нанесенного ущерба;
- Согласие следователя на примирение;
- Отсутствие дополнительных споров и разногласий с потерпевшим;
- Отсутствие опасений за жизнь и здоровье свое или своей семьи и близких.
Что означает примирение сторон?
Стороны могут примириться как на этапе следствия, дознания, так и в ходе судебного разбирательства.
Решение о прекращении дела принимает:
- дознаватель с согласия прокурора;
- следователь при наличии одобрения руководителя следственного отдела;
- судья.
Условия прекращения дела:
- согласие потерпевшего;
- было совершено преступление небольшой или средней тяжести;
- виновный совершил преступление впервые.
Согласно ст. 15 УК РФ к преступлениям небольшой тяжести относятся деяния, за которые максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы. Самое серьезное наказание за кражу без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 158 УК РФ) – 2 года лишения свободы, то есть это преступное деяние относится к категории небольшой тяжести.
За совершение преступлений средней степени тяжести по неосторожности максимальное наказание – не более 3 лет лишения свободы, а если умысел прямой – 5 лет. За кражу с незаконным проникновением в помещение, с причинением значительного ущерба, группой лиц по предварительному сговору, из ручной клади или одежды (ч. 2 ст. 158 УК РФ) максимальное наказание – это 5 лет лишения свободы, то есть это преступление относится к категории средней тяжести.
Перечислим отягчающие обстоятельства, предусмотренные ч. 3 и ч. 4 ст. 158 УК РФ. Это кража:
- в крупном и особо крупном размере;
- с проникновением в жилище;
- из нефте- или газопровода;
- организованной группой.
При совершении перечисленных деяний примирение сторон невозможно, так как нарушения являются тяжкими.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» от 29.11.2016 № 56
гражданин считается впервые совершившим преступление, если:
- приговор за другое нарушение в его отношении еще не вступил в законную силу;
- у него имеется погашенная судимость;
- ранее он был освобожден от уголовной ответственности;
- предыдущий приговор в отношении него вступил в законную силу, но во время судебного разбирательства устранена преступность деяния, которое он совершил;
- он совершил одно или несколько преступлений, но ни за одно из них не был осужден.
В случае, если по делу проходят несколько обвиняемых, то примирение возможно только с теми, кто загладил вину, в отношении остальных уголовное преследование продолжится.
Принятие решения о прекращении дела с примирением сторон является правом, а не обязанностью представителей правоохранительных органов и судьи. То есть они могут отказать, если придут к выводу, что обвиняемый социально опасен и не раскаялся в содеянном. Принимается мотивированное решение, основанное на совокупности обстоятельств:
- степени общественной опасности противоправного деяния;
- данных о личности обвиняемого.
Для решения вопроса важно собрать и приобщить к материалам дела как можно больше документов, хорошо характеризующих злоумышленника. Это могут быть положительные характеристики с места жительства, работы, учебы, почетные грамоты, награды. При наличии несовершеннолетних детей на иждивении следует приложить копии их свидетельств о рождении;
- было ли оказано давление на потерпевшего с целью прийти к примирению.
Задачи медиатора по восстановительному правосудию
Несмотря на то, что сама возможность мирного договора предусмотрена законодательством, процессуальная сторона этого еще не до конца разработана.
Так, при определенных условиях (другими словами, будучи заинтересованными в определенном исходе процесса), правоохранительные органы отказываются идти навстречу сторонам. Уголовное преследование продолжается, в то время как есть все предпосылки для его прекращения. Это вызвано желанием «довести» уголовное дело до суда и тем самым повысить рабочие показатели раскрываемости преступлений.
Таким образом, следователи могут отказать в примирении сторон, если:
- Преступление является тяжким или особо тяжким;
- Было совершено против несовершенного подростка или ребенка, беременной женщины или нетрудоспособного лица (пенсионеры, инвалиды);
- При необходимости следователя «поднять статистику наказаний»;
- При указании от руководство продолжить расследование и привлечь виновного к ответственности;
- У следователя есть подозрения в преступных действиях обвиняемого ради получения примирительного соглашения:
- Шантаж;
- Угроза;
- Психологическое давление и манипулирование;
- Похищения близких людей;
- Иные преступления.
- Если преступление было совершено против нескольких лиц одновременно и т.д.
Если на стадии расследования уголовного дела следователь или дознаватель отказывает в прекращении его за примирением сторон, то заявления (и обвиняемого, и потерпевшего) все же нужно написать и приобщить к материалам дела.
Даже если в примирении сторон будет отказано, заявления о нем должны быть написаны обеими сторонами и прикреплены к уголовному делу.
Кроме того, следует исключить возможность любого вида давления на потерпевшего, как со стороны обвиняемого, так и со стороны органов правопорядка. А факты принуждения к примирению случаются довольно часто.
Именно во избежание моментов, указанных в предыдущем пункте, многие страны, в том числе РФ, занимаются совершенствованием института примирения сторон.
Вводится понятие восстановительного правосудия (медиации). Это означает, что следователю при возбуждении уголовного дела вменяется в обязанность разъяснить обвиняемому возможность заключения мирового соглашения.
Следователь обязан сообщить о наличии возможности примирительного договора и подозреваемому, и потерпевшему.
А все права по ведению переговоров в этом направлении получает медиатор, то есть независимое лицо, исполняющее посреднические функции между сторонами конфликта.
В компетенцию независимого «примирителя» входит контроль по нескольким направлениям.
- Анализ ситуации с точки зрения добровольности согласия потерпевшего на примирение и исключение давление на него виновной стороны.
- Оповещение органов правопорядка (суд, следователя или дознавателя), которые имеют право прекратить уголовное преследование обвиняемого, о намерении сторон заключить мировое соглашение.
- Контроль за тем, чтобы права участников мирового соглашения не нарушались.