Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление пенсии: какие нужны документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российская Федерация в соответствии со статьей 7 Конституции РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эти условия во многом обусловлены состоянием пенсионной системы, в частности они, зависят от размеров пенсий.
пенсия заявление нормативный порядок
Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицами, имеющими право на трудовую пенсию являются:
1)граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
2)нетрудоспособные члены семей указанных застрахованных граждан в предусмотренных Законом случаях.
3)иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Застрахованные лица — лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (ст. 8 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании». К ним относятся:
— работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества
— работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг),
— работающие по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
— самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);
— являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
— работающие за пределами территории Российской Федерации в случае самостоятельной уплаты страховых взносов;
— являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
— священнослужители;
— иные категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному пенсионному страхованию.
Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в судебном порядке (ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ).
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане Российской Федерации постоянно проживающие на территории Российской Федерации, у которых отсутствует право на трудовую пенсию (п. 1 ст. 3 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении РФ»).
Согласно постановлению Минтруда РФ от 07.05.2002 г. N 34 гражданами, не имеющими права на трудовую пенсию, признаются:
— лица, не соответствующие условиям назначения трудовых пенсий;
— граждане, которые имеют право на назначение им трудовых пенсии, но они не обратились в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении им данной пенсии с соответствующими документами;
— граждане, которые обращались в Пенсионный фонд РФ с необходимыми документами, но потом официально отозвали их или отказались официально от назначенной им трудовой пенсии.
Гражданами, имеющими право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению являются (ст. 4 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»):
— федеральные государственные гражданские служащие;
— военнослужащие;
— участники Великой Отечественной войны;
— граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
— граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
— граждане из числа космонавтов;
— граждане из числа работников летно-испытательного состава;
— нетрудоспособные граждане.
Таким образом, в пенсионном законодательстве четко указаны категории граждан имеющие право на ту или иную пенсию, условия при которых они имеют право подать документы на ее оформление.
Физические лица могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через доверенное лицо.
Обращение за пенсией — это процедура подачи гражданином заявления в территориальный орган ПФР о назначении пенсии. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов для назначения пенсии представлен на официальном сайте ПФР.
По желанию гражданина заявление со всеми необходимыми документами может быть подано в ПФ путем отправке по почте. В этом случае днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя по почте.
Важно отметить, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства.
В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом, если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
По результатам рассмотрения заявления гражданина, срок которого 10 дней, территориальный орган ПФР производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
Заявление о назначении трудовой пенсии (либо о переводе на трудовую пенсию или с одного вида трудовой пенсии на другой) рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов для назначения пенсии.
В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
В случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом ПФР, по его заявлению данное решение может быть обжаловано.
Какие документы нужны для пенсии
Гражданин, у которого возникло право на пенсию, должен представить в территориальное отделение ПФР России следующие документы для пенсии:
- заявление на назначение пенсии;
- паспорт;
- документ, подтверждающий, что заявитель имеет право на получение пенсии. Это может быть справка об инвалидности, заключение медико-социальной экспертизы или свидетельство о смерти кормильца. Если речь идёт о назначении пенсии по потере кормильца, то заявитель должен предоставить документы, которые подтверждают родственные связи с погибшим;
- если на иждивении будущего пенсионера есть члены семьи, которые признаны нетрудоспособными, то необходимо представить справку об этом;
- документ, подтверждающий, что заявитель имеет постоянную или временную регистрацию в регионе обслуживания данного отделения пенсионного фонда;
- документы, которые подтверждают смену фамилии, имени или отчества, если такой факт имел место;
- договор банковского счёта, если пенсионер решит получать пенсию таким образом.
Пенсионер может получать пенсию по почте. Для этого он должен указать в заявлении, каким образом он хочет получать пенсию. Ещё пока существует служба доставки пенсии на дом. Для этого необходимо узнать, к какому участку принадлежит адрес места жительства будущего пенсионера. В местном отделении ПФР можно узнать номер участка и график разноса пенсий по домам.
