Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2023 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Донорами гемотрансфузии могут стать граждане в возрасте от 18 до 60 лет в весе от 50 кг. Обязательным условием является отсутствие заболеваний, передающихся в процессе переливания крови. К таким болезням относятся гепатиты, вирусы иммунодефицита, сифилис и другие инфекции, а также патологии.
Перед началом донаций будущий донор проходит медицинское обследование, сдает анализы для проверки уровня гемоглобина и других общих показателей крови. Медосмотр у врача-трансфузиолога проводится в медучреждении, осуществляющем донорство. Кроме того, доноры периодически сдают анализы крови и мочи, ФЛГ, ЭКГ, посещают инфекциониста и других врачей.
Чтобы попасть на большинство станций по переливанию крови, необходимо заранее записаться. Поэтому прежде чем приходить лично, позвоните и уточните этот вопрос в регистратуре.
Организму проще адаптироваться к изменениям и перенести потерю крови в утренние часы. Поэтому донорам, особенно начинающим, советуют приходить на процедуру до 12:00. После этого времени обычно приходят уже опытные доноры.
Первое посещение станции сбора крови может несколько затянуться, так как новичкам следует заполнить несколько документов.
В первую очередь необходимо зарегистрироваться. Для этого нужен паспорт, у мужчин также могут попросить предоставить военный билет. А иностранцам необходимо предоставить ВНЖ или РВП.
После этого донором заполняется анкета, в которой он должен сообщить следующие данные, касающиеся его здоровья:
- общее самочувствие;
- перенесенные инфекционные заболевания;
- контакт с инфекционными больными;
- поездки за границу;
- употребление наркотических и психотропных веществ;
- вакцинации;
- хирургические вмешательства и многое другое.
Ответы надо обязательно давать честно, иначе может пострадать и донор, и пациент, которому сделают переливание.
Далее идет черед клинико-лабораторного обследования. Оно состоит из:
- осмотра врача, на котором измеряется давление, температура, пульс, осматриваются кожные покровы, измеряются вес и рост, определяется общее самочувствие донора;
- определения группы крови и резус-фактора (процедура обязательна только для новичков, при повторной донации этот пункт пропускается);
- общего анализа крови;
- определения уровня гемоглобина;
- выявления ВИЧ, сифилиса, гепатитов В и С.
Вся информация, предоставленная донорами, является конфиденциальной. Кроме того, результаты обследования остаются в секрете от посторонних лиц, их может получить только сам донор.
Перед непосредственной процедурой переливания донора сопровождают в столовую, где ему предлагают сладкий чай и печенье. И после этого наступает сама процедура сбора крови.
Как я уже писала, общий объем собираемой крови равен около 450 мл. Обычно донация не вызывает боли, жжения или других мучительных и тягостных ощущений. Хотя все очень индивидуально и зависит от чувствительности человека. У некоторых людей может быть легкое головокружение.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Список льготных привилегий для доноров
Если сравнивать льготы и компенсации в прошлые годы с нововведениями 2020 года, то изменились они не кардинально.
Правительство решило установить нижеупомянутые льготные привилегии для доноров РФ:
- Дополнительные 2 дня отдыха, которые оплачиваются – в день забора крови и любой другой по выбору гражданина.
- Если за год человек сдал две максимальные дозы своего кровяного материала, то он может претендовать на отдых в санаторном учреждении вне очереди.
- За бесплатную сдачу крови человеку вручается отличительный знак «Почётный донор». Наличие такого знака может помочь в получении денежных компенсаций и льгот.
Почётные доноры – кто это и кто к ним относится?
Именоваться почётным донором и иметь документальное подтверждение такого статуса может не каждый человек. Добровольная отдача составляющих кровяного материала и лимфы должна стать постоянной, только этим путём возможно исполнение всех предписанных законодательством пунктов. Чтобы заслужить статус почётного донора человек должен:
- посетить пункт забора крови не менее сорока раз;
- получить отметку о том, что не менее 25 раз производился забор кровяного материала и его составляющих, последующие манипуляции были направлены на забор плазмы;
- получить отметку, что гражданин посещал центр с целью забора плазмы не менее 60 раз;
- сведения, подтверждающие, что донор безвозмездно пожертвовал свою кровь. Кровяной материал или плазменная её часть, сданная на коммерческих условиях, не будет входить в это число.
Денежная компенсация донорам
Кроме социальных поощрений почётные доноры могут рассчитывать и на регулярную денежную компенсацию. Это сумма, которая один раз в год (как правило, в начале календарного года) переводится на личный финансовый счет гражданина.
Ранее эта сумма делилась на количество месяцев и выплачивалась ежемесячно, но были приняты изменения в Законе, которые установили, что одноразовое получение большей суммы позволяет использовать больше возможностей для личного оздоровления ослабленного организма.
Важно!Сумма выплат не является стабильной, а зависит от размера минимального дохода граждан, который фиксируется в декабре каждого года на основании принятого бюджета. Так, в нынешнем 2017 году размер выплат составляет примерно 14 тысяч рублей.
Финансовые льготы почетным донорам России, предоставляемые в денежном эквиваленте не являются обязательными к выплатам, то есть заинтересованные граждане должны самостоятельно инициировать процедуру передачи денежных средств.
Лучше, если бумаги на повторное денежное пособие будут сданы до начала декабря каждого года, чтобы уже в январе на финансовый счет поступили средства.
Меры поощрения и льготы для доноров крови из регионального бюджета
В качестве материальной поддержки из регионального бюджета для доноров выделяются дополнительные средства.
