Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться, чтобы спилили дерево во дворе МКД?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Кто имеет право инициировать процесс удаления?
Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:
- информирование ответственных лиц об угрозе, которую представляет дерево;
- оформить документы на его вырубку и спиливание.
Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.
Это можно сделать:
- по телефону;
- при личном обращении;
- написав письмо на электронный или реальный адрес;
- обратившись через сайт;
- написав сообщение в соответствующей группе в социальных сетях или на тематическом форуме администрации/организации.
Вырубка деревьев при постройке дома
- Не будет преувеличением сказать, что любое строительство ― будь то дачный домик или целый жилой комплекс многоквартирных домов нескольких очередей ― требует от заказчика / застройщика большой концентрации не только финансовых ресурсов, но и повышенного внимания и уровня ответственности.
- Такая необходимость в «повышенной бдительности» обусловлена большим количеством процедур, чёткое и неукоснительное соблюдение которых требуется от застройщика.
- Не касаясь публичного интереса государства в соблюдении множества предписаний, очевидно вызванных высокой социальной значимостью жилищного строительства, обратимся к обозначенной проблематике с точки зрения застройщика. В данном случае, как нам кажется, определённую сложность представляет следующее обстоятельство:
- с одной стороны, нормативное правовое регулирование, казалось бы, очевидно: Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые Законодательные акты Российской Федерации», Градостроительный кодекс, Земельный кодекс, Гражданский кодекс, строительные нормы и правила;
- с другой стороны, почти каждая из описанных в законодательных актах процедур представляет собой, образно говоря, «матрёшку»: зачастую каждая из декларируемых процедур требует осуществления ряда других.
Для того чтобы обеспечить определённую прозрачность в сфере жилищного строительства, в 2014 году (а именно 30.04.
2014) было принято Постановление Правительства РФ № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (вместе с «Правилами внесения изменений в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства», «Правилами ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства») (далее ― Постановление № 403).
Как быть, если во дворе спиливают деревья?
Если насаждения были спилены незаконно, то ущерб должны возместить либо материально, либо провести компенсационное озеленение
К нашим корреспондентам обратилась читательница от лица некоторых жильцов дома по ул. Политехнической, 54. Женщина говорит, что в их дворе старшая дома затеяла массовое спиливание деревьев. Уже спилили карагач и черемуху, но это еще не все. На 20 ноября запланировано спиливание тополей — и, по разговорам, избавиться планируют от всех 15 деревьев.
Жители возмущены, они хотят, чтобы двор был озеленен. Причем некоторые собственники на собрании, где решалась судьба дворовых деревьев, не присутствовали и свои подписи не ставили. Более того — даже не знают, было ли оно вообще. Жильцы обратились даже в прокуратуру, там им сказали писать заявление.
- Но обеспокоенные вырубкой деревьев горожане понимают, что заявление до 20-го числа рассмотреть не успеют.
- Таков порядок
- Мы узнали, кто и каким образом выдает разрешения на спиливание деревьев.
— Обязательно нужно организовать собрание собственников, составить протокол собрания, в котором все без исключения жильцы (по представителю от каждой квартиры) должны поставить свои подписи в подтверждение того, что они не против спиливания или обрезки деревьев в их дворе.
Затем с копией протокола нужно обратиться в многофункциональный центр по ул. 50 лет Октября. Там необходимо написать заявление. Его вместе с копией протокола собрания передадут в управление ЖКХ.
И только тогда специалисты отдела по административно-техническому контролю выезжают с комиссией на место, определяют, действительно ли нужна обрезка.
В случае, если обрезка или снос деревьев нужны, в разрешении прописывают их количествои тот вид обрезки, который жители могут сделать, — объяснила Юлия Сагарева, начальник производственного отдела МП «Зеленстрой».
Виды обрезки
— омолаживающая обрезка — это обрезка всей кроны дерева. При ней остается лишь «голый» ствол. Цель — «омолодить» дерево, чтобы выросла молодая крона;
— санитарная обрезка — убирают те ветки, которые нависают над подъездами и гаражами, мешают проходу или проезду.
