Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение штата работников по ТК РФ 2023: выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Различие между обычным увольнением и сокращением заключается в том, что при увольнении освободившееся место может занять новый специалист, а при сокращении данное рабочее место (или должность) просто упраздняется.
Изменения в трудовом законодательстве в 2021 году
Следим за изменениями: регулирование удаленной работы, переход на электронные трудовые книжки, соблюдение правил по профилактике коронавируса и инструктаж работников по действиям при ЧС.
И ищем ответы на любопытные вопросы в решениях судов: о заключении срочных трудовых договоров, признании незаконным увольнения по собственному желанию и об увольнении за отсутствие на работе в день рождения
Продолжается стартовавший в 2020 г. постепенный переход на электронные трудовые книжки1. В течение этого года работники должны были определиться, перейти ли полностью на электронный формат книжки или сохранить бумажную версию.
Об электронных трудовых книжкахС 2020 г. работодатели обязаны ежемесячно направлять в Пенсионный фонд сведения о трудовой деятельности работников для формирования электронных трудовых книжек
Согласно информации с сайта Пенсионного фонда РФ от 7 декабря 2020 г., заявление о ведении трудовой книжки только в электронном виде подали 4,2 млн человек.
Те, кто выбрал электронную трудовую книжку, получают на руки бумажную трудовую с соответствующей записью о сделанном выборе. При сохранении бумажной трудовой книжки работодатель вносит в нее сведения о трудовой деятельности и при этом обязательно ведет электронный учет данных в отношении каждого работника.
Работодатель также продолжит вести трудовую книжку на бумаге, если работник не смог определиться и не подал соответствующее заявление в этом году.
Сведения о трудовой деятельности граждан, которые впервые устроятся на работу в 2021 г., будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки. В данном случае мнение работника не учитывается.
Для работодателей продлевается действие всего комплекса санитарно-эпидемиологических правил по профилактике коронавируса до 2022 г.2 Так, например, работодателям предписано:
- проводить дезинфекцию во всех рабочих помещениях;
- использовать оборудование по обеззараживанию воздуха;
- создать запас дезинфицирующих средств;
- ограничить или отменить выезды за пределы территории РФ;
- измерять температуру у сотрудников при их приходе на работу в целях выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний.
(Какие работодателю нужно соблюдать санитарные правила и предписания, чтобы не лишиться бизнеса или свободы, и как доказать их соблюдение, читайте в статье «Как компании возобновить работу после отмены режима самоизоляции?». А о возросших рисках привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, в том числе за нарушение санитарных правил, читайте в статье «За что предпринимателя лишат свободы»).
С 2021 г. всех работодателей обяжут проводить для работников инструктаж по действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера3. Делать это нужно не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы сотрудника.
Новые правила вступают в силу с 1 января 2021 г. и будут действовать до 31 декабря 2026 г.
В этом году работодатели были вынуждены временно переводить своих работников на удаленную работу, но из-за отсутствия соответствующего регулирования каждый определял порядок такого перевода по своему усмотрению.
С 1 января 2021 г. вступают в силу изменения в Трудовой кодекс РФ в части регулирования труда дистанционных работников4. Поправками удаленная работа была приравнена к дистанционной, различий между ними не предусмотрено, термины эти рассматриваются как синонимы.
Виды дистанционной работы
Дистанционная (удаленная) работа может осуществляться как на постоянной основе, так и временно. Временная непрерывная дистанционная работа предполагает ее введение на срок не более 6 месяцев, а периодическая предусматривает возможность чередования сотрудником работы в офисе и дистанционно.
№ Вид дистанционной работы
| 1. | На постоянной основе |
| 2. | Временно:
|
Особенности увольнения по сокращению
Решение о сокращении штата — скорее, вынужденная мера и зависит от успешности бизнеса и эффективности работы предприятия. Поэтому законодательство не требует от работодателя каких-то обязательных обоснований и доказательств такого решения. Сама компания вправе провести сокращение конкретных должностей или штата в любое время.
