Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Выплаты работнику при сокращении
Сотрудник в день своего увольнения по причине сокращения штата должен получить все причитающиеся ему выплаты. Обычно в их числе присутствуют:
- Зарплата за все отработанное время.
- Компенсация за неиспользованный отпуск.
- Выходное пособие. Минимальным его размером считается три среднемесячные зарплаты сотрудника. К слову, сотрудникам-совместителям выходное пособие не выплачивается.
- Компенсация вместо предупреждения об увольнении. Дело в том что часто работодатели не выполняют свое обязательство об информировании сотрудника за два месяца до дня увольнения. В этом случае закон говорит о том, что организация может заменить предупреждение на компенсацию в размере двух среднемесячных заработков при увольнении «день в день». Размер компенсации будет варьироваться пропорционально от времени, оставшегося до окончания двухмесячного срока.
Все выплаты работник должен получить не позднее дня увольнения. Допустим, вы решили начать с Нового года новую жизнь и подали заявление на увольнение 16 декабря. Месячный срок предупреждения начинает отсчитываться 17 декабря и истекает 16 января 2022 года, а это выходной — воскресенье. Но, несмотря на выходной, это и будет ваш последний рабочий день. То есть, выходить на работу не нужно, а выплаты вам могут перечислить как в пятницу, так и в воскресенье. Но не в понедельник (исключение — если зарплату выдают из кассы наличными).
Однако есть некоторые выплаты, которые не всегда возможно сделать в день увольнения. Например, премии или бонусы по итогам работы, которые вам должны будут заплатить позже, в обычное для этого время.
Если у вас возникли сомнения в правильности подсчёта сумм при увольнении, вы можете обратиться к нанимателю с просьбой выдать справку с указанием размера заработной платы и сумм за неиспользованный отпуск. Наниматель обязан в пятидневный срок выдать вам её, даже если вы уже уволились.
Правда, на практике попросить можно о чём угодно, но вам могут и не ответить. Поэтому, если есть сомнения в добросовестности начальства, лучше написать требование, вложить его в конверт и направить нанимателю письмом с уведомлением о вручении.
Если положенные деньги вы при увольнении не получили или получили не все, тогда можете обратиться в суд с иском о взыскании с должника суммы заработка, неиспользованного отпуска и среднего заработка за каждый день их задержки. Обращаться нужно в суд по месту нахождения нанимателя, указанному в уставе или ином учредительном документе.
Как раз в трудовых спорах суд часто становится на сторону работника, обязывая работодателя выплачивать кругленькие суммы работникам, вплоть до моральной компенсации. При рассмотрении спора в суде работник не платит судебные расходы.
Самый печальный случай — когда зарплату работникам не выплатила компания в стадии ликвидации и банкротства. Часто бывает так, что при ликвидации долгов бывает больше, чем имеющихся денег. В списке кредиторов работники стоят на первых местах в очереди, и шансы получить выплаты выше, чем у поставщиков и госорганов. Но иногда зарплат приходится ждать долго.
Не всё так просто. Есть категории работников, которых наниматель не вправе уволить по своей инициативе. Например, нельзя уволить беременную, декретницу и одинокого родителя, у которого ребёнок младше 3 лет, по следующим причинам:
- сокращение штата или численности сотрудников;
- несоответствие занимаемой должности (профессии, работе) по состоянию здоровья или из-за недостаточной квалификации;
- неявка на работу в течение более 4 месяцев подряд из-за болезни.
Одинокого родителя с ребёнком от 3 до 14 лет (ребёнком-инвалидом до 18 лет) нельзя уволить по таким основаниям:
- сокращение штата или численности сотрудников;
- неявка на работу в течение более 4 месяцев подряд из-за болезни.
Есть также особенности при увольнении несовершеннолетних работников и работников-инвалидов.
Многие наниматели забывают о том, что нельзя не продлить контракт работнику предпенсионного возраста (которому до пенсии осталось два года и меньше), у которого не было непогашенных дисциплинарных взысканий. При заключении нового контракта срок его действия определяется не менее чем до достижения пенсионного возраста, но не более пяти лет (с согласия работника).
По закону срок предварительного испытания не может быть дольше трёх месяцев. В него не включается время на больничном и любое другое, когда работник отсутствовал на работе.
Если условие о предварительном испытании в договоре не указано (даже если оно есть в приказе о приеме на работу), то расторжение контракта с предварительным испытанием не допускается.
При этом юристы и суды сошлись во мнении, что устанавливать испытательный срок можно лишь при приёме на работу, а значит, продлевать его потом нельзя. Даже если изначально он составлял месяц, а потом к нему добавили ещё месяц. А вот насчёт сокращения этого срока единства мнений нет.
И снова порция исключений: некоторых работников вообще нельзя брать на работу с предварительным испытанием (несовершеннолетние, молодые специалисты, инвалиды и другие).
