Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Абзац 2 ст.2 закона №1541-1, который преимущественно и регулирует особенности приватизации, прямо указывает на то, что жилые помещения, в которых обитают только дети могут быть приватизированы в их собственность.
Права несовершеннолетних являются объектом особо охраняемым Законом государства. Именно поэтому наиболее пристальное внимание уделяется приватизации, если в ней участвуют дети. Так, если права ребенка каким-то образом нарушены или же он вовсе не участвовал в приватизации, то такая сделка признается ничтожной и договор аннулируется.
Для этого необходимо, чтобы в суд обратилось любое заинтересованное лицо (сам ребенок, законный представитель, органы опеки, прокуратура и т.д.). Срок исковой давности по таким искам достаточно большой – 10 лет. Причем исчисляется он ни с момента заключения договора о приватизации и со времени, когда стало известно о нарушении.
Еще одно право детей, участвующих в приватизации – возможность обратить в собственность вторую муниципальную квартиру после достижения 18 лет. То есть они могут пройти льготную процедуру дважды, хотя для всех остальных граждан эта процедура одноразовая. Это право сохраняется даже в том случае, если участвовал эмансипированный ребенок.
Льготы для детей при приватизации
По закону приватизация для гражданина России допускается только один раз. Однако если на момент приватизации он был ещё ребёнком, то участие не засчитывается, и по достижении совершеннолетия гражданин вправе приватизировать жильё — теперь уже самостоятельно.
Кроме того, есть льготы и для детей, проживающих в квартире без взрослых. В таких случаях расходы на оформление приватизационных документов оплачиваются за счёт местной администрации. Если же дети остались проживать одни из-за того, что родители умерли или были лишены родительских прав и выселены по решению суда, то в течение 3 месяцев квартира должна быть приватизирована на них. При этом если детям нет 14 лет, то за них с заявлением обращаются представители, если 14 лет есть — уже сами несовершеннолетние, представители же и органы опеки лишь дают согласие.
Приватизация квартиры на несовершеннолетнего ребенка
Процедура приватизации доступна не только для взрослых, но и для несовершеннолетних граждан, но в последнем случае сопровождается рядом сложностей. В процессе обязательно участвуют законные представители, и для проведения законной сделки необходимо знать порядок действий и список документов.
Основным законодательным актом, регулирующим процедуру приватизации, является Закон от 04.07.1991 года №1541-1. В нем разъясняются следующие особенности:
| Статья | Пояснение |
| ст. 1 | Передача в собственность имущества, состоящего на балансе в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется на безвозмездной основе (наниматель не должен платить наймодателю, оплачивается только госпошлина за регистрацию сделки) |
| ст. 2 | Можно приватизировать жилье с согласия всех проживающих в нем лиц и имеющих такое же право на оформление собственности. Если приватизируется имущество на несовершеннолетнего от 14 до 18 лет, требуется присутствие родителей – пишет заявление и ставит подпись он самостоятельно. Если передача в собственность осуществляется малолетнему до 14 лет, сделка проводится по заявлению законных представителей. В некоторых случаях нужно разрешение органов опеки |
| ст. 4 | Нельзя приватизировать жилье, признанное аварийным по результатам экспертизы, а также состоящее на учете в специализированном жилищном фонде (служебные помещения, кроме принадлежащих колхозам и совхозам) |
| ст. 6 | Приватизация осуществляется уполномоченными органами местной администрации, на балансе которых находится жилье |
| ст. 7 | Переход права собственности по результатам приватизации закрепляется договором передачи. Нотариального заверения он не требует |
Важно! Если планируется приватизация жилища, в котором проживает малолетний ребенок, без его участия, для исключения его из сделки придется оформить регистрацию по другому месту жительства. Для этого обязательно решение органов опеки.
«Неприватизированное жилье – настоящая обуза для государства. Частное жилье повысить экономическое процветание страны.