При этом руководство предприятия не нуждается в согласовании своего решения с персоналом или профсоюзными организациями. Несмотря на данные факторы, процесс увольнения при сокращении имеет ряд обязательных условий и свои нюансы, которые отмечены в законе.
Итоговый расчёт с работником
Выплаты, которые должно получить увольняемое лицо:
- Оставшуюся зарплату;
- Выплату за неиспользованный отпуск, либо отправить в него перед увольнением;
- Выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Иностранные работники
С 2023 года придется уплачивать единый тариф страховых взносов, в том числе в ФОМС России, с заработной платы по трудовым договорам и вознаграждений по договорам ГПХ постоянно проживающим на территории РФ высококвалифицированным специалистам и временно пребывающим иностранным гражданам. Сейчас же, напомним, взносы на обязательное медицинское страхование за иностранных сотрудников работодатели не платят.
Данное изменение позволит иностранным гражданам получать медицинскую помощь по ОМС, но только через три года. К тому же в связи с изменениями работодатели больше не будут обязаны требовать представления полиса ДМС и указывать его реквизиты в трудовом договоре.
Учет мнения профсоюза.
Восьмым этапом работодателю необходимо учесть мнение профсоюза на увольнение по сокращению штата только члена профсоюзной организации. Согласно ст. 373 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Порядок и размер выплаты выходного пособия.
Выплата выходных пособий при увольнении регулируется статьей 178 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Таким образом, размер именно выходного пособия (выплачиваемого непосредственно при увольнении) составляет один заработок.
Также законом предусмотрено, что если работник не смог устроиться на работу после увольнения по сокращению, то за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
То есть всего законодатель предусмотрел возможность получать средний заработок в течение двух месяцев со дня увольнения, из них пособие за первый месяц выплачивается сразу при увольнении, а за второй месяц – по истечении второго месяца трудоустройства. Например, если работник уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ 01 июня, то 01 июня он получает полный расчет за отработанный период и выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка. Вне зависимости от того, будет он в июне искать работу или приступит к работе уже 02 июня – данное пособие выплачивается в безусловном порядке и возврату оно не подлежит.
Предположим, что работник не трудоустроился. Тогда по истечении июля он может претендовать на получение пособия на период трудоустройства (второй месяц) опять в размере среднего месячного заработка.
Для получения данного пособия необходимо лишь предъявить трудовую книжку, из которой будет следовать, что на новую работу он не устроился.
При этом в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение еще и третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Таким образом, для получения пособия в размере еще одного среднего заработка за период трудоустройства (август) работнику нужно не только предъявить трудовую книжку, но и соответствующий документ из органов службы занятости о сохранении за работником пособия в течение третьего месяца трудоустройства.
Есть мнение, что сокращение чиновников честнее назвать «переводом». Сотрудники госуправления могут быть переведены в подведомства, которые также получают финансирование из федеральной казны.
Несмотря на заманчивое предложение о работе на Правительство РФ много ставок остаются пустыми. Кто-то не выдерживает напора, перепрофилируется. В период увольнений руководство может сузить штат, избавившись от незанятых ставок.
Из-за частых заявлений об увольнениях госслужащих многие исследователи считают заявление крупномасштабным. Увольнения будут, но не в такими массивными, которыми изначально заявляются. Подобное наблюдалось в предыдущие годы. Сократить штат на 10-20% достаточно рискованно, это может сказаться на стабильной работе правительства, поэтому стоит рассчитывать на меньшие реальные значения для нормальной оптимизации.
Последние новости о сокращении госслужащих в 2023 не несут однозначной конкретики. Увольнять будут слабых сотрудников по результатам проверок, а также тех, кто относится к категории обеспечивающих специалистов: секретарей, бухгалтеров, менеджеров по закупкам и других. Постепенное, а не резкое, уменьшение штата чиновников позволит оптимизировать траты бюджета и не скажется на успешности работы по обеспечению жизнедеятельности страны.
