Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли срочная служба в армии в льготный трудовой стаж 42 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законом внесены поправки в ряд законодательных актов, в том числе, в главный пенсионный закон. По ФЗ-400 граждане имеют право на назначение пенсии на два года раньше общего срока (но только по достижении «советского» пенсионного возраста), если у них накоплен достаточно длительный страховой стаж. Длительность стажа должна быть 42 года для мужчин и 37 для женщин.
Закон о льготном пенсионном возрасте для мужчин со стажем 42 года
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, внесший изменения в Закон № 400-ФЗ, которым руководствуются органы Пенсионного фонда России при назначении страховых пенсий по старости.
В ч. 1 ст. 8 настоящего закона устанавливается возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет с учетом переходных положений поэтапного введения такой нормы. Дополнена статья 8 пунктом 1.2, где сказано, что мужчина вправе обратиться за установлением пенсии по старости ранее указанного возраста на 24 месяца при следующих условиях:
- наличия 42 лет страхового стажа на момент обращения;
- достижения 60-летнего возраста.
Таким образом, начиная с текущего года, мужчина при исполнении ему 60 лет и наличии необходимого стажа, вправе получить заслуженную пенсию. Но в переходный период (первые годы реформы) это будет не на 24 месяца раньше, а на меньшее количество лет.
Таблица, как будут выходить мужчины на пенсию, у которых есть стаж 42 года
Начиная с 1 января 2019 года определить время реализации пенсионных прав мужчинам с большим страховым стажем, можно по следующей таблице:
| Год рождения | Общеустановленный пенсионный возраст, лет | Возраст при наличии не менее 42 лет стажа, лет | Год выхода на досрочную пенсию |
|---|---|---|---|
| 1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
| 1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
| 1961 | 63 | 61 | 2022 |
| 1962 | 64 | 62 | 2024 |
| 1963 | 65 | 63 | 2025 |
Почему служба в армии не входит в льготный стаж 42 года для выхода на пенсию
Когда Правительством было предложено новое основание для досрочной пенсии, основным условием было наличие продолжительного стажа работы. С помощью такой льготы Кабмин предлагал смягчить нормативы пенсионного возраста для граждан, которые рано начали работать и имеют за плечами длительную трудовую деятельность. Именно по этой причине законодательно ограничен перечень периодов, включаемых в такой льготный стаж. Поэтому служба в армии, как и другая военная или приравненная к ней служба, в состав 42 лет работы для досрочного назначения пенсионных выплат не входит.
В России служба в армии – это конституционная обязанность мужчины. Исключение этого периода деятельности из стажа для досрочной пенсии лишило большинство мужского населения возможности воспользоваться льготой. Решить этот вопрос можно только путем внесения изменений в закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право законодательной инициативы в России принадлежит:
- Президенту РФ;
- Совету Федерации и членам Совета Федерации;
- депутатам Госдумы;
- Правительству РФ;
- законодательным органам субъектов РФ;
- Конституционному и Верховному Суду РФ (по вопросам их ведения).
Поэтому чтобы внести изменение в закон, предусматривающее включение службы в армии в льготный стаж 42 г. для досрочной пенсии, необходимо обратиться к любому из субъектов законодательной инициативы из списка.
Что входит в стаж 42 года для досрочного ухода на пенсию
Правила подсчета стажа для досрочного выхода на пенсию значительно отличаются от порядка подсчета страхового стажа. В части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ закреплено условие, согласно которому в такой льготный стаж входят только:
- Периоды работы или иной деятельности на территории РФ, в течение которой производилась уплата страховых взносов в ПФР (часть 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ);
- Время нахождения на больничном, когда гражданин получал пособие по временной нетрудоспособности (пункт 2 ч. 1 ст. 12).
Это значит, что в стаж 42 года для мужчин не входит:
- служба в армии и другая военная служба;
- работа за пределами РФ (на территории других государств);
- время ухода за 80-летним пенсионером, ребенком-инвалидом или инвалидом I группы;
- период ухода за ребенком до 1.5 лет;
- продолжительность учета в службе занятости населения, когда гражданин получал пособие по безработице) и так далее.Однако, все эти периоды включаются в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. Напомним, чтобы стать пенсионером в 2019 г., нужно иметь как минимум 10 лет страхового стажа, в 2020 г. – 11 лет и так далее.