Полный список документов для пенсии можно увидеть на стойке информации в отделении ПФР или же получить у специалиста, который занимается оформлением пенсий.
Заявление на оформление пенсии выдаст сотрудник пенсионного отдела. В нём уже будет указана некоторая необходимая информация. Например, полное название территориального отделения ПФР. Но, каждый желающий может скачать бланк заявления на официальном сайте ПФР, самостоятельно его заполнить, и со всеми документами сдать специалисту пенсионного отдела.
Образец заявления, размещённый на сайте ПФР, содержит такие пункты, как:
- полное наименование территориального отделения ПФР;
- полностью ФИО заявителя;
- номер страхового свидетельства заявителя;
- сведения о его гражданстве;
- адрес постоянной регистрации или места жительства;
- контактные данные заявителя;
- реквизиты документа, который удостоверяет личность. Так как в РФ это паспорт, то необходимо указать его серию, номер, дату и место выдачи;
- сведения о трудоустройстве;
- количество лиц, находящихся на иждивении у заявителя;
- если гражданин, имеющий право на пенсию не может лично представить все документы, то за него это может сделать представитель по нотариальной доверенности. В этом случае, в заявлении необходимо будет указать реквизиты доверенности, а также данные самого представителя;
- просьба заявителя о назначении ему пенсии;
- если заявителю уже ранее назначались какие-либо пенсионные выплаты, то необходимо указать сведения об этом;
- дата составления заявления;
- подпись заявителя и расшифровка.
Документы для оформления пенсии по старости
Каждый гражданин нашей страны имеет право на получение пенсии по старости, когда закончится трудоспособный возраст. Мужчины уходя на пенсию в 60 лет, а женщины в 55 лет. При наличии страхового стажа 15 лет, эти категории граждан имеют право на страховую пенсию, которая назначается и рассчитывается в соответствии с Законом № 400-ФЗ.
Если гражданин не наработал данный стаж, то пенсия будет назначаться и рассчитываться по другим правилам. Если же у человека нет страхового стажа, то он будет получать социальную пенсию. Она назначается при достижении женщинами возраста 60 лет, а мужчинам – 65 лет. До 01.01.2016 года, размер социальной пенсии равен 4 769,09 рублей в месяц. Кроме отсутствия страхового стажа, гражданин должен быть признан нетрудоспособным. Как правило, это граждане, которые потеряли трудоспособность вследствие болезни или инвалидности.
Для оформления пенсии по старости необходимо обратиться в территориальный отдел ПФР по месту жительства или по месту регистрации заявителя. Сделать это нужно не ранее чем за 1 месяц до наступления возраста, по которому назначается пенсия. В отдел ПФР необходимо представить следующие документы:
- заявление на назначение пенсии;
- паспорт;
- документ, подтверждающий, что заявитель имеет право на получение пенсии. Таким документом является паспорт, а также документ, подтверждающий нетрудоспособность заявителя. Как правило, это выписки из медицинских документов или решения суда, о признании заявителя недееспособным или ограниченно дееспособным;
- если на иждивении будущего пенсионера есть члены семьи, которые признаны нетрудоспособными или несовершеннолетние дети, то необходимо представить справку об этом;
- документ, подтверждающий, что заявитель имеет постоянную или временную регистрацию в регионе обслуживания данного отделения пенсионного фонда;
- если заявитель имеет инвалидность, то необходимо представить об этом справку;
- документы, которые подтверждают смену фамилии, имени или отчества, если такой факт имел место;
- договор с банком на открытие банковского счёта, на который пенсионер будет получать пенсию, если он примет такое решение.
Способы доставки пенсии
- Почтой России: можно получать самостоятельно в отделении Почты или с доставкой на дом (каждому пенсионеру устанавливается своя дата выплаты в соответствии с графиком доставки);
- Через банк: можно получать в кассе либо на карту платежной системы «Мир». Никаких комиссий за зачисление на карту пенсионеру банк не взимает.