Пособие по сокращению
Во время ликвидации компании или в случае сокращения работнику полагается обязательная выплата пособия в размере, эквивалентном среднему заработку без учета надбавок и поощрений за месяц, что прописано в статье 178 ТК. Более того, данная сумма является обязательной выплатой, даже если работник отыщет себе новое место трудоустройства и приступит к выполнению должностных обязательств на следующий день после его увольнения. Таким образом, средняя заработная плата для начисления пособия по сокращению полагается всем сотрудникам компании.
Выходное пособие во время увольнения может иметь разные объемы в зависимости от причины, по которой уволили работника. Оплата расчета может быть равна сумме за рабочий месяц или только за две недели (рассматривается при этом только средняя зарплата без надбавок или премий). Расчет средней зарплаты для пособия по сокращению ведется исходя из суммы среднего заработка работника, получаемого в течение последнего года. Имеется в виду календарный год в 12 месяцев.
В какие сроки производится расчет выплат при сокращении работника и начисление средств уволенным сотрудникам
Работодатели должны активно сотрудничать со службой занятости и, в частности, оповещать центр о предстоящих увольнениях, чтобы гос. учреждение подготовилось к проведению работ, поиску вакансий и выплате пособий.
В связи с этим, нельзя увольнять работников и начинать рассчитываться с ними раньше, чем пока не пройдет 3 месяца с момента оповещения Центра занятости о сокращении штата. Сам персонал уведомляется о лишении работы за 2 месяца до дня увольнения и проведения расчета компенсационных сумм.
| Вид пособия | Время выплаты |
| Выходное пособие в сумме среднемесячного оклада | Единовременно в день увольнения |
| Среднемесячный заработок в качестве финансовой поддержки в период трудоустройства | Первые 2 месяца после увольнения |
| Дополнительное пособие тем, кто не сумел найти работу к 3-ему месяцу после увольнения, хотя встал на учет в ЦЗН в течение 14 дней после ухода с работы | Единожды в течение 3 месяца после увольнения |
Ошибка: Сотрудник, который подписал заявление об увольнении по собственному желанию, когда на самом деле попал под сокращение штата, требует выплатить ему выходное пособие.
Комментарий: Работодатель по закону не обязан выплачивать выходное пособие в случае, когда сотрудник увольняется по своей инициативе, а потому не следует подписывать заявления на увольнение по собственному желанию, чтобы не лишиться права на выплаты.
Ошибка: Не вставший на учет в Центре занятости сотрудник, которого уволили по сокращению штата, претендует на получение третьего среднемесячного заработка.
Нюансы проведения сокращения у предпринимателя
При увольнении сотрудников в порядке сокращения нужно учитывать некоторые нюансы:
- Самым важным отличием сокращения у предпринимателя является то, что, опираясь на Трудовой кодекс, сокращение проводится на условиях, прописанных в договорах с работниками
- Согласно статье 180 ТК РФ, общий срок, за который нужно уведомить сотрудника о сокращении, составляет 2 месяца. Предприниматель также может придерживаться этого срока, а может согласовать с работником и прописать в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему другой срок
- По общему правилу все выплаты, причитающиеся работнику, осуществляются в последний рабочий день. При этом выходное пособие выплачивается не всегда, а только если оно предусмотрено в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему
- Если сокращению подлежит работник, привлеченный к сезонным работам, то его следует уведомить о сокращении за неделю. Те, с кем заключен договор сроком до 2 месяцев, предупреждаются за 3 дня
- Запись в трудовой книжке о сокращении вносится стандартно, также как и при сокращении в организации
Выплаты, положенные при увольнении по сокращению
Все положенные выплаты работник должен получить в день увольнения (последний трудовой день).
Возможна ситуация, когда работник отсутствует на рабочем месте в этот день, а выплаты осуществляются через кассу. В таком случае предприниматель обязан выплатить деньги по первому требованию бывшего сотрудника.
