Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рождаемость в России 2021-2022: таблицы по годам и рейтинги по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рождаемость в РФ сейчас уменьшается. Но были, в том числе в новейшей истории России, периоды, когда она росла. Для наглядности мы собрали данные о числе родившихся детей за последние 20 лет в таблицу. Для справки указаны также некоторые показатели времен СССР.
Рождаемость в России по годам с 1950 по 2020
|
Год |
Родившихся, чел. |
Коэффициент рождаемости |
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
→ Увеличить размер ежемесячных пособий по уходу за ребёнком до полутора лет — мол, чем больше детей, тем больше и выплаты. Сейчас оно составляет 40% от средней зарплаты мамы за последние 2 года, но не превышает 31 200 рублей.
→ Увеличить пенсии в зависимости от количества детей. Пока таких льгот нет, многодетные мамы могут лишь уходить на пенсию пораньше: если трое детей — в 57 лет, если четверо — в 56, если пятеро и более — в 50 лет.
→ Брать отпуск по уходу за ребёнком до 7 лет (а не до 3, как сейчас), причём в любое время. Папам тоже есть предложение — уходить в месячный отпуск после рождения ребёнка. Сейчас отцам можно взять лишь неделю, да и та не будет оплачиваться.
→ Но если в декрете скучать не хочется, можно будет выйти на работу, просто в удалённом формате — если, разумеется, сам характер работы это позволяет. Удалёнку предложили разрешить, пока ребёнку не исполнится полтора года.
→ Опустить процент льготной ипотеки после рождения второго ребёнка до 2–3% (сейчас — 6%) и ввести кредитные каникулы до 3 лет ребёнка. А если родить трёх и больше детей, то можно получить компенсацию на ипотечные выплаты — сейчас это 450 000 рублей, но планку думают повысить.
Как пандемия повлияла на численность
Численность населения России — величина нестабильная, постоянно меняющаяся, поэтому приходится оперировать усредненными значениями. Изменения численности могут оказаться значительнее, чем прогнозируется, и причиной тому становятся катаклизмы, иные негативные факторы, затрагивающие большой пласт населения. Один из таких негативных факторов — коронавирусная пандемия.
В пандемический период в России инфекция была выявлена у 18.327.900 человек. И это только официальные данные, касающиеся людей, прошедших диагностический тест. Из этого количества скончалось почти 380.000 человек.
Наиболее высокая смертность от коронавирусной инфекции отмечалась в самых крупных городах: Москве и Санкт-Петербурге. Из административных областей наиболее пострадали от Covid-19 Московская, Самарская, Нижегородская, Ростовская, Воронежская, Челябинская, а также Пермский и Красноярский край.
Частичная мобилизация 2023: будет ли в России всеобщая мобилизация с 24 февраля 2023 года? Военный эксперт высказался об участии основных сил России в спецоперации, свежие новости, обстановка на 20.02.2023
Россия пока не задействовала основные силы в зоне спецоперации (СВО) на Украине. С таким мнением выступил военный эксперт Иван Коновалов в беседе с журналистами.
Следуя словам Коновалова, резерв из мобилизованных отправляют на фронт постепенно, после того, как они пройдут соответствующую подготовку. Армия Россия еще не использовала основной резерв из мобилизованных солдат для участия в СВО на Украине.
«Основные силы войск армии России еще не задействованы на фронте. Резерв из мобилизованных вводится постепенно и сейчас продолжается подготовка частей и подразделений», — рассказал Иван Коновалов.
Что касается возобновления частичной мобилизации зимой 2023 года, то на данный момент информация о мобилизации с 24 февраля 2023 — отсутствует.
Влияние возраста на показатели
Еще один очень важный фактор, который влияет на естественное воспроизводство населения – это возраст существования семьи. Если рассматривать распределение отношений по возрасту мужчин и женщин, то стоит отметить одну особенность, которая неизменно сохраняется на протяжении всего периода за последние 80 лет.