Таким образом, мужчина сможет досрочно стать пенсионером только в случае, если он имеет 42 года трудовой деятельности в РФ без учета различных нестраховых периодов (службы в армии, учебы, ухода за нетрудоспособными гражданами и т.п.). Если учесть тот факт, что возраст досрочного назначения пенсии по такому основанию — 63 г. (после окончания переходного периода), то мужчине необходимо непрерывно работать, начиная с 21 года, чтобы воспользоваться такой льготой.
В совете федерации обещают включить службу в армии в стаж для досрочного выхода на пенсию в 42 года
В верхней палате парламента считают это необходимым, потому что служба в армии обязательна для всех.
На базе Центральной общественной приемной руководителя партии «Единая Россия» прошел вебинар, посвященный вопросам социального обеспечения.
Кроме прочего, на вебинаре заместитель председателя комитета Совета федерации по социальной политике Елена Бибикова заявила, что в ведомстве работают над предложением включать в пенсионный стаж периоды военной службы по призыву.
Она обосновала это тем, что в вопросе службы в армии у граждан нет выбора и она считается обязательной для всех.
Однако фактически это положение уже давно действует.
Российское пенсионное законодательство включает в себя закон 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (2013 год), однако также продолжают действовать отдельные положения закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (2001 год).
В частности, стаж, который учитывается при расчете пенсии, считается страховым, однако годы стажа, набранные до 2001 года (и учитываемые при расчете стажевого коэффициента), считаются трудовым стажем.
Понятия «пенсионный стаж» в законодательстве нет.
При этом к страховому стажу прибавляются некоторые нестраховые периоды – например, период ухода за пожилым человеком, отпуск по уходу за ребенком, получение пособия по безработице, срочная служба в армии. Так, период службы в армии засчитывается год за год, к тому же, за каждый год службы будущий пенсионер получает по 1,8 пенсионных балла.
Законопроект о включении службы в СА в стаж 42 года
Еще в 2019 г. группа депутатов Госдумы разработала и внесла на рассмотрение проект закона № 725662-7, предполагающий включение срока службы в армии в льготный стаж для мужчин. В пояснительной записке к законопроекту парламентарии отметили, что этот период связан с исполнением конституционного долго мужчин по защите Отечества. Его исключение ставит в неравное положение защитников Родины и тех, кто уклонился от службы по призыву.
Депутаты предложили в целях устранения сложившейся несправедливости пересмотреть нормы законодательства и включить службу в армии в 42 года стажа, дающие право мужчине уйти на пенсию на 2 года раньше срока. Эти изменения предложили ввести с 1 января 2020 года.
Однако предложенную инициативу не поддержал Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранам, а также Счетная палата, Правительство и Комитет Совета Федерации по соц. политике. Среди недостатков законопроекта отмечалось следующее:
Законопроект долгое время находился в очереди на рассмотрение в первом чтении, и вот 1 июня 2021 года его отклонили из-за отсутствия кворума. «За» проголосовали только 94 депутата, а остальные просто не приняли участия в голосовании.
Как рассчитать стаж при службе в армии
Основной принцип расчета – один день службы учитывается как один день работы, т.е. исчисляется стандартно, в календарных днях. Однако служащим на флоте один день службы засчитывается как два рабочих дня.
Если говорить о начислении пенсионных коэффициентов за период срочной службы, то за каждый день начисляется 1,8 балла.
К сведению! При назначении пенсии сотрудники Пенсионного фонда могут запросить дополнительные документы для учета армейской службы в общий трудовой стаж – военный билет, справка из комиссариата и/или из воинской части. Также могут проверить трудовую книжку на наличие записи о прохождении службы.
Пример
Гражданин отслужил по контракту чуть меньше трех лет, затем уволился и начал работать на «гражданке». Срок его работы в силовой структуре будет приравнен к стандартной трудовой деятельности, поскольку военную пенсию таким сроком службы он не заработал. К его основному трудовому стажу добавится 3 года воинской службы.
