Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок представления дополнительного отпуска за вредные условия труда в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В трудовой стаж, дающий право на отпуск за вредность, входит только время, отработанное во вредных условиях. Стаж отсчитывают со дня начала работы. При этом каждые 30 календарных дней переводят в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в годы.
Продолжительность и сроки допотпуска
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска, который устанавливают вреднику при спецоценке — 7 календарных дней в год.
Количество дней может быть больше, если это прописано в коллективном договоре или на работодателя распространяется действие отраслевого или межотраслевого соглашения. Точную продолжительность отпуска указывают в трудовых договорах.
Например, для строительных организаций действует отраслевое соглашение Минстроя № 17/20-23 от 1 декабря 2020 г. В нём сказано, что ежегодный дополнительный отпуск вредников увеличивается не менее чем на 3 календарных дня за каждую степень вредности выше 2-й (класс 3.2), а для работ с опасными условиями труда (класс 4) его продолжительность минимум 14 календарных дней.
В дополнительный отпуск работники уходят по графику отпусков, который составляет работодатель. При этом количество дней рассчитывают пропорционально времени, фактически отработанному во вредных условиях. В отличие от основного ежегодного отпуска, дополнительный за вредность нельзя получить авансом.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный законодательством предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.
Важно! Продолжительность дополнительного отпуска составляет:
- в районах Крайнего Севера предоставляется отпуск — 24 календарных дня,
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 16 календарных дней,
- в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка — 8 календарных дней (ст. 321 Трудового кодекса РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1).
Важно! Порядок предоставления дополнительного отпуска:
- работник работает в РКС, МКС или районах, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки (ст. 321 Трудового кодекса РФ);
- работодатель компенсирует оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно 1 раз в 2 года (ст. 325 Трудового кодекса РФ);
- работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);
- общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска при суммировании всех видов отпусков не превышает 6 месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ).
Что относится к вредным условиям труда
Согласно ст. 14 закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, условия труда по уровню вредности/опасности подразделяются на 4 класса:
- оптимальные (1 класс): воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов отсутствует или не превышает безопасный уровень;
- допустимые (2 класс): воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов есть, но его измененное функциональное состояние после работы восстанавливается к началу следующей смены;
- вредные (3 класс): уровни воздействия вредных производственных факторов превышают допустимые значения и влекут опасность возникновения профзаболеваний;
- опасные (4 класс): воздействие вредных или опасных факторов способно создать угрозу жизни работника, а его последствия вызывает высокий риск развития острого профессионального заболевания.
При этом вредные условия труда делятся еще на 4 подкласса (они же степени):
- 1 (вредные условия труда 1 степени): измененное в результате работы функциональное состояние сотрудника восстанавливается дольше, чем длится междусменный отдых, при этом увеличивается риск повреждения здоровья;
- 2 (вредные условия труда 2 степени): вредное воздействие производственных факторов способно вызвать стойкие функциональные изменения организма работника и привести к возникновения начальных форм профзаболеваний;
- 3 (вредные условия труда 3 степени): стойкие функциональные изменения организма работника, возникающие вследствие воздействия на него вредных производственных факторов, способны привести к развитию профзаболеваний легкой и средней тяжести;
- 4 (вредные условия труда 4 степени): воздействие вредных производственных факторов способно привести к развитию тяжелых профзаболеваний.
Согласно имеющимся нормам (ст. 116 и 117 ТК РФ), на работодателе лежит ответственность за предоставление трудящимся дополнительного отпуска, чье рабочее место связано с негативными факторами. Для этого каждые 5 лет должна осуществляться оценка условий труда.
ВАЖНО! Некоторые ситуации требуют от работодателя проведения внеочередной специальной оценки. Таковыми являются: несчастный случай или введение новой должности в штатное расписание.
Согласно федеральному закону, а именно ст. 14 от 28.12.2013г. № 426-ФЗ рабочему месту может быть присвоен:
- 1 класс – приемлемые условия для трудовой деятельности;
- 2 класс – условия труда считаются допустимыми;
- 3 класс – рабочее место связано с вредными условиями трудовой деятельност;
- 4 класс – трудовой процесс несет опасность для сотрудника.
Если работник принят на должность, которой присвоен 2-4 класс, то ему полагается к основному еще и дополнительный отпуск. Получить такую информацию можно у работодателя. Как только оценка будет завершена, в течение одного месяца сотрудник должен расписаться в соответствующем документе.
Ответственность работодателя
Если работодатель отказывается отпускать сотрудника в положенный дополнительный отпуск, это будет грубым нарушением действующих норм в российском законодательстве. Виновные в этом лица (согласно ст. 419 ТК РФ несут ответственность:
- материальную;
- уголовную;
- дисциплинарную;
- гражданско-правовую.
