Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто из военных пенсионеров имеет право на вторую «гражданскую пенсию»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Где получают пенсию военные пенсионеры, зависит от вида гарантированного пенсионного обеспечения. Это значит, что при получении пособия только за годы военной службы, деньги будут платиться Министерством Обороны Российской Федерации. При дополнительном получении гражданской пенсии пособие начисляется ПФР.
Для назначения пенсии необходимо представить следующие документы
- документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства), др.);
- справка из органа, который осуществляет пенсионное обеспечение по линии силового ведомства. Эта справка должна содержать данные о том, с какой даты гражданин получает пенсию, о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет, в некоторых случаях — о размере «сохраненной пенсии;
- документы, подтверждающие «гражданский» стаж (трудовая книжка, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, и т. д.);
- военные пенсионеры, имеющие периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, могут представить документы, подтверждающие среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.
Как организовано пенсионное обеспечение военнослужащих в РФ?
Военнослужащие, достигшие определенного возрастного ценза вправе рассчитывать не только на различные надбавки, но и на получение пособия по линии Минобороны, ФСИНА и других силовых структур государства. Назначение страховой пенсии военным пенсионерам, предусмотрено действующим законодательством, и происходит в стандартном порядке, также как и другим гражданам, но с небольшими поправками. Поскольку установленный возраст намного меньше, чем у остальных групп населения, то в данном случае речь идет о пособии за выслугу лет. Иными словами, после того, как военный отслужил положенный срок, он может выйти на положенный отдых и получать рассчитанное пособие.
Помимо таких выплат, военному пенсионеру может быть назначена выплата по инвалидности. Порядок назначения такого пособия регулируется ФЗ-4468-1 от 12.02.1993 года. Чтобы такие выплаты были предоставлены должны соблюдаться установленные законом правила. Случается и так, что после увольнения со службы сотрудник продолжает работать, но уже в другой сфере. Тогда начисляется гражданская пенсия военным пенсионерам. Правило не противоречит действующему законодательству и регулируется ст. 57 вышеуказанного федерального закона. Вторая пенсия для военных начисляется уже как гражданское пособие, положенное каждому трудоустроенному лицу.
Условия для назначения второй пенсии военным пенсионерам
Военная пенсия является специальным видом социальной поддержки, назначается и выплачивается по линии ведомства, где проходила служба. Выслуга, учтенная при назначении военной пенсии, не включается в общий страховой стаж. Поэтому для обращения за второй пенсией бывший военнослужащий должен подтвердить следующие условия:
- факт назначения военной пенсии по выслуге лет или по инвалидности;
- достижение общего пенсионного возраста с учетом переходных положений реформы (возраст может быть снижен при работе в тяжелых и вредных условиях, в РКС и МК, по иным основаниям);
- наличие страхового стажа, заработанного на гражданке (в 2020 году нужно иметь не менее 11 лет страхового стажа);
- наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов (в 2020 году нужно иметь не меньше 18.6 баллов).
Если указанные условия соблюдены, заявление о назначении пенсии нужно подавать в ПФР. В стаж могут быть дополнительно зачтены периоды, предшествовавшие военной службе, что непосредственно повлияет на количество баллов и размер пенсии.
Оформление второй пенсии
Получение военным пенсионером второй пенсии является заявительным. Для этого нужно собрать необходимые документы и обратиться в ПФР с заявлением. Подают документы через личное обращение в ПФР, МФЦ или кадровый отдел фирмы-работодателя. Также возможна подача документов в режиме онлайн в личном кабинете на портале Госуслуг.
Перечень документов:
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- пенсионное удостоверение военного пенсионера;
- трудовая книжка.
- при наличии стажа, не указанного в трудовой книжке, понадобится документ, который его подтверждает;
- если есть стаж до 2002 года, то нужна справка о заработной плате.
После назначения выплаты военный пенсионер может выбрать способ ее доставки: на банковскую карту или через отделение почты.