Где принимается в зачет армейский период?
Отвечая на вопрос, засчитывается ли период службы в армии в стаж для начисления пенсии, можно обратиться к действующему законодательству и дать положительный ответ. Вместе с тем, это только общая информация и чтобы избежать сложностей в дальнейшем, стоит заранее уточнить нюансы, когда это происходит и для каких разновидностях стажа, действует данное положение вещей.
Все дело в том, существуют разные виды стажа, которые действуют на территории РФ и могут использоваться для расчета госпособия. Период несения воинской повинности играет роль в следующих случаях:
- общий (трудовой) – с 2002 года потерявший главного показателя для установки госпособия, но все равно, используемый для исчислений;
- страховой, который с 2002 года приобрел главное значение и используется для назначения госпособия. С 2007 года применяется для определения процента, который добавляется к фактически рассчитанной сумме пособия по временной нетрудоспособности;
- льготный – предоставляющий возможность выйти на пенсию в досрочном порядке.
Каждый гражданин РФ рано или поздно сталкивается с таким понятием, как трудовой стаж. Что это такое? И для чего он нужен в России?
Трудовым стажем называют общую продолжительность ведения трудовой деятельности. То есть данный показатель указывает на то, сколько человек проработал.
А необходим он для назначения пенсии. Например, при выслуге лет некоторые граждане могут стать пенсионерами досрочно. Также рабочий стаж помогает иногда получать надбавки к пенсии. В любом случае данная составляющая необходима для формирования и оформления пенсионных выплат. Служба в армии входит в трудовой стаж или нет? Записывается ли она в трудовую книжку гражданина? И если такая операция возможна, то что потребуется для воплощения задумки в жизнь?
Составляющие трудового стажа
Что входит в трудовой стаж? Многих граждан интересует именно этот вопрос. Он особенно важен для нынешнего поколения. Ведь через десятки лет сегодняшней молодежи придется выходить на пенсию. И если не набрать нужное количество баллов, можно остаться без значительной материальной поддержки от государства.
В трудовой стаж включаются все периоды ведения трудовой деятельности в официальном порядке. Сюда можно отнести трудоустройство в любую компанию и на любую должность. Неважно, кем именно будет гражданин — врачом, военным или обычным продавцом. Главное, чтобы трудоустройство было официальным. Иначе оно не засчитывается в трудовой стаж. А значит, человек многое теряет в будущем.
У человека открыто ИП? Этот период тоже можно отнести к трудовому стажу. Но подтверждается он соответствующими справками и, как правило, не записывается в трудовую книжку. Подобная практика имеет место в России долгие годы.
Как подтвердить стаж военнослужащего
Военнослужащие могут подтвердить свой стаж с помощью военного билета, но это не единственный документ, который свидетельствует об армейском сроке. Правомерными являются письменные справки, выданные военным комиссариатом и другие бланки. К примеру, учебу на военной кафедре может подтвердить диплом об окончании учебы.
Работодатель, принимая в свой штат сотрудника, который недавно демобилизовался, должен учитывать, что армия входит в трудовой стаж.
Нанимателю необходимо запросить у отслужившего военный билет или другую документацию, которая будет считаться подтверждением периода службы, и оставить в трудовой соответствующую отметку.
Данные об армейском периоде также должны быть отражены каждый год в отчете для ПФР по СЗВ-СТАЖ.
Условия выхода на пенсию досрочно
Представители власти говорят о том, что служба в армии не входит в страховой стаж в 2019 году. Почему такая норма действует в стране, объяснили специалисты. Дело в том, что, по новым законам, заинтересованные граждане могут рассчитывать на получение пенсии, если наработали соответствующий страховой стаж, достигнув 60-летия (мужчины), а также 55-летия (женщины). В него не входят некоторые периоды.
Юристы обращают внимание, что страховой стаж представляет собой временной промежуток, который предусматривает учет рабочих периодов на территории России. Представители Пенсионного фонда анализируют, происходила ли уплата взносов в учреждение для формирования будущей пенсии. Даже если заинтересованный гражданин производил трудовую деятельность официально, но в Пенсионный фонд не уплачивал необходимые средства (обычно такую процедуру проводит работодатель), на досрочную пенсию он рассчитывать не может.