Взносы за капитальный ремонт неприватизированной недвижимости должно платить государство, к тому же от граждан, проживающих в неприватизированных квартирах, не поступают налоги, что создает дополнительную нагрузку на бюджет» — говорит Г.П. Хованская, российский государственный деятель, депутат Госдумы Федерального Собрания РФ.
Требуется ли участие несовершеннолетних
Присутствие детей в приватизации квартиры в качестве участников строго обязательно. Единственным исключением является ситуация, когда ребенок уже ранее приватизировал жилье в рамках закона N 1541-1.
ВАЖНО! Даже когда у ребенка уже есть на праве собственности иная жилплощадь, полученная в дар, по ДКП, по завещанию, то его все равно нельзя исключать.
Порядок такого участия определяется возрастом:
- за малолетних (0-13 лет) все заявления подписывают взрослые (мать, отец или опекун);
- несовершеннолетние от 14 до 18 лет расписываются везде сами с разрешения одного из родителей.
Эмансипированный подросток получает права взрослого – расписывается самостоятельно без согласия взрослых.
Как оформляется приватизация квартиры с участием ребёнка?
Для того чтобы оформить приватизацию, всегда необходим следующий пакет документов:
- заявления о приватизации от всех участников (применительно к несовершеннолетним до 14 лет — от их имени, но за подписью кого-то из родителей (см. Как правильно написать заявление на приватизацию квартиры (образец);
- договор социального найма;
- копии документов, которые удостоверяют личности участников приватизации (для детей это будут свидетельства о рождении или паспорта (для несовершеннолетних старше 14 лет));
- техническая документация на квартиру (техпаспорт, кадастровый паспорт, план и т. д.); если документов нет на руках, их можно получить в БТИ по месту нахождения квартиры (см.Технический паспорт на квартиру: как оформить и получить?);
- справка о количестве лиц, зарегистрированных в квартире, либо выписка из домовой книги;
- справка на каждого из участников о том, что он не участвовал в приватизации;
- если в квартире был зарегистрирован ныне умерший родственник, может потребоваться копия свидетельства о смерти;
- справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
- нотариально заверенные отказы от тех жильцов, кто в приватизации участвовать не хочет;
- если от имени всех жильцов действует кто-то один, то потребуются и доверенности (на несовершеннолетних доверенность не нужна — родители представляют их интересы в силу закона).
Стоимость приватизации и сроки её оформления
Закон о приватизации жилищного фонда гласит, что срок процедуры не должен превышать 60 дней. На практике процесс может затянуться на несколько месяцев. Это зависит от скорости работы государственных учреждений, в которые вы будете обращаться.
Кроме того, влияет и местонахождение всех участников приватизации. Ведь понадобится собирать их подписи.
Аварийное состояние объекта недвижимости и задолженности по коммунальным платежам тоже замедлят процедуру. В некоторых случаях это может послужить отказом для приватизации квартиры.
Таким образом, приватизация может длиться около полугода. Кроме того, все справки и выписки даются не бесплатно. В зависимости от местоположения жилплощади и тарифов в местных органах государственной власти на оказание услуг, приватизация может обойтись от 1 000 до 5 000 рублей. В предполагаемую стоимость включены сбор пакета документов и уплата всех пошлин и налогов.
При приватизации с несовершеннолетними детьми необходимо учитывать ряд правил:
- Нельзя приватизировать квартиру, исключив из ряда собственников ребенка. Он не может написать отказ и его никто не имеет права заставлять это делать. Любая приватизация, которая не учитывает интересы ребенка будет признана незаконной и недействительной.
- Дети участвуют в приватизации квартиры только в том случае, если они проживают в ней официально (зарегистрированы именно тут).
- Заниматься подготовкой всей требуемой документации могут как взрослые, так и дети в возрасте от 14 лет.
- При приватизации обязательно требуется разрешение от государственных органов опеки. Так как данная процедура практически всегда в интересах ребенка, отказов обычно не бывает.