Что нужно для назначения трудовой пенсии по возрасту
Право на такую пенсию получают жители Беларуси, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, которые до этого трудились и получали доход и уплачивали страховые взносы в ФЗСН.
Основными показателями, определяющими размер пенсии, являются:
- стаж работы;
- величина заработка;
- доплаты и льготы за трудные условия и особые заслуги.
Последний пункт касается вредных условий труда, например, при горных работах; заслугами могут счесть и многодетность матери, и научные степени и т.д.
О стаже
Первым основанием для назначения пенсии является стаж. Он учитывается двумя способами:
- страховой стаж – время, в которое с зарплаты уплачивались взносы в Фонд соцзащиты;
- общий трудовой стаж – сюда включают и те периоды, за которые взносы не платили, например, отпуска по уходы за ребенком, срочная служба в армии и пр.
Минимально необходимый для начисления пенсии на общих основаниях трудовой стаж: 25 лет для мужчин, 20 лет – для женщин. Максимальный стаж, который учитывается для расчета пенсий – 45 лет для мужчин, 40 лет для женщин.
Советы по повышению размера пенсий
Один из самых простых вариантов повышения – работать ещё пять лет после того, как назначены официальные выплаты со стороны государства. Нужно только документально подтвердить свой отказ от компенсаций. Тогда за каждые 2 месяца пенсию повышают на 1%.
Есть и другие способы обезопасить себя тем, кто ещё не достиг положенного возраста:
- Использование депозитов.
Банковские вклады в большинстве случаев остаются действительными на протяжении нескольких лет. Когда указанное время кончится – договор продлевается. Стоит обращать внимание не только на процентные ставки, но и на другие условия, в том числе – возможность досрочно разорвать контракт, наличие капитализации по процентам. Методика расчёта пенсии в Беларуси от этого не зависит.
- Вложения в облигации.
Облигациями называют ценные бумаги, при помощи которых у инвесторов берут в долг. А они получают дополнительный инструмент для увеличения прибыли. Банки и частные компании, Министерство финансов занимаются выпуском облигаций на территории Белоруссии. От рисков зависит то, насколько доходным будет тот или иной проект.
- Пенсионное страхование.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.
Сокращение сотрудника предпенсионного возраста в 2021 году
Законодательство защищает работающих граждан, которые по личным причинам имеют социальный статус. Это касается и предпенсионеров, так как виду возраста не все работодатели готовы проявлять социальную ответственность и цель государства обеспечить данную категорию граждан рабочими местами. Поэтому на работодателя возложена ответственность за граждан, имеющих льготный статус. С учетом правовых аспектов статуса предпенсионера можно выделить следующие особенности процедуры сокращения предпенсионера:
- Гражданин, которому до выхода на пенсию осталось меньше пяти лет, не может быть уволен по сокращению штата или должности, если есть другие кандидаты;
- Работодатель обязан предложить сотруднику альтернативные вакантные должности, которые может занять предпенсионер;
- Сотрудник, имеющий льготный статус, имеет право на получение дополнительного выходного пособия при увольнении, в случае если он не сможет найти работу в течении трех месяцев после сокращения;
- В случае нарушения прав и неправомерного сокращения сотрудника, он имеет право обратиться в трудовую комиссию по защите своих прав;
- По решению трудовой комиссии сотрудник может быть восстановлен на рабочее место с полной компенсацией;
- После сокращения сотрудник имеет право встать на учет на биржу труда для поиска нового места работы, а также получение дополнительного образования, совершенного бесплатно;
- Гражданин имеет право продлить срок получения пособия по безработице до полугода, а в некоторых случаях и дольше.
Обязательства работодателя перед предпенсионером в 2023 году
Новая пенсионера реформа затронула практически все сферы жизни обычных граждан, в том числе и трудовые отношения с работодателем. Нововведения коснулись отношений меду работодателем и предпенсионеров. Законодательство нацелено на обеспечение максимально благоприятных условий труда для лиц, чей возраст близок к пенсионному. Это обосновывается тем, что граждане данной категории менее конкурентоспособны на рынке труда, а также ввиду своего возраста нуждаются в определенной социальной поддержке со стороны государства. Поэтому коррективы в трудовом кодексе коснулись следующих аспектов:
- Сохранение рабочего места за гражданином предпенсионного возраста. Работодатель не имеет право уволить своего сотрудника, обосновывая это возрастом. Исключением считаются профессии, где для выполнения должностных обязанностей есть возрастные критерии, определенные правовым регламентом, существующего в данной сфере законодательства. Это же касается и приема на работу гражданина предпенсионного возраста.