Последствия решений Правительства
Уменьшение размера государственного обеспечения военнослужащих роняет авторитет армии России, снижает привлекательность военных профессий.
Военную пенсию выплачивают сотрудникам Минобороны, служащим МВД, МЧС, ФСБ и другим «силовикам». Если досрочные пенсии отменят, предлагаемого «выходного» пособия может хватить на 1-2 года, но скорее всего меньше. За это время придется адаптироваться к жизни на гражданке и найти другую работу.
Правительство планирует сэкономить на реформе в год около 500-700 миллиардов руб. Что говорят эксперты по поводу нововведений?
- По одних мнению экспертов, отмена пенсий не произойдет, так как это невыгодно государству, возникнет кризис силовых структур. Подразделения военных, уголовные органы, служащие управления внутренних дел имеют большой вес в устройстве и политике России. Новый закон они не поддержат.
- Ряд экспертов считают, что волна разговоров о полной отмене пособий спровоцирована, чтобы служащие спокойно приняли решение о «заморозке» пенсий.
Возможная отмена пенсий является актуальным вопросом.
Оформление дополнительного отпуска
Претендовать на получение дополнительного неоплачиваемого отпуска могут все категории официальных работников. Главное, написать собственноручное заявление. Так, законом установлена категория работников, которым работодатель не может отказать в предоставлении дополнительных отпускных дней. К ним относятся:
- лица, достигшие пенсионного возраста (максимальная продолжительность отдыха не может превышать 14 дней);
- граждане с инвалидностью (в зависимости от группы нетрудоспособности, человек может претендовать на отдых продолжительностью до двух календарных месяцев);
- ВБД и жители Ленинграда в период блокады могут получить 35 суток дополнительного отпуска;
- 21 дополнительный день положен героям СССР и России, кавалерам Ордена Славы.
Ошибка: Военный пенсионер не обратился за оформлением ему второй «гражданской» пенсии ввиду того, что у него отсутствует справка о величине среднемесячного оклада на последнем месте работы.
Комментарий: Если пенсионер не имеет возможности получить справку о размере заработной платы по месту работы, где он трудился после выхода на военную пенсию, расчёт будет производиться на основании средней заработной платы по стране на момент оформления пенсии.
Ошибка: Семья умершего военного пенсионера обратилась за оформлением на них его второй пенсии спустя год после смерти кормильца.
Комментарий: Обратиться за получением денежных средств умершего военного пенсионера необходимо в течение первого полугода после его кончины.
Бывшие военнослужащие смогут рассчитывать на прибавки к пенсии на основании специального графика:
- 1 января. В этот период будет проведена первая индексация, но она касается исключительно лиц, которые обладают правом получения 2-ой выплаты, выплачиваемой из ПФ. Для получения этой выплаты у человека должен иметься стаж работы на гражданке. Размер индексации является единым для всех неработающих лиц, поэтому составляет 4,8%.
- 1 апреля. Надбавка предназначена для бывших военных, которые получают специализированные социальные доплаты. К ним относятся лица, получающие средства от государства за иждивенцев, граждане, которые участвовали в боевых операциях, а также инвалиды 1 группы и лица старше 80 лет. Точный размер индексации пока неизвестен, но предполагается, что выплаты будут повышены на 3,3%.
- 1 октября. В этот период будет повышена зарплата военнослужащих, а также пенсия военных пенсионеров. Автоматически будет пересчитана выплата, которая увеличится на 10,5%.
Но не планируется изменение выплат за счет понижающего коэффициента, поскольку Правительством уже подготовлен специальный нормативный акт, по которому планируется заморозка данного показателя на уровне 0,8547.
Условия выхода на пенсию военным
Есть несколько групп граждан, которые имеют право на досрочное получение пенсии. Одно из основных условий – выслуга лет. Как именно он может пойти на пенсию – регламентировано в законе РФ от февраля 1993 года.
Возраст военного тоже строго определен. Он не может быть менее 45 лет в день, когда человек увольняется из рядов вооруженных сил. Чтобы человек с военным стажем отправился на пенсию по выслуге лет, нужно соблюсти одно из 2 условий:
- Выслуга лет не менее 20 лет в день увольнения в запас.