Приватизация – процедура присвоения недвижимого объекта (квартиры, дома) или земельного участка, осуществляющаяся путем приобретения права собственности на него.
Закон, регламентирующий процедуру присвоения недвижимого объекта, вступил в силу в 1991 году. Согласно ему, приватизация квартиры была возможно исключительно при участии совершеннолетних граждан, несовершеннолетние же были лишены права приобретения права собственности. Единственное, что им было доступно – проживание в приватизированном жилье, а также регистрация в нем.
Информация!
В 1994 ситуация изменилась. Несовершеннолетние граждане получили право собственности в приватизированном жилье. Более того, процедура приобрела обязательный характер.
Документы для приватизации
Для проведения процедуры собирают следующие бумаги:
- заявление от каждого собственника (прописанного жильца, претендующего на долю);
- копии паспортов жильцов, для детей младше 14 лет требуются ксерокопии свидетельств о рождении;
- официальное разрешение отделения опеки и попечительства;
- доверенность, заверенная нотариально, на право представления интересов несовершеннолетнего;
- договор социального найма;
- технический и кадастровый паспорт;
- выписка из домовой книги, подтверждающая, что приватизация проводится впервые;
- справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
- отказы от доли, заверенные нотариально.
Ребенок в возрасте старше 14 лет пишет заявление самостоятельно. Если гражданину еще нет 14 лет, форму за него заполняют законные представители. Пакет бумаг можно подать в жилищный отдел администрации или многофункциональный центр для подготовки договора приватизации. Затем по истечении полутора месяцев Росреестр выдает Свидетельство, подтверждающее право владения.
Льготы при проведении приватизации
Государством предусмотрена бесплатная приватизация квартиры, если в ней прописан несовершеннолетний ребенок, оставшийся без родительского попечения. Льготу получают сироты и дети в возрасте до 18 лет, живущие без родителей по разным причинам. В таком случае местная администрация должна оплатить госпошлину, независимо от того, кто проводит приватизацию (представители ребенка или органы опеки). Сертификат, подтверждающий права на жилье, должен быть выдан в течение 3 месяцев.
По достижении совершеннолетия гражданин имеет право второй раз бесплатно принять участие в приватизации, как лицо, осуществляющее самостоятельный выбор.
Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:
Если жилое помещение может быть приватизировано, то право на приватизацию возникает у всех проживающих, включая несовершеннолетних детей. Для приватизации требуется согласие всех дееспособных проживающих, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
С этим вроде бы все ясно: ребенок проживает, значит, имеет право на жилое помещение, но как быть, если ребенок не проживает и не зарегистрирован? Ст. 20 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что местом жительства несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет является место жительства его законных представителей. Из этого следует, что, если владелец квартиры имеет несовершеннолетнего ребенка, то ребенок имеет право на участие в приватизации. При этом по достижении совершеннолетия за ним сохраняется право на еще одну бесплатную приватизацию.
Более того, если ребенок не был включен в приватизацию, за ним сохраняется право на ее оспаривание по достижении совершеннолетия. Срок исковой давности по оспариванию приватизации – момент достаточно деликатный. С одной стороны, эта сделка является ничтожной, если были нарушены условия ее совершения, то есть срок исковой давности – три года. С другой стороны, если на момент приватизации ребенку было, скажем, пять лет, то через три года ему будет восемь, и сам лично он ее оспорить не то что не может, но еще в силу возраста не может понимать того, что его права нарушены. Верховный Суд РФ исходил из того, что срок исковой давности должен исчисляться с того момента, когда лицо узнало о том, что приватизация прошла стороной.
Как несовершеннолетние участвуют в приватизации?
Регистрация в муниципальной квартире дает несовершеннолетнему право стать ее собственником. Отказаться от права собственности в чью-либо пользу он не вправе. Только совершеннолетние граждане могут обратиться в нотариальную контору, чтобы заверить отказ от участия в приватизации в чью-либо пользу.