Когда жители получат официальное разрешение от управления жилищно-комунального хозяйства, они могут спилить или обрезать деревья самостоятельно либо нанять какую-нибудь организацию или частное лицо, которое окажет эти услуги.
— На спиливание всех 15 жизнеспособных тополей разрешение дать не могут, потому что по правилам дворовая территория должна быть озеленена. И нужно помнить, что можно выполнять только те виды работ, которые прописаны в разрешении. В противном случае нарушитель получит административный штраф, — говорит Юлия Сагарева.
Куда обращаться?
Что же делать, если эти условия не соблюдаются?
Если вы видите, что в вашем дворе происходит массовое спиливание деревьев, и знаете, что их спиливают незаконно, сразу звоните в отдел административно-технического контроля управления ЖКХ по номеру 49-15-18. Специалисты выедут на место. Они имеют право отозвать выданное ими разрешение на спиливание деревьев и их обрезку, если превышена норма, которая была прописана.
— Об ответственности мы предупреждаем заранее. За превышение того, что указано в разрешении, грозит административная ответственность, впоследствии, может, даже и уголовная. Если деревья спиливают, можно вызвать участкового.
Участковый имеет право попросить разрешение у старшего дома, и если выяснится, что спилили лишнее, страж правопорядка этот факт зарегистрирует. Протокол направят нам.
Мы в свою очередь выставляем ущерб — сумму в пятикратном размере от стоимости спиленных деревьев, — объясняет Игорь Грачев, начальник отдела административно-технического контроля управления ЖКХ.
Возмещение ущерба бывает двух видов. Одно из них материальное. Цена дерева зависит от толщины, от его породы, роста. Наиболее дорогими считаются тополь, клен, орешник. К недорогим относятся карагач, черемуха.
- Другой вид возмещения — компенсационное озеленение.
- Специалисты отдела административно-технического контроля указывают, где и сколько деревьев нужно высадить.
- Что делает «Зеленстрой»
Специалисты МП «Зеленстрой» осуществляют все виды обрезки — но только на территориях общего пользования. А дворы относятся к территориям ограниченного пользования. Спиливание и обрезку деревьев во дворах могут осуществлять либо cобственники, либо управляющая компания.
Перейти к активным действиям
- Составьте заявление отделу по озеленению и благоустройству вашего ДЕЗ. В заявлении изложите суть проблемы, постаравшись особенно подчеркнуть возможные последствия того, что разросшиеся деревья закрывают доступ света в ваши окна. Среди них можно выделить:
- Разросшиеся ветви закрывают окна и мешают проникновению в дом солнечного света. Приходится постоянно пользоваться электрическим светом, что ведет к увеличению расходов по оплате электроэнергии;
- Отсутствие естественного света пагубно сказывается на вашем здоровье и здоровье ваших детей (приложить ксерокопии справок из поликлиники);
- Опасность травмирования — ветки при сильном порыве ветра могут разбить окно;
- Опасность травмирования случайных прохожих — осколки разбившегося окна могут полететь во двор. Если дерево сухое — могут просто отломаться и упасть ветви.
Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями
Аварийное дерево непонятного статуса может стать причиной долгих разбирательств, особенно в том случае, если ущерб уже нанесен. Дело в том, что согласно ГК РФ выплатить компенсацию обязан тот, кто нанес ущерб, даже если это было сделано не напрямую. Но с другой стороны удалить без разрешения администрации нельзя, т.к. это будет нарушением закона, соответственно, администрация несет свою долю ответственности.
Чтобы обезопасить себя от возможной неприятной ситуации в будущем, собственнику очень важно вовремя обнаружить аварийное дерево возле дома в частном секторе и подать официальное обращение в администрацию. Если обращение подано и зарегистрировано, ответственность за все последствия от возможных аварий несет администрация.
Обратите внимание, уведомить и официально обратиться – разные действия, т.к. первое обычно не имеет юридической силы.
Кто должен оплачивать услугу
Услугу по вырубке аварийных насаждений оплачивает владелец или балансодержатель земельного участка. Например, вырубить сухое дерево на муниципальной земле можно на средства муниципалитета, но за рубку на частной земле всегда платит собственник. Исключение может быть сделано, если у собственника нет средств на оплату услуги, а удаление не терпит отлагательств, т.к. является вопросом безопасности людей или имущества. В этом случае, по заявлению владельца администрация вправе произвести оценку его платежеспособности и принять решение о необходимости вырубки.