- Через организацию, которая занимается доставкой пенсий: можно получать самостоятельно в отделении либо на дом. Список организаций, которые занимаются такой доставкой можно узнать в отделении Пенсионного фонда по месту жительства.
Когда вы определились с удобным для себя способом получения , необходимо уведомить ПФР – письменно через заявление либо через Госуслуги.
Об увеличении возраста для пенсии
Как мы отметили выше, срок выхода на пенсию был существенно увеличен. Теперь мужчинам и женщинам придется работать в течение дополнительных пяти лет, чтобы оформить заслуженный отдых. Нововведения вступили в силу с 01.01.2019. Однако новые положения предусматривают особый переходный период.
Год рождения |
Год выхода на пенсию |
||
---|---|---|---|
Мужчины |
Женщины |
Как было до нововведений |
Как есть, согласно новым положениям закона № 400-ФЗ |
1959 |
1964 |
2020 |
2020 |
1960 |
1965 |
2020 |
2022 |
1961 |
1966 |
2021 |
2024 |
1962 |
1967 |
2022 |
2026 |
1963 |
1968 |
2023 |
2028 |
Проблема: подтверждение стажа
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Сроки подачи документации в ПФР
Иногда возникают непредсказуемые обстоятельства, затягивающие начисление социального пособия. Поэтому человек может подать документы еще до преодоления пенсионного рубежа.
Пенсионер должен знать, что нужно написать заявление для выхода на пенсию. Заявление и полный пакет документов необходимо сдать через приемную или канцелярию ПФР. Срок рассмотрения – 10 дней со дня подачи. Если какого-либо документа не хватает, заявителю предоставляется 3 месяца на устранение недостатков.
В некоторых случаях ходатайство о начислении выплат может быть отклонено. На протяжении пяти рабочих дней работники ПФР обязаны уведомить об этом обратившееся лицо. Если заявление удовлетворено, пенсия по старости начисляется пожизненно и выплачивается ежемесячно.
Рекомендуется начать сбор необходимых документов не менее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста. Согласно закону № 400-ФЗ, женщины выходят на пенсию в возрасте 55 лет, мужчины – 60. Подать заявление на назначение пенсии можно не ранее 30 дней до наступления пенсионного возраста. Зачастую в процессе сбора и представления документов в ПФР возникают трудности.
Заблаговременная подготовка поможет избежать многих проблем в ходе оформления пенсии.
Однако п. 5 ст. 22 закона №400-ФЗ гласит, что в случае обращения гражданина в течение 30 дней после увольнения с основного места работы, пенсия может быть начислена ранее дня обращения.
Внимание! Не стоит думать, что если не подать документы на пенсию своевременно и упустить выход на пенсию по достижению пенсионного возраста, то гражданин лишается положенных ему выплат. Независимо от того, когда будет подано заявление с комплектом документов, пенсия положена каждому гражданину РФ. Будущий пенсионер может обратиться в ПФР в любой день после наступления установленного законодательством возраста для выхода на заслуженный отдых.
Документы для проживающих за рубежом
Люди, проживающие за границей, могут обратиться за назначением пенсионного жалованья несколькими способами:
- явившись лично в московский ПФР, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Академика Анохина, 20, корпус А;
- придя в территориальный орган ПФ РФ, предварительно оформив временную регистрацию по месту пребывания;
- доверив оформление пенсии представителю, предварительно написав доверенность и заверив ее у нотариуса;
- отправив заявку по почте (по адресу: г. Москва, ул. Шаболовка, 4, СГП-1, 119991).