Обязательные условия для зачисления срока службы в армии в трудовой стаж
Период службы в вооруженных силах может быть включен в страховой стаж работника как не страховой период, имеющий большое социальное значение. Главным условием для его включения является факт работы перед армией или сразу после нее.
Данные периоды не отражаются в базе ПФР, поэтому их учесть можно только при обращении для начисления пенсии в ПФР. Периоды службы в армии обязательно должны быть подтверждены соответствующими документами. Если таких документов, нет зачесть их не получиться в стаж.
Кроме этого, существуют случаи, когда период службы в армии не будет включён в стаж для начисления пенсии. Период в армии не учитывается при досрочном выходе на пенсию гражданином, если у него есть большой стаж работы (для мужчин 42 года, для женщин 37 лет).
Также периоды службы не учитываются при начислении второй пенсии для военных так как они были уже учтены при расчете военной пенсии по инвалидности или по выслуге лет.
Входит ли служба в армии в трудовой стаж? Основные требования, чем пдтвердить время службы
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ .
- Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
- Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
- С появлением страхового стажа понятие общего трудового стажа не было упразднено. Его размер определяет степень пенсионных прав гражданина:
- влияет на количество пенсионных баллов, от которого зависит сумма страховой части пенсии по старости;
- определяет пенсию по инвалидности либо потере кормильца;
- является одним из критериев оценки прав на досрочную пенсию.
Предложения законопроекта
Для устранения указанной правовой лакуны, взволновавшей население, депутаты предложили внести поправку, в соответствии с которой в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельностью будет засчитываться период прохождения военной службы по призыву.
На данный момент законом предусмотрено, что в страховой стаж для досрочной пенсии включаются периоды работы и лишь один нестраховой период — период получения пособия по временной нетрудоспособности. Другие нестраховые периоды в расчет не входят. Таковыми являются, например:
- уход одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет;
- уход за инвалидом I группы;
- ребёнком-инвалидом или за человеком, достигшим восьмидесяти лет;
- служба в армии;
- период, когда человек официально признан безработным и получает пособие.
Важным аргументом в пользу включения периода службы в армии в стаж, необходимый для выхода на досрочную пенсию, является то, что, как заметили авторы законопроекта, прохождение военной службы по призыву, хотя и является нестраховым периодом (за него не уплачивались страховые взносы в ПФР) имеет высокую общественную полезность и социальную значимость для государства и общества. При этом, зачастую именно из-за почетной обязанности прохождения военной службы по призыву (вместо трудовой деятельности) гражданину может не хватить страхового стажа для назначения досрочной пенсии.
Отдельно заметим, что принятие законопроекта не повлияет на граждан с длительным стажем службы, поскольку законопроект не предусматривает включение в страховой стаж, позволяющий выйти на досрочную пенсию, периоды службы по контракту.
Страховая часть: особенности расчета
Страховой стаж имеет более важное значение, определяя как само право выйти на пенсию, так и ее размер. Для военнослужащих по призыву нахождение в войсках входит в страховой срок только при условии, если до этого времени или сразу после него он имел официальную работу (или занимался предпринимательской деятельностью) и за него отчислялись взносы в ПФР
Для военнослужащих по призыву нахождение в войсках входит в страховой срок только при условии, если до этого времени или сразу после него он имел официальную работу (или занимался предпринимательской деятельностью) и за него отчислялись взносы в ПФР.
Важно! Срок и характер трудовой деятельности в данном случае не имеет никакого значения, важно лишь, чтобы она примыкала по времени ко периоду нахождения в армии. При выполнении этого условия, за каждый год, который гражданин служит в войсках, ему начисляется 1,8 пенсионных балла
При выполнении этого условия, за каждый год, который гражданин служит в войсках, ему начисляется 1,8 пенсионных балла.
Для контрактников (в том числе офицеров), которые не могут претендовать на пенсию по выслуге, прохождение военной службы входит в страховой период.
Что касается военных пенсионеров, которые собираются оформлять вторую «гражданскую» пенсию, то время нахождения в армии, учтенное при подсчете выслуги, не может входить в страховой срок.