В день увольнения работник получает:
- Всю сумму причитающегося заработка за месяц
- Сумму пособия по больничному листу, если такой случай имел место
- Компенсация отпуска, который не был использован, при наличии такого обстоятельства
- Если в трудовом договоре предусмотрена выплата компенсаций, то все они должны быть выданы сотруднику при увольнении
Кого нельзя уволить по сокращению?
В связи с тем, что при сокращении происходит увольнение значительного количества работников, то данная процедура полностью регламентирована законодательством и проходит под контролем соответствующих органов.
Кроме этого, существует перечень категорий работников, которые либо запрещается сокращать, либо у них есть привилегии перед другими сотрудниками.
Нормы не разрешают сокращать:
- Сотрудниц компании в положении, которое подтверждается справками врача.
- Работниц организации, у которых есть дети в возрасте до 3 лет.
- Работников предприятия, у которых есть статус одинокого родителя, при условии, что их дети не достигли возраста 14 лет, или ребенок является инвалидом и ему не исполнилось 18 лет.
- Работников предприятия, которые находятся на больничном. Данная льгота распространяется только на время периода нетрудоспособности.
- Работников, которые находятся в отпусках. Здесь также как в и предыдущем случае, данная льгота заканчивается, если отпуск прекращается, и данный человек выходит на работу.
Данное правило обязательно должно учитываться руководством компании при составлении списков сокращаемых.
Можно выделить следующие льготные категории, которые имеют привилегированное место при определении того, кто останется дальше работать на предприятии:
- Работники, являющиеся единственными кормильцами в их семье.
- Сотрудники компании, у которых есть двое и более детей в семье.
- Работники компании, у которых на предприятии была получена производственная травма.
- Работники-инвалиды, у которых получение группы было связано с несением ими военной службы.
- Сотрудники, которые прошли повышение квалификации по инициативе данной организации.
Пример расчета выплаты
Администрация приняла решение сократить должность менеджера по развитию с 1 августа 2019 года, о чем Жданову О. П. было выдано уведомление.
При увольнении он должен получить на руки выходное пособие в размере среднемесячного оклада.
Зарплата за предшествующие 12 месяцев составляет 298400 рублей. Количество отработанных дней — 247.
Средний дневной заработок: 298400 / 247 = 1208,10 рублей.
Количество рабочих дней в августе — 22.
Выплата за август — 22 х 1208,10 = 26578,20 руб.
В случае, если Жданов не сможет трудоустроиться в течение этого месяца, то ему будет положена выплата за второй месяц.
Количество рабочих дней в сентябре — 21.
Выплата за сентябрь: 21 х 1208,10 = 25370,10 руб.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.
Новые трудовые книжки
С 1 января 2023 года будут действовать новые формы трудовой книжки и вкладыша в нее, утвержденные Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н (п. 3 Постановления Правительства РФ от 24.07.2021 № 1250).
Раздел со сведениями о работе станет больше: 14 разворотов в трудовой книжке и 12 во вкладыше. Разделы с награждениями станут меньше: 7 и 5 разворотов в трудовой и во вкладыше соответственно.
Имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца заменять на новые не нужно.
Имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и бланки вкладышей в них старого образца действительны и могут использоваться без ограничения срока. Когда они закончатся, нужно будет закупать новые бланки трудовых и вкладышей у изготовителя – АО «Гознак» или у официальных распространителей, с которыми «Гознак» заключил договоры.
Справка об отсутствии судимости
С 1 марта 2023 года вступит в силу новая статья Трудового кодекса – 328.1, обязывающая работодателей осуществлять контроль в отношении лиц с судимостью в пассажирских перевозках, а именно запрашивать у водителей справку о судимости (Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ).
К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:
-
убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества;
-
преступления, предусмотренные законодательством другого государства – члена Евразийского экономического союза, соответствующие перечисленным преступлениям.