Если гражданин выбрал личное обращение и у него при этом нет регистрации на территории РФ, ему предварительно необходимо посетить Генконсульство России в той стране, где он проживает. Там выдадут справку, подтверждающую дату выезда из РФ для постоянного жительства в другом государстве. Процедура проводится бесплатно. Если величина пенсионного жалованья зависит от факта исполнения оплачиваемого труда или отсутствия работы (например, для оформления пенсионных за выслугу или по утрате кормильца), сотрудник Консульства также выдаст соответствующую справку.
Для проживающих за границей пакет необходимых документов будет несколько отличаться от общепринятого (согласно Постановлению Правительства России № 1386):
- внутренний паспорт или заграничный;
- акт о личной явке либо иные бумаги, подтверждающие, что заявитель жив;
- трудовая книжка либо другие документы, подтверждающие трудовые периоды;
- справка о средней заработной плате за шестьдесят месяцев (до 2002 года);
- диплом об окончании вуза;
- военный билет (для мужчин);
- свидетельства о рождении всех детей, о заключении брака или его расторжении (для женщин);
- дополнительные бумаги (о смене Ф. И. О., о наличии иждивенцев, о труде, дающем право на льготы).
Куда обращаться, чтобы получить законную пенсию?
Обычное место для подачи заявления и документов — Пенсионный фонд Русской Федерации, а вернее его отделение по месту регистрации или фактического жительства гражданина, но есть и множество других вариантов. Любой гражданин может подать заявление и документы в многофункциональный центр, кратко МФЦ. Подать заявление может лично сам заявитель, его работодатель или законный представитель. Его можно прислать по почте, при этом датой обращения за государственной пенсией считается дата отправки заявления. Любой гражданин также может подать заявление в электронном виде через официальный сайт Пенсионного фонда Русской Федерации.
Граждане, которые постоянно проживают заграницей, и не прописаны в России могут обращаться в центральный офис ПФР по адресу Москва, улица Шаболовка, дом 4.
Какие ещё могут потребоваться документы
В различных ситуациях работники ПФР могут затребовать следующие дополнительные документы:
- данные о нетрудоспособных членах семейства;
- бумага о рождении ребёнка и опеке над ним до 8 лет;
- документ о смене имени или фамилии;
- бумаги, подтверждающие профессиональный трудовой стаж, которые могут потребоваться для досрочных выплат;
- документы ЗАГС, свидетельствующие о смене фамилии при заключении брака или разводе;
- свидетельство о работах в областях Крайнего Севера;
- другие документы специфического назначения.
Если получение оформляемой пенсии будет происходить посредством банка, нужно дать сотрудникам ПФР информацию о своём счёте в данной финансовой организации. При смене названия учреждения, в котором работал пенсионер ещё в процессе получения им необходимого стажа, все соответствующие сведения также необходимо представить в пенсионный фонд.
В большинстве случаев пенсионеры получают выплаты, обусловленные наступлением пенсионного возраста, но в некоторых ситуациях право на получение пенсионных средств определяется на следующих основаниях:
- если обращающийся запрашивает полагающуюся инвалидам пенсию, необходимо предъявить выписку акта о подтверждении его инвалидности врачебно-социальной комиссией.
- в процессе оформления выплат при смерти кормильца потребуется бумаги, подтверждающие родственные или супружеские отношения с ним.
Сроки подачи документации в пенсионный фонд
По закону получение пенсии начинается за месяц до дня рождения заявителя. Если гражданин достиг пенсионного возраста, подать заявление можно в любой день. Отсчет дней начинается с даты получения документов ответственным лицом.
Плата за потерянное время отсутствует. Если гражданин подает заявление на получение пенсии из Пенсионного фонда через 3 года после начала пенсии, он не будет получать выплаты за этот период.
В течение десяти дней ПФР рассмотрит пакет документов и примет решение. Гражданин информируется в течение следующих пяти рабочих дней. Если информации для принятия решения недостаточно, сотрудники ПФР могут запросить дополнительные документы. Продолжительность рассмотрения зависит от заявителя. Лучше не медлить, узнайте, на что нужно подавать документы, и подготовьте документы заранее.