Чтобы выяснить, кто должен спилить дерево возле частного дома, необходимо установить вид собственности земли и ее владельца/балансодержателя. Некоторые споры, например, кто должен убирать спиленные деревья за пределами участка, могут решаться в судебном порядке. Если вы никогда не сталкивались с подобными процедурами, обязательно проконсультируйтесь у специалистов. Если вы заказчик, наймите толкового подрядчика. Это залог аккуратно выполненной работы, грамотно составленной документации и снижения реальных сроков работы.
Куда жаловаться, если дерево мешает или заслоняет свет?
Порядок признания деревьев аварийными и рассмотрение обращений на их спиливание регламентируется местными нормативными актами и регламентами. Поэтому в разных городах указанный порядок может отличаться. По общему правилу с такими заявлениями можно обратиться в местную администрацию через МФЦ, с жалобой – в местное отделение жилищной инспекции (например, на бездействие управляющей компании) или в прокуратуру (на бездействие управляющей компании или местной администрации).
После заявления гражданина администрацией создается комиссия по осмотру аварийного дерева. Нужно сказать, что критерии аварийности в каждом городе свои и прописаны в местных нормативных актах. Если дерево признано аварийным, составляется соответствующий акт. Спил и вывоз дерева осуществляются силами служб по благоустройству городской территории и за счет городской казны. Если же дерево не признается аварийным, заявителю будет отказано в утилизации дерева в течение 30 дней с даты обращения (закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Важно отметить, что таким же способом рассматриваются и жалобы граждан в случаях, когда аварийное (проблемное) дерево растет на территории частного домовладения, но ветки свисают через забор и мешают пешеходам.
Поможет ли страхование
Теоретически вы можете выступить страхователем имущественного вреда, которое может быть причинено соседям вашим деревом. Ведь застраховать можно не только имущество, но и свою ответственность.
Соседей можно указать в качестве выгодоприобретателей по договору страхования. Но согласится ли страховая компания принимать на себя такие риски — вопрос, на который может ответить только сама страховая.
Если ваша соседка согласна на такие условия, обратитесь в страховую. Но как правило, дома и дачи и так страхуются от стихийных бедствий и повреждений самими собственниками. Другое дело, что если дерево упадет по вашей вине, то страховая выплатит соседке деньги на ремонт, а вот перед страховой придется отвечать вам.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Что можно рубить, не опасаясь последствий
Существует возможность рубки деревьев на собственном участке без оформления разрешительных документов. Вы сможете избавиться от потерявших ценность растений, если выполните следующие условия:
- Единовременно можно спилить одно-два растения, при условии, что окружающие отреагируют позитивно (особенно важно мнение соседей и активистов-экологов).
- Важно, чтобы деревья и кустарники были не старше определенного возраста, не принадлежали к редким или ценным породам (предел зависит от вида и места произрастания). То есть, вырубка некоторых невысоких плодовых деревьев не требует оформления в органах власти.
Хозяин, решивший, что можно рубить деревья на своем земельном участке без оформления разрешительных документов, рискует очутиться в неприятной ситуации. Закон трактует подобное действие как правонарушение, и после его выявления наступает ответственность.
Какой она будет, административной или уголовной, в основном зависит от размера ущерба, причиненного природе. Наказание в виде штрафа для граждан не превышает 3-4 тыс. рублей, но, если применялась спецтехника, ее, вместе с древесиной, конфисковывают. Более серьезная ответственность наступает, если незаконно вырубался лес. Штраф возрастает до 100-500 тыс. рублей и дополняется работами исправительного или принудительного характера на разные сроки, а иногда и заключением на 1-2 года.
Заявление на спил дерева возле дома
Можно выделить несколько ситуаций, когда спил дерева/деревьев на участке имеет основания:
- если оно старое, ветхое, сильно поврежденное ветром, насекомыми/грызунами;
- если удаление деревьев обосновано дизайнерской планировкой участка в соответствии с утвержденным проектом ландшафтного дизайна.