Виновные лица могут заплатить штраф в размере (в случае нарушения трудового законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КОАП РФ):
- для должностного лица сумма равна 1000-5000 рублей;
для ИП – 1000-5000 рублей; - размер штрафа для предприятий и организаций варьируется от 30000 до 50000 рублей.
Если нарушены нормы, прописанные в ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ, то сумма штрафа будет иной и составит:
- для должностных лиц – 10000-20000 рублей или замена наказания в виде дисквалификации на 3 года;
- для ИП – 10000-20000 рублей;
- предприятия и организации обязаны будут уплатить от 50000 до 70000 рублей.
Законом допускается возможность взять дополнительный отпуск отдельно от основного. Его основная задача – позволить сотруднику укрепить свое здоровье.
Комментарий к ст. 117 ТК РФ
1. Часть 1 комментируемой статьи определяет условия труда на рабочих местах, которые по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо к опасным условиям труда.
Правила проведения специальной оценки условий труда, вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, подлежащие исследованию (испытанию) и измерению при ее проведении, классификация условий труда, а также обязанности работодателя и работников, связанные с проведением специальной оценки условий труда и реализацией ее результатов, определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
В соответствии со ст. 14 названного Закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в т.ч.: 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет); 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; 4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (см. коммент. к ст. ст. 210, 215, 216, 216.1).
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на рабочих местах, отнесенных по результатам специальной оценки условий труда к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям, устанавливается продолжительностью 7 календарных дней. Это минимальная гарантия, на которую имеют право все работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда, независимо от организационно-правовой формы организации.
3. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска с учетом результатов специальной оценки условий труда на соответствующих рабочих местах может быть установлена большей продолжительности по сравнению с минимальной. В этих случаях на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника, занятого на таких рабочих местах, устанавливается трудовым договором.
4. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает возможность в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах предусматривать правило, в соответствии с которым часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, превышающая минимальную продолжительность данного отпуска (7 календарных дней), может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией.
Работодатель обязан увеличить количество оплачиваемых отпускных дней сотрудникам с вредными условиями работы (ст. 116, 117 ТК РФ). Наличие нежелательных окружающих факторов определяет специальная оценка условий труда (СОУТ). Она осуществляется каждым работодателем каждые 5 лет. При наступлении определенных условий должна проводиться внеплановая СОУТ. Например, при вводе новых должностей, при несчастном случае.
По итогам СОУТ каждому месту работы присваивается с первого по четвертый класс вредности (ст. 14 закона «О СОУТ»):
- первый — оптимальные условия работы;
- второй — допустимые;
- третий — вредные;
- четвертый — опасные.
Порядок предоставления дополнительного отпуска
Пункт 8 Инструкции обязывает работодателя давать отпуск за вредность вместе с ежегодным отпуском. Так как последний может быть разделен на части, «вредные» выходные можно присоединить к любой из них. Как можно разделить отпуск по трудовому кодексу, узнайте из статьи https://otdelkadrov.online/11058-osobennosti-razdeleniya-ezhegodnogo-oplachivaemogo-otpuska-na-chasti.
Сотрудник может уйти в основной отпуск авансом. Пункт 9 Инструкции предоставлял такое право и в отношении дополнительных дней. Но в настоящее время данное положение противоречит ст. 121 ТК РФ, обязывающей предоставлять выходные за вредность только за фактически отработанные дни. Длительность дополнительного отдыха рассчитывается только из расчета реального времени работы в неблагоприятных условиях.
Часть доп отпуска за вредные условия труда может быть заменена денежными выплатами. ТК РФ разрешает оплатить только превышение минимума дополнительных дней. 7 дней отдыха работнику должны быть предоставлены в любом случае. Замена отпуска выплатой может проводиться только с согласия работника (ст. 117 ТК РФ).
Если работник, который трудится во вредных условиях, собирается уйти в отпуск вне установленного графика или он пришел на работу уже после утверждения графика отпусков на текущий год, то ему необходимо написать руководителю заявление с просьбой предоставить дополнительный отпуск на определенное количество дней.
Учет дополнительных выходных производится в общем порядке. Отдых за вредность присоединятся к основному отпуску в графике отпусков по ТК РФ и учитывается суммарно. В табеле рабочего времени отпуск отмечается в принятом на предприятии виде.
Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда
Вредными и опасными некоторые условия трудовой деятельности считаются небезосновательно. Пребывающий в неблагоприятной производственной обстановке в силу своей профессии сотрудник рискует здоровьем, а иногда и жизнью. Ярким примером является работа в горнодобывающей отрасли: довольно часто можно услышать об очередной катастрофе (взрывах, завалах), повлекшей гибель людей. Вредность же выражается в том, что трудовая деятельность в течение продолжительного периода не представляет явной угрозы жизни, но может незаметно подорвать здоровье, стать причиной развития профессиональных заболеваний и потери трудоспособности.