Возраст бракосочетания постоянно увеличивается. Это обусловлено в первую очередь тем, что молодые люди предпочитают гражданские браки в последнее время. Только прожив некоторое время таким образом, они регистрируют свои отношения в Загсе, если их все устраивает в их отношениях.
Таким образом, Росстат приводит следующие показатели:
- Количество свадеб в возрасте от 20 до 24 лет в шестидесятых годах составляла приблизительно 48–49%.
- В 1990-х годах это число в среднем снизилась до 40%.
- А вот уже в 2016 году зарегистрированных семей в России в возрасте 2024 года было всего лишь около 20%.
Из этого можно сделать вывод о том, что несмотря на то, сколько заключается союзов, средний возраст семейной пары становится существенно старше.
Мнение населения о браках и разводах в России
- 90 % населения полагают, что какие бы отношения не складывались у супругов после развода, мать не должна ограничивать общение детей с отцом.
- 46 % россиян считают приемлемым совместное проживание мужчин и женщин без регистрации брака.
- 56 % населения не признают сожительство браком.
- 50 % взрослых россиян высказываются против инициативы признавать незарегистрированные отношения браком.
- 70 % населения верит в способность отцов ухаживать за детьми и вести домашнее хозяйство не хуже женщин. Такой точки зрения придерживается почти три четверти женщин, но мужчины считают это ненормальным.
- 42 % мужчин согласились бы отправиться в отпуск по уходу за новорожденным вместо жены.
- В 62 % семейных пар нет единоличного лидера, в 29 % главой семьи является мужчина и лишь в 7 % семей лидером является жена.
- 60 % населения полагают, что семья создаётся в первую очередь для продолжения рода.
- Каждый четвёртый считает создание семьи нравственным долгом каждого человека.
- 12 % населения придерживаются точки зрения, что в наши дни предпочтительнее не связывать себя брачными обязательствами.
- Самой распространённой причиной, почему мужчины не женятся, является «нежелание брать на себя ответственность, связывать себя».
- 8 % граждан допускают узаконивание многоженства в России.
- 32 % молодых людей чувствуют себя одинокими.
- треть людей чувствуют себя одинокими из-за распространения интернета и других технических средств взаимодействия, подменяющих живое общение, четверть людей чувствует себя одинокими по причине ориентации на зарабатывание денег и карьеру, обесценивания живого общения.
| Религия | Количество последователей | Процент от общей численности населения |
|---|---|---|
| Христианство | 107 082 615 | 73.3 % |
| Нерелигиозные и атеисты | 23 666 281 | 16.2 % |
| Ислам | 14 608 815 | 10.0 % |
| Иудаизм | 292 176 | 0.2 % |
| Народные верования | 292 176 | 0.2 % |
| Буддизм | 146 088 | 0.1 % |
Прогнозы изменения численности населения России
Министерство экономического развития прогнозирует положительную динамику народной численности. Будущее увеличение произойдет за счет присоединения новых территорий ДНР и ЛНР, Херсонской и Запорожской областей с итоговым составом в 8 миллионов.
Несмотря на это, естественный прирост в стране будет отрицательным на 167 тысяч чел. За год вероятность рождения 1 856 716 детей и смерти 2 024 711 жителей.
Также на изменение может повлиять уровень внешней миграции, если он останется неизменным. Другими словами, если сумма иммигрантов будет превышать количество эмигрантов.
На вопрос, сколько будет численность в России на 2023 год, можно ответить после дополнительного рассмотрения динамики изменений:
- рождаемость на 2023 год будет составлять в среднем 5 087 детей в сутки;
- смертность на 2023 год – в среднем 5 547 чел. в сутки;
- прирост мигрантов – 624 чел. в сутки.
Численность населения России на 2023 год всего будет составлять 154 миллиона россиян. Эксперты из Минэкономразвития также не исключают прирост россиян в 2024 году.
Но чтобы добиться положительных результатов, необходимо воздействие государственных программ, которые будут направлены на:
- снижение возраста смерти;
- повышение рождаемости;
- снижение эмиграции;
- увеличение потока мигрантов.