Почётным донорам предоставляется право проезда в городском транспорте по социальной карте.
Москвичи, которые имеют это звание обладают правом:
- бесплатного проезда на транспорте «Мосгортранса» в пределах города;
- 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- льготная цена на рецептурные лекарства;
- бесплатное протезирование зубов;
- приобретение товаров в специальных магазинах;
Такими же привилегиями пользуются обладатели нагрудного знака «Почётный донор Москвы». Чтобы получить это звание нужно в течение 12 месяцев осуществить сдачу крови 3 и более раз, плазмы — не меньше 7 раз. В Московской области почётные доноры-пенсионеры получают ежемесячную сумму.
Почётные доноры Санкт-Петербурга имеют из регионального бюджета:
- при получении звания “Ветеран труда”, выплату 911р. ежемесячно;
- компенсацию на оплату коммунальных услуг;
- скидку при проезде в пригородных электричках в разгар дачного сезона.
У донорства есть противопоказания. При наличии определённых факторов, человеку нельзя сдавать кровь. Они подразделяются на абсолютные и временные. К первому типу относятся серьёзные заболевания. Временные противопоказания имеют различные сроки. То есть человек не может становиться донором на определённый промежуток времени. Противопоказания указаны в таблице.
- ВИЧ;
- сифилис;
- гепатит вирусного характера;
- туберкулёз;
- заболевания крови;
- онкология;
- сыпной тиф;
- бруцеллёз – инфекция, передающаяся от заражённого животного к человеку;
- заболевания ЦНС;
- отсутствие слуха или речи;
- заболевания психики;
- злоупотрeбление наркотическими веществами;
- хронический алкоголизм;
- гипертония (1 и 2 степень);
- ишемическая болезнь сердца (ИБС);
- атеросклероз;
- порок сердца;
- эндокардит и миокардит;
- заболевания дыхательной системы – астма, бронхит обструктивной формы;
- болезни ЖКТ – гастрит ахилической формы, язва;
- хронические заболевания печени;
- холецистит;
- цирроз;
- тяжёлые поражения печени;
- мочекаменная болезнь;
- эндокринные отклонения;
- заболевания ЛОР-органов (ухо-горло-нос);
- заболевания глаз;
- кожные болезни – псориаз, экзема, фурункулёз;
- операционные вмешательства – проведение резекции органов;
- проведение пересадки органов.
- Менструация. Стать донором можно спустя 5 суток после окончания выделений.
- Родовая деятельность, контакт с больным гепатитом. Сдача крови допускается через 1 год.
- Период лактации. Возможна сдача крови через 3 месяца после окончания грудного вскармливания.
- Нанесение татуировки, пирсинг, лечение иглоукалыванием. Донорство допускается через 1 год.
- Заграничная комaндировка, которая длилась больше 2 месяцев. Человек сможет сдать кровь спустя полгода.
- Нахождение человека в Азии, Африке, Америке более 3 месяцев. Можно стать донором спустя 3 года.
- Обострённые аллергические заболевания. Можно стать донором через 2 месяца после лечения.
- Ангина, грипп, ОРВИ. Кровь можно сдавать спустя 1 месяц после выздоровления.
- Удаление зуба. Человек может сдавать кровь спустя 10 суток после проведения процедуры.
- Аборт – прерывание беременности, которое предусматривает воздержание от донорства на 6 месяцев.
- Прививки. При введении вакцин нужно сделать перерыв в 10 суток. После прививки «живыми» вакцинами разрешается донорство после 1 месяца. Если человеку вводили иммуноглобулин (от вируса гепатита В), требуется перерыв в 1 год. Если делали прививку от бешенства, донорство допускается спустя 14 дней.
- Применение лекарственных препаратов. Анальгетики требуют перерыва в 3 суток. Если человек принимает антибиотики, донорство допускается спустя 14 дней после прекращения использования медикаментов.
Как стать донором крови
Стать донором крови можно при таких условиях:
- гражданство России или вид на жительство от 1 года;
- достижение 18 лет или подтвержденной дееспособности до этого возраста;
- отсутствие медицинских противопоказаний.
В донорском центре Службы переливания крови узнают:
- когда можно прийти на сдачу крови с паспортом;
- что нужно пройти (анализ, врачебный осмотр);
- как получить карту донора (заполнить анкету, пройти регистрацию);
- кто может стать кадровым донором (сдает кровь при необходимости в любое время и проходит регулярное обследование);
- сколько стоить сдача крови или компонентов (от 3600 до 62400 рублей).
Льготы для доноров – что нового в 2022 году
Гражданам, которым официально присвоено звание «почетного донора» пользуются рядом льгот, предусмотренных государством. В 2022 году это:
- Право выбирать отпуск в любое удобное время для сотрудника, вне зависимости от очереди и требований компании, в которой он работает.
- Получение медицинского лечения без очереди.
- Первоочередное право на санаторно-курортное лечение.
- 1 сдача крови = 2 оплачиваемых выходных – в сам день сдачи и в любое другое время.
- В день сдачи донора кормят бесплатным обедом, или предоставляют денежную компенсацию, которая составляет 5% от ПМ в регионе.
- Региональные льготы – могут быть скидка на поездки в транспорте, на коммунальные услуги и другие льготы, которые устанавливаются в каждой области индивидуально.
Если получается так, что сотрудник сдал кровь во время своего очередного отпуска, то, согласно статье 186 Трудового кодекса России, ему полагается еще 2 дополнительных оплачиваемых дня, которые суммируются с основным временем отдыха. Это касается и донорства в выходные и праздничные дни.