- Досрочная пенсия становится возможной, если человек достиг 45 лет и имеет 25 лет общего трудового стажа. Но в этом случае возможна досрочная пенсия только в случае, если половина из этого стажа (12,5 лет) – военный.
Заявление Министерства труда
В декабре в Министерстве труда заявили, что с 1 января 2015 года плановое увеличение социальных и страховых пособий, в том числе и для бывших военнослужащих, производиться не будет. Точнее, прозвучало заявление о приостановке данного закона до 1 января 2017 года. То есть отмена будет действовать как минимум год.
Что ожидает в дальнейшем занятых лиц пожилого возраста, отслуживших в рядах вооруженных сил, пока не озвучено. Многие переживают, не грозит ли это отменой военных пенсий работающим военным пенсионерам.
Министерство труда считает нецелесообразным увеличение пенсионных выплат для работающих лиц. Это связано с тем, что такие граждане считаются не утратившими свой заработок и для них не наступил страховой случай, по которому существует необходимость получения социальных выплат. Они имеют средства, обеспечивающие их материальное благополучие, и нет необходимости в индексированном повышении оплаты для них.
Что такое смешанная пенсия
Как правило, для получения военной пенсии гражданин должен прослужить в вооруженных силах или других силовых структурах, связанных с ними, не менее 20 лет. Это известно как стаж работы. Его расчет имеет ряд особенностей, которые будут рассмотрены ниже.
Однако если гражданин не имеет такого стажа, то есть его выслуга менее 20 лет и он работал на гражданских должностях, он не может рассчитывать на полную военную пенсию. Он получает смешанную пенсию, в которой учитывается как военная, так и гражданская служба. Основания для его расчета точно определены законом и являются следующими.
- Общий стаж работы не менее 25 лет.
- Продолжительность службы в вооруженных силах не должна быть менее 12 лет и шести месяцев.
Важно также учитывать обстоятельства, на основании которых произошло увольнение офицера в запас. Они могут быть следующими:
- медицинские условия;
- сокращение численности и реорганизация воинской части (или других структур);
- Достижение определенного возраста (например, для тех, кто служит по контракту и является рядовым и сержантским составом, предельный возраст пребывания в армии – 35 лет).
Важно: Если вышеуказанные условия не соблюдены, бывший военнослужащий не может претендовать на соответствующие гарантии, предоставляемые органами обороны.
Процесс оформления двойной пенсии военным
Для оформления двойной пенсии военнослужащему может быть использован один из трех методов:
- Через МФЦ;
- В одном из отделений ПФР;
- Через портал государственных услуг.
Из документов, которые понадобятся:
- Применение.
- Паспорт гражданина России.
- Справка из ведомственного органа, назначающего пенсию служащего. В документе обязательно должна быть указана дата назначения первой выплаты, период, в течение которого гражданин работал до поступления на военную службу.
- Документальное подтверждение страхового стажа.
- Документ о доходах за любые 60 месяцев до 1 января 2002 г. Это необходимо только в том случае, если информация каким-либо образом увеличит право на получение пособия.
Не предоставляйте ложную информацию, так как она будет сверена с данными вашего счета. Второй страховой аннуитет выплачивается обслуживающему лицу пожизненно.
Вторая пенсия военным пенсионерам в 2022 году
В связи с проведением пенсионной реформы в 2022 году изменятся условия получения второй пенсии военным пенсионерам — уволенным с военной или другой приравненной к ней службы (МЧС, МВД, Росгвардия, ФСИН и другие). Такое изменение будет заключаться в повышении пенсионного возраста до 65 лет мужчинам и 60 — женщинам, но в 2022 году еще будут действовать промежуточные положения нового закона, поэтому эти нормативы будут меньше.