Преимущества нового универсального пособия
Основное преимущество новой выплаты — единство подходов независимо от возраста и очередности ребенка. Это такие же правила, какие уже сегодня используются при назначении пособий на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет. Причем выплаты можно будет оформить на всех детей в семье по одному заявлению.
Из этого следуют сразу несколько преимуществ для различных категорий получателей, для которых до 2023 года условия получения существующих сейчас ежемесячных пособий отличались от выплат на детей от 3 до 17 лет:
-
Увеличится максимальный размер выплат для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Будущие мамы смогут получать универсальное пособие в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Беременные женщины, которые уже получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), также смогут подать заявление и перейти на единое пособие, которое могут назначить в более высоком размере.
- Пособие из бюджета на детей до 3 лет можно будет получить вне зависимости от очередности рождения. Правила получения ежемесячных выплат за счет средств господдержки на ребенка до 3 лет станут едиными для всех детей в семье. Сейчас пособие на второго ребенка выплачивается за счет средств материнского капитала, а в ряде субъектов нет выплат на третьего и последующих детей.
-
Выплату из средств материнского капитала можно будет получить на любого ребенка до 3 лет. Такую выплату можно будет получить независимо от очередности рождения детей. Условия ее назначения сохранятся без изменений:
- Выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.
- Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.
- Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости.
При этом можно будет получать одновременно 2 выплаты — и единое пособие, и выплату на ребенка до 3 лет из материнского капитала.
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Причины равного соотношения полов в мире
Для ответа на вопрос: «Почему соотношение полов в мире равное?» — необходимо установить жизненный путь человека. Вот в чем причины:
- В детстве рождается больше мальчиков, чем девочек. Это объясняется склонностью отцом передавать Y-хромосому, благодаря которой зародыш будет иметь мужской пол.
- В мире смертность мальчиков выше, чем девочек, поэтому ко взрослому возрасту соотношение юношей и девушек выравнивается. К старости число мужчин сокращается, поэтому процент женщин повышается.
- В мире есть представители всех этих возрастных категорий, поэтому соотношение представителей разных полов получается практически одинаковым.
Но почему численность мужчин и женщин в разные возраста меняется?
- Во-первых, это связано с разной природой людей различных полов. Мужчины больше способны к риску, и иногда их опасные маневры заканчиваются плачевно. Женщины же более осторожные, поэтому они менее способны к действиям, совершаемыми мужчинами с риском. Равенство количеств регулируется представителями других возрастов.
- Во-вторых, большое влияние оказывают внешние факторы. Например, в мире практически всегда происходит какие-либо военные конфликты. В них участвует больше мужчин, чем женщин, поэтому большинство погибших – представители сильного пола, поэтому их потери большие, а соотношение выравнивается за счет детей и пожилых людей.
- В-третьих, политика разных стран также влияет на демографию. Например, в развитых странах примерно равное соотношение мужчин и женщин (чаще всего женщин чуть больше), а в развивающихся и отсталых странах у их жителей остаются половые стереотипы, которые чаще всего связаны с превосходством мужчин. Также влияние на статистику оказывают арабские страны, в которых людей сильного пола гораздо больше, чем прекрасного.
В общем, причин равного соотношения полов очень много, но основные из них – природа людей разного пола, исторические обстоятельства и порядки в разных странах.
Сроки назначения и выплаты
Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в нем принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.
Выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее пяти рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. Последующие выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.
Новые правила расчета пособий вводят градацию размера пособия в зависимости от материального положения семьи. Это даст возможность тем, кто действительно нуждается в поддержке, получать ее в большем размере. Правда, придется каждый год проходить «проверку» на доход, чтобы сохранить возможность получать увеличенное пособие. Для тех, кто не может рассчитывать на большие выплаты, остается вариант получения помощи из средств материнского капитала.
На момент публикации статьи нельзя говорить о том, какие подводные камни в процессе оформления пособия или подтверждения дохода существуют, удобство всей системы покажет время. Но возможность оформить все через Госуслуги онлайн делает получение пособия потенциально удобным и комфортным.