- Работодатель обязан предоставить по обоюдной договоренности два дополнительных оплачиваемых дня для прохождения плановой диспансеризации. Этим правом может воспользоваться предпенсионер, заблаговременно согласовав со своим руководителем дни для прохождения медицинского осмотра. Работодатель в свою очередь не имеет права отказать, но может истребовать переноса на другие даты в связи с производственной необходимостью. Оплачиваются эти выходные, как обычные рабочие дни, при этом работодатель имеет право получить возмещение из фонда социального страхования.
- Работодатель обязан предоставить альтернативное вакантное место на предприятии для предпенсионера, которые ввиду своего возраста уже не может выполнять свои должностные обязанности. При сокращении штата или должности организация не имеет право рассматривать кандидатуру на увольнение гражданина предпенсионного возраста. В противном случае сотрудник имеет право обратиться в трудовую комиссию для защиты своих прав и восстановлении на рабочем месте.
- Предпенсионер имеет право пройти бесплатно переквалификации в центре социальной защиты населения для смены рода деятельности или получении дополнительных знаний, которые могут пригодиться на рабочем месте.
Люди, чей возраст близок к пенсионному, ограничены в своей трудовой активности не только по возрастным критериям, но и иногда по состоянию здоровья. Таким гражданам тяжелее конкурировать с молодежью, а для некоторых профессий они уже не подходят ввиду существующего профессионального правового регламента. Потому государство разработало ряд нормативно-правовых актов, которые нацелены на социальную поддержку данной категории граждан.
- Налоговые льготы по уплате налогов на имущество и транспорт. Ранее данная льгота предоставлялась только пенсионерам и отдельным категориям граждан, которые имеют льготный статус несвязанных с возрастом. Оформление льготы происходит в отделении налоговой службы по месту жительству гражданина либо в отделении «Мои документы».
- Бесплатный проезд на городском транспорте и пригородного сообщения. Данная льгота предоставляется для предпенсионеров, имеющих московскую прописку.
- Зубное протезирование один раз в пять лет. Данная услуга предоставляется в государственных стоматологических поликлиниках, на основании справки о статусе предпенсионера.
- Получение компенсации на приобретении лекарств по рецепту, выписанному лечащим доктором. В некоторых случаях стоимость лекарственного средства может компенсироваться полностью, если заболевание относится к группе заболеваний, по которым лекарства предоставляются бесплатно.
- Повышенное пособие по безработице и пролонгация срока получения данного пособия. При увольнении по сокращению или по собственному желанию, гражданин имеет право встать на учет в центре социальной занятости населения. При наличии справки предпенсионера гражданин имеет право написать обращение на дополнительную выплату к пособию по безработице.
- В центре социальной защиты населения существуют ряд программ переподготовки граждан и повышения квалификации. Предпенсионеры имеют право на бесплатное прохождение курсов для освоения новой профессии.
- Льготы на рабочем месте в соответствии с трудовым законодательством. Предоставление дополнительных дней для прохождения медицинского осмотра, ответственность работодателя за со
Плюсы и минусы данного наказания
Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:
- у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
- снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.
Отрицательными моментами эксперты называют:
- работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
- возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
- вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.
Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций. Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает. Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.
Права предпенсионера при сокращении на предприятии
В настоящее время гарантии при заключении, продлении срока действия контракта с отдельными категориями работников регулирует ст. 261-5 ТК, на основании которой наниматель обязан продлевать (заключать новый) контракт с согласия работника, который добросовестно работал и не допускал нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины и которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более двух лет, не менее чем до достижения указанного возраста.
Как отмечалось выше, в отношении работника предпенсионного возраста законодатель предусмотрел условия для продления (заключения нового) контракта с ним — работник должен добросовестно работать и не допускать нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины. При этом срок продления (заключения нового) контракта с таким работником определяется с учетом общеустановленного пенсионного возраста, определенного на соответствующий календарный год.
Так, в 2021 г. общеустановленный пенсионный возраст для женщин составляет 57,5 лет, для мужчин — 62,5 года. Следовательно, предпенсионный возраст в 2021 г. соответственно составляет 55,5 и 60,5 лет (см. таблицу 2).
Необходимо отметить, при решении вопроса о продлении (заключении нового) контракта с работником предпенсионного возраста следует учитывать не только применение к такому работнику мер дисциплинарного взыскания, но и применение иных мер правового воздействия (к примеру, лишение (снижение) премии), определенных локальным правовым актом, коллективным договором.
Следовательно, условиями для продления (заключения нового) контракта с работниками предпенсионного возраста являются два обстоятельства:
- предпенсионный возраст;
- добросовестное отношение к труду и отсутствие нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины.
Таким образом, гарантия по продлению (заключению нового) контракта заключается в том, что наниматель обязан продолжить трудовые отношения с работником предпенсионного возраста, основанные на контракте, при соблюдении им вышеизложенных условий.