Вредоносными могут считаться условия рабочей деятельности при наличии определенных факторов и параметров.
| Общефизические | Некомфортная температура, повышенная влажность воздуха, излучение, вибрации, шумы, недостаточное освещение |
| Химические | Наличие пыли, ядовитых частиц в воздухе, загазованность, влияние кислых и щелочных соединений |
| Биологические | Воздействие бактерий, вирусов, грибов, влияние животных и растений |
| Психоэмоциональные | Регулярные стрессовые ситуации, умственные перегрузки |
| Негативные явления | Физические нагрузки, неудобное положение тела во время работы, неподвижность либо, наоборот, систематические монотонные движения |
Замена отпуска компенсацией
Доп отпуск за вредные условия труда предоставляется для того, чтобы у сотрудника была возможность частично реабилитироваться и снизить последствия влияния неблагоприятных факторов на его организм. От других компенсационных периодов этот отличается тем, что его нельзя компенсировать денежными средствами в полном объеме.
Всем известно, что ежегодный оплачиваемый отпуск имеет незаменяемый минимум в 28 календарных дней. Дополнительный период составляет всего 7 рабочих дней, и специалист обязан их полностью отгулять. В Трудовом Кодексе есть прямой запрет на замену дней отдыха компенсационными выплатами и исключений в данном вопросе не существует. Сотрудника нельзя отозвать досрочно, если он взял отпуск за вредность, даже при условии предоставления ему дополнительного отдыха в другое время.
Внимание! Пример. Работник оформил отпуск, совместив ежегодный – с 1 по 7 июня – и дополнительный за вредность – с 8 по 15 (воскресенье в расчет не берется). Отозвать его начальник имеет право лишь в первую неделю, потом сотрудник снова обязан уйти догуливать оставшиеся дни.
Одновременно в ст. 117 ТК РФ есть прямое указание, что если продолжительность добавочного периода превышает установленный минимум, то остальную часть можно компенсировать денежными средствами. Например, сотруднику положено за вредность отдыхать 12 дней, семь из которых он обязан отгулять. Произведя несложный расчет, можно увидеть, что остается целых 5 суток, и только за них он вправе попросить оплату. Такая замена предусмотрена коллективными договорами и межотраслевыми актами в том случае, если сам работник предоставит письменное одобрение. Поэтому его рекомендуется оформлять в виде соглашения к трудовому договору.
На отпуск за вредные и тяжелые условия труда в 2021 году вправе рассчитывать специалисты, рабочие места которых относятся ко 2-4 степени. Получить дополнительные дни для отдыха может также любой сотрудник, выполнявший до 2014 года работу, относящуюся к 1-ому классу вредности, но продолжающий трудиться в прежних неизмененных условиях и в настоящее время. Чтобы лишить его данной привилегии, работодатель должен предоставить более комфортные и безопасные условия труда. В противном случае он обязан произвести увольнение.
Определить продолжительность допотпуска можно рассчитав время (за полный месяц), в течение которого человек трудился на вредном производстве. При этом минимальный период для отдыха и восстановления определен как 7 рабочих (не календарных!) дней. Если предприятие предоставляет отпуск, превышающий указанное количество, то работник вправе попросить компенсировать дополнительные дни денежной выплатой.
Отпуск за вредность назначается только тем гражданам, чья работа каким-либо образом связана с опасностью, что будет причинен значительный вред здоровью работника. Обычно вредные условия сопряжены с опасными. В этом случае говорится о том, что на специалиста воздействуют существенные нагрузки, причем они могут быть физическими или эмоциональными.
Условия труда по степени вредности делятся на четыре класса. Все граждане, которые трудятся при условиях второй, третьей или четвертой степени вредности, могут рассчитывать на дополнительный отдых в течение года. Такой отдых должен оплачиваться работодателем по статье 117 ТК РФ. Каждый гражданин может обратиться к своему работодателю, чтобы узнать, не является ли его работа вредной. Если условия принадлежат к первой степени вредности, то не получится рассчитывать на дополнительные дни к отпуску.
Как правильно оформляются документы?
Каждый работодатель должен правильно оформлять дополнительный отпуск. Для этого оптимально составлять специальный график, куда включаются стандартные отпуска и дополнительные. Для этого выполняются действия:
- с начала нового года формируется график, для чего надо согласовывать с каждым работником, какие даты будут оптимальны для него, причем допускается делить период на несколько частей, но один отгул обязательно должен быть больше двух недель;
- за две недели до назначенной даты работодатель должен уведомить специалиста о выходе на отдых;
- если человек работает в компании меньше года, то производится расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда, позволяющий определить, какое количество дней должно быть предоставлено для отдыха специалисту;
- предварительно сотрудник формирует заявление на отпуск;
- на основании данного документа издается приказ, подписываемый директором компании;
- за три дня до назначенной даты перечисляются гражданину отпускные.
Расчетами дней занимается обычно специалист кадровой службы. Расчет выплат производится бухгалтерским отделом.