Кроме изменения норматива возраста, при достижении которого можно будет оформить вторую (страховую) гражданскую пенсию, в 2022 году будут скорректированы требования к минимально необходимому стажу и количеству пенсионных баллов (размеру ИПК). Стоит отметить, что они ежегодно изменяются с 2015 года, и с реформой эти корректировки никак не связаны.
В 2022 году увеличится размер пенсионного обеспечения — порядок повышения и величина прибавки зависит от статуса пенсионера:
- Для неработающих граждан прибавку обеспечат за счет индексации на 6,6%. Ранее такие индексации проводили с 1 февраля, но в период с 2019 по 2024 г. их будут осуществлять с 1 января.
- Для работающих военных пенсионеров такое увеличение производиться не будет из-за «заморозки» индексации. Для них выплаты будут увеличены только в результате августовского перерасчета, в котором будут учтены пенсионные баллы, наработанные за прошедший год (т.е. за 2019).
Как начисляется вторая гражданская пенсия военным пенсионерам
Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности, в размер страховой пенсии не включается величина фиксированной выплаты (в 2022 году ее размер, например, будет составлять 5686,25 руб.).
Расчет размера второй пенсии для военных производится по следующей формуле:
- СП — размер страховой пенсии;
- ИПК — количество накопленных за время трудовой деятельности коэффициентов (размер ИПК);
- СПК — стоимость 1 коэффициента на дату оформления страховых выплат.
Таким образом, величина пенсионного обеспечения для военных пенсионеров зависит только от количества накопленных баллов, которые формируются за счет уплаты страховых взносов в ПФР. В свою очередь, размер ИПК напрямую зависит от продолжительности работы и размера официальной заработной платы, которую получал гражданин.
Расчет второй пенсии для военных
Расчет страховой пенсии для военных пенсионеров не редко вызывает затруднения, но на деле достаточно взять калькулятор и ручку и самостоятельно вычислить пособие.
Чтобы узнать размер будущей выплаты, потребуется иметь представление о:
- соотношении заработка военного и оплате труда, которая установлена в целом по стране;
- выработке (вычисляется в годах);
- количестве накопленных баллов.
При определении ИПК необходимо знать, сколько за год накопится коэффициентов. Для этого применяется формула:
- Гк – пенсионный коэффициент, рассчитанный за год;
- СВ – общая величина страховых взносов;
- РО – величина отчислений страхового характера.
Порядок оформления пенсии военнослужащего
Пенсии по этому принципу оформляются нескольким категориям силовиков – и в каждом случае нужно обращаться в то ведомство, в котором человек служил (то есть, в Минобороны, МЧС, МВД). Если он собирает и подает документы самостоятельно после увольнения, то сделать это нужно в первые 3 месяца после того, как пришел приказ.
Сделать это нужно по следующему алгоритму:
- написать рапорт на увольнение и передать его непосредственному начальнику, дождаться приказа об увольнении;
- явиться в военкомат, получить денежный аттестат;
- обратиться в ПФР с заявлением о выдаче справки об отсутствии других пенсий;
- предоставить пакет документов.
Условия получения страховой пенсии военным пенсионерам в 2020 году
Для оформления второй (страховой) пенсии по линии ПФР военным пенсионерам в 2020 году, необходимо выполнение следующих обязательных условий:
- Достижение пенсионного возраста. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. оформить выплаты по старости в 2020 году могут мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 (в 60,5 и 55,5 лет соответственно). Если имеются основания для досрочного получения выплат, то устанавлливаются льготные нормативы. Например, для северян (лиц, проработавших в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС) нормативы на 5 лет меньше.
- Определенное количество страхового стажа. С 2015 года требования к стажу ежегодно увеличиваются, пока не будут доведены до окончательного норматива — 15 лет. В 2020 году еще будут действовать промежуточные положения, поэтому для оформления второй выплаты военнослужащим необходимо иметь 11 лет страхового стажа (в 2021 году уже нужно будет 12 лет).
Если все вышеперечисленные условия в 2020 году не выполняются, военнослужащие пока не смогут оформить страховые выплаты по линии ПФР.