- расположено к жилому строению ближе, чем это разрешено СНиП;
- мешает проникновению солнечного света в жилое помещение, вынуждая жильцов пользоваться электрическим освещением выше нормы;
- растет на пути будущей прокладки коммуникаций при строительстве дома;
Аварийное состояние — наиболее часто встречающееся основание для удаления зеленых насаждений с участка или придомовой территории в городе.
Мертвое дерево с сухим стволом или надломленными «скелетными» ветвями, старое, изъеденное вредителями — это потенциальная угроза жизни и здоровью жильцов.
Кто должен оплачивать удаление деревьев?
Вырубка или спиливание, как и любая другая работа, должны быть оплачены, однако не всегда можно однозначно сказать, кто должен финансировать этот процесс. Если растения мешают собственнику земли реализовывать какие-то свои планы, то все расходы по удалению растений ложатся на его плечи.
Однако когда растение представляет опасность, ситуация не столь однозначна, потому что у собственника земли может не быть средств для оплаты — стоимость вырубки и восстановительных мероприятий нередко составляет десятки тысяч рублей.
В этом случае владелец дома должен обратиться в местную администрацию с письменным заявлением, затем его обращение будет рассмотрено специалистами, а также учтено реальное финансовое положение. Если подтвердятся угроза, создаваемая растением и неплатежеспособность владельца дома (нередко им оказываются одинокие инвалиды или пенсионеры), то администрация решит проблему за свой счет.
Если же аварийное или опасное дерево растет на землях, принадлежащих юридическому лицу и его представитель хочет убрать источник опасности, то все работы будут выполнены за его счет. Более подробно все эти вопросы должны быть прописаны на уровне местного законодательства, как это и предусматривает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Можно ли самостоятельно спилить дерево на придомовой территории?
Самостоятельное спиливание или вырубка даже небольших деревьев – процесс опасный и бюрократически сложный. Для вырубки необходимо иметь определенные навыки, специальное оборудование и необходимые согласования. Помимо технических особенностей необходимо правильно оформить соответствующие документы и получить разрешение на спиливание или вырубку дерева. Без прохождения всей бюрократической процедуры и отсутствия порубочного талона спил дерева будет считаться незаконным со всеми вытекающими последствиями.
Так, за спил дерева без соответствующего разрешения в городской зоне или в лесу предусмотрена ответственность по ст. 260 УК и ст. 8.28 КоАП РФ. При этом, помимо штрафа, придется возместить еще и ущерб, причиненный муниципалитету (ст. 1064 ГК РФ).
На штраф можно попасть, даже спилив дерево на собственном земельном участке (домовладении). Это возможно тогда, когда спиленное дерево оказалось отнесенным к ценным породам (крупная сосна, дуб, лиственница и т.д). Список ценных пород деревьев на соответствующей территории устанавливается актом местной администрации. Поэтому если возникло желание спилить такое дерево, лучше получить разрешение на по описанной выше схеме. Самостоятельное спиливание предпринимать не следует, если нет уверенности в правильности своих действий.
На этом все. Если публикация была интересной – предлагаю обсудить.
Как найти организации, занимающиеся спилом с автовышки и с помощью крана?
С помощью автовышки производить спил деревьев могут даже арбористы, не имеющие альпинистской подготовки, благодаря чему их услуги обходятся заметно дешевле. Существенным минусом автовышки является то, что она может передвигаться лишь по дорогам, а для работы нужна достаточно большая свободная и ровная площадка.
Автовышка – это одна из модификаций шасси серийных грузовиков, ее можно использовать только для подъема людей или небольших грузов на определенную высоту.
Поэтому чаще всего автовышку приобретают предприятия, основным профилем работы которых являются строительство/ремонт зданий и сооружений.
Причем, чем крупней предприятие, тем выше вероятность, что у них на балансе есть вышка необходимой высоты, поэтому в домоуправлениях и различных РЭУ или ЖЭК этот вид автотранспорта встречается редко, а вот у предприятий, обслуживающих много крупных объектов, автовышки есть всегда.