Как приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка? Если в квартире кроме несовершеннолетнего зарегистрированы взрослые, то они имеют законное право оформить отказы от своего имени от приватизации в пользу несовершеннолетнего. Такая процедура полностью законна, после всех формальностей квартира станет нераздельной собственностью только ребенка, а все остальные будут в ней только зарегистрированы.
В 2023 году процесс приватизации с участием несовершеннолетних граждан не отличается от процедуры, когда в неё вовлечены только взрослые.
Основные этапы:
- окончательно определить круг лиц, желающих участвовать в приватизации. Собрать отказы, заверенные в нотариальной конторе, если кто-то не хочет принимать участие в процессе;
- собрать необходимые бланки и справки;
- обратиться в органы местной власти, написать заявление с просьбой о приватизации;
- проверка предоставленного комплекта документов и принятие решения жилищным отделом. Рассмотрение заявки займет примерно 2 месяца;
- при положительном ответе – чиновниками составляется договор передачи жилья, затем проходит процедура подписания соглашения со всеми участниками процесса;
- граждане с договором на руках подают документы в Росреестр на регистрацию недвижимости. Бланки передаются непосредственно в учреждение или через МФЦ;
- завершающий этап – получение выписки ЕГРН, подтверждающей, что граждане стали собственниками квартиры.
Защита интересов детей в ходе приватизации
Приватизировать жилье — значит получить его в частную собственность из государственных или муниципальных фондов. Передача жилплощади в России бесплатная. Однако такой мерой господдержки можно воспользоваться только один раз в жизни. Для лиц, впервые приватизирующих в возрасте до 18 лет, действуют другие правила. Такие субъекты вполне легально получают бесплатное жилище дважды — до совершеннолетия и после.
При переходе имущества приобретатели вправе зарегистрировать объект в общую собственность. Тогда все прописанные независимо от возраста получают законную долю. Другой вариант — некоторые претенденты отказываются от своих частей, и собственность оформляется на одного субъекта, например, на маленького сына или дочь (ст. 2 ФЗ №1541-1).
В приватизационных правоотношениях интересы граждан до 14 лет защищают их законные представители — родители, опекуны или усыновители. Подростки от 14 до 18 лет вправе самостоятельно высказывать согласие или возражения относительно перевода недвижимости в собственность. Если в квартире проживают исключительно лица, которые еще не достигли 18-летия, жилплощадь передается им в собственность на общих основаниях. В этом случае обязательно требуется предварительное согласование с органом опеки и попечительства.
Выписка до начала приватизации
Судебная практика в сфере бесплатной передачи жилья показывает, что распространенным нарушением прав малолетних выступает невключение последних в приватизационный договор. Иногда для того, чтобы обойти требования по обязательному выделению доли в квартире малышу, родители могут выписать его непосредственно перед переоформлением недвижимости. Однако согласно ст. 7 Закона РФ №1541-1 в текст договоренности вносятся несовершеннолетние, которые:
- имеют право на пользование помещением и проживают там совместно с взрослыми нанимателями;
- живут в другом месте, однако не утратили законную возможность пользоваться приватизируемым жилищем.
Поэтому соглашение, из которого исключили предварительно снятых с регистрационного учета получателей-детей, можно обжаловать в суде. Служители Фемиды в таких ситуациях становятся на защиту несостоявшихся собственников.
Приватизация после выписки несовершеннолетнего
Ваш ребенок, который был снят с регистрационного учета, не утратил право пользования данной квартирой, поскольку ч. 2 ст. 20 ГК РФ устанавливает, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет
, или граждан, находящихся под опекой,
признается место жительства их законных представителей
— родителей, усыновителей или опекунов.
Рекомендуем прочесть: Субсидия от центра занятости
Таким образом, несовершеннолетний должен участвовать в приватизации. Если же приватизация состоится без участия несовершеннолетнего, то в последствии такая сделка может быть признана судом недействительной по иску ребенка достигшего 18 лет, либо по иску законного представителя до 18-ти летия.