Продление контракта с такими работниками допустимо не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста, заключение нового контракта — не менее чем на один год.
В случае недостижения соглашения сторон контракта о сроке его продления (в частности, в большую сторону) он должен быть продлен не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста с оформлением соответствующих реквизитов на контракте, изданием приказа о продлении контракта и ознакомлением работника под подпись с ним. В случае отказа работника от подписания (ознакомления) с указанными документами полагаем необходимым составление акта.
Увольнение работника предпенсионного возраста по истечении срока действия контракта будет правомерным в двух случаях:
- при применении к такому работнику мер дисциплинарного взыскания и(или) применении иных мер правового воздействия (к примеру, лишение (снижение) премии);
- при наличии письменного заявления работника об увольнении по истечении срока действия контракта.
Дополнительно по теме:
- Видеоматериалы онлайн-семинара по вопросам увольнения.
- Нарушение законодательства о труде: какие изменения предусматривает новый КоАП.
- Работник не намерен продлевать контракт, но готов пойти навстречу нанимателю: разбираем ситуацию.
При условии устойчивого роста экономики, эффективной занятости и улучшения демографической ситуации не будет необходимости в дальнейшем повышении пенсионного возраста. Такое мнение высказала министр труда и социальной защиты Марианна ЩЕТКИНА. «Пенсионная система напрямую касается судеб людей, поэтому решения по ее реформированию принимаются взвешенные и всесторонне продуманные, — сказала она. — Стратегия повышения пенсионного возраста уже была разработана ранее — согласитесь, мы всегда должны быть готовы к принятию решений исходя из развития экономической ситуации». Она пояснила, что бюджет фонда социальной защиты населения, из средств которого выплачиваются пенсии и пособия, формируется за счет отчислений нанимателей и граждан. В связи с этим очень важны рост численности занятых в экономике, повышение заработной платы работающих, легализация трудовых доходов — от этого зависят возможности фонда по пенсионным выплатам. При условии устойчивого роста экономики, эффективной занятости, улучшения демографических процессов, увеличения численности работающих не будет необходимости в дальнейшем повышении пенсионного возраста, резюмировала министр.
За какой срок до наступления пенсии работника не имеют права уволить?
Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.
Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).
Предпенсионеры получают и будут получать множество мер государственной поддержки в самых разных сферах повседневной жизни. Эти меры позволяют снизить социальную напряженность в обществе, вызванную проведением пенсионной реформы.
Льготы предпенсионерам, предложенные Президентом РФ, внесены во многие законы. Некоторые из них привязаны к достижению определенного возраста (например, налоговые), а другие определяются индивидуально, в зависимости от возраста выхода на пенсию гражданина.
Надеемся, что все предусмотренные законодательством права, льготы и гарантии предпенсионерам в 2021году, представленные в нашем обзоре, помогут Вам быть во всеоружии.
В 2021 году также увеличат минимальный страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии. В него входит только то время, когда вы работали и работодатель платил за вас страховые взносы в Фонд соцзащиты. В 2020 году минимальный страховой стаж составляет 17,5 года, с 1 января 2021 года он увеличится на полгода до 18 лет.
Минимальный страховой стаж растет по той же схеме, что и пенсионный возраст: на полгода каждый год, пока не будет составлять 20 лет (это произойдет в 2025 году). В 2013 году минимальный страховой стаж увеличился с 5 до 10 лет, в 2015 — с 10 до 15, а с 2016 начал повышаться каждый год на полгода.
Белорусы, которые не выработали страховой стаж по новым правилам, попадают в «пенсионную ловушку», они не могут претендовать на трудовую пенсию, им могут назначить только социальную: мужчины — с 65 лет, женщины — с 60 лет. Сейчас социальная пенсия составляет 129,06 рубля.
Напомним, с 1 января 2020 года в страховой стаж начали включать срочную службу в армии. Это новшество на стадии обсуждения не поддерживали в Минтруда и Минфине. При этом по учебе в вузе и декретному отпуску, включение в страховой стаж которых обсуждалось наряду со службой в армии, власти изменения не приняли.
Кто такие предпенсионеры?
С 2019 года в России ежегодно повышается пенсионный возраст. В 2020 на заслуженный отдых могут уйти женщины, которые родились во второй половине 1964 года (55,5 лет) и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года (60,5 лет). До 2028 года повышение пенсионного возраста завершится, и мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины – в 60 лет.
Чтобы немного стабилизировать ситуацию и поддержать граждан, которые по старым правилам уже могли бы претендовать на пенсионные выплаты, в российском законодательстве предусмотрели понятие «предпенсионер».
Например, мужчина, который родился в 1962 году, на пенсию сможет уйти в 2026 году в 64-летнем возрасте. Однако предпенсионером он станет в 2021 году по достижении 59 лет и сохранит этот статус до 64-летия.