Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за костер в лесу в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельный вопрос — сжигание мусора в лесу. Ранее действовавшим постановлением № 417 оно достаточно четко регламентировалось. Теперь законодательство не содержит однозначных требований по сжиганию мусора.
Штрафы за разведение костров на природе в 2023 году
Административное наказание в виде штрафа может быть наложено в двух случаях:
1. При разведении костров в лесу (статья 8.32 КоАП).
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
21. Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. При разведении костров в прочих местах (статья 20.4 КоАП).
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Примечание. Выше перечислены штрафы за разведение костров при условии, что это не привело к пожару. В случае пожара наказания могут быть более серьезными.
Размер наказания за разведение костра варьируется от предупреждения до штрафа в размере 5 000 рублей.
Причем более суровые штрафы накладываются в трех случаях:
- в условиях особого противопожарного режима;
- в условиях режима чрезвычайной ситуации, возникшей из-за пожара;
- в лесопарковом зеленом поясе.
Разжигание костров: законодательство
Правила пожарной безопасности регламентируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года
- Правила пожарной безопасности в лесах, которые утверждены Правительством России (постановление от 07.10.2020 № 1614)
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, принятые Правительством 16 сентября 2020 года (постановление №1479)
- Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения,землях запаса и землях населенных пунктов (приложение № 4 к Правилам противопожарного режима по постановлению № 1479 ).
Костер на дачном и садовом участке
Несмотря на то, что разведение костра на собственном дачном участке представляет гораздо меньшую опасность, чем использование огня в лесу, для этой ситуации также есть определенные противопожарные требования.
При использовании открытого огня даже на территории собственного участка, прежде всего, важно знать, к землям какого целевого назначения относится эта территория. Костры запрещено разводить — вне специально отведенных и оборудованных мест (п. 66 Правил по постановлению № 1479):
- на землях общего пользования населенных пунктов;
- на территориях частных домовладений в рамках населенных пунктов.
- Нельзя сжигать мусор без учета правил, устанавливающих места и способы для этого в соответствии с нормативами муниципалитетов.
Что поменялось с принятием новых противопожарных правил № 1479
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
С принятием Новых правил о противопожарной безопасности и с отменой ранее действовавшего Постановления от 25 апреля 2012 г. N 390, Правительство расширило сферу действия правил, в том числе установило нормы и порядок разведения костра для жарки шашлыка в мангалах (приготовления прочих блюд на открытом огне), новшества коснулись общих помещений многоэтажек, применение пиротехники и фейерверков и др.
Подробнее остановимся на возможности жарить шашлыки на открытом воздухе.
Итак, появился Новый порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельхозки, землях запаса и землях населенных пунктов.
За что грозит ответственность
Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:
- Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
- Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
- Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.
Штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке
Необходимо обратить особое внимание владельцам дач на штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке. В основном, люди размещают такое заведение, не обращая внимания на то, каковы правила его установки и нарушают экологические и санитарно-эпидемиологические требования к ним, портят землю и не соблюдают нормы, установленные для участков вблизи водных объемов.
За эти нарушения придется заплатить от трех до пяти тысяч рублей. Устанавливать нужно биотуалет либо различных видов клозет, расстояние их до остальных построек должно быть до двенадцати метров, до колодца и до забора — восемь и два метра соответственно. В противном случае, попадание отходов в почву и воды под землей может спровоцировать различного вида болезни.
Здесь подразумевается определённый нормативный акт. Он содержит критерии ППБ в лесу, также содержит инструкции, как правильно развести костер в этой зоне.
На основе правил ПБ (ППБ) в лесах (это правительственный указ, принятый в 2007 году), появилась такая формулировка о том, что в интервал со дня схождения снежного слоя до стабилизации осеннего состояния погоды с дождями или до формирования нового снежного слоя в лесной полосе нельзя разводить огонь.
Где нельзя разводить костер в пожароопасный период конкретно:
- в хвойных молодых зонах,
- на обгоревших участках,
- в зонах повреждённых деревьев,
- торфяных местах,
- на участках рубки деревьев, где ещё находятся остатки срубленной древесины.
- под деревьями,
- на участках, где высохла трава.
Закон о запрете разведения костров 2021 году
Людям свойственно отдыхать, особенно после тяжелой трудовой недели. После пыльного города, стресса на работе, контактов с множеством людей, как приятных, так и не очень, нахождения каждый день в одном помещении лучшим отдыхом будет выезд на лоно природы, на дачу, особенно если на дворе тепло, или просто встретиться со старыми друзьями, приготовить вкусное блюдо на своем приусадебном участке. Часто в этих случаях готовят что-нибудь на костре. Но данной статье речь идет не об видах отдыха, а о существующих запретах использования открытого огня, мерах предосторожности и штрафах за нарушение.
Надо заметить, что в указанной области действует очень большое количество (целый комплекс) различных норм и правил, в которых довольно сложно разобраться, ведь наряду с федеральными законами имеется множество подзаконных и нормативных актов. Также на местном уровне издаются правила и запреты в области пожарной безопасности.
Другими словами, закон о запрете разведения костров – это скорее некое обобщение, скорее даже свод правил, некоторые из которых повторяются во многих документах, другие носят уникальный характер.
Огонь всегда был и будет источником повышенной опасности. Для разведения костров установлены определенные правила, необходимо учитывать погодные условия. Наверное, следует обратить внимание на окружающую обстановку (не составит труда оглядеться), характер местности, какие ограничения и запреты могут быть в этот период года. Если решено развести огонь, нужно контролировать его распространение.
Штраф за разведение костра в 2021 году в неположенном месте может оказаться достаточно значительным, что будет достаточно неприятным сюрпризом для решивших отдохнуть.
Костер на территории детских учреждений и рядом с ними
Разведение костров на территории и вблизи детских садов и школ не запрещено. Главное, чтобы между костром и зданием детского учреждения было не менее 50 метров (п. 77 постановления № 390). Потому допустимо сжигать сухую листву и траву, отправлять своих воспитанников в мини-походы по территории сада или школы с разведением костра.
Поджигать траву, разводить костер может только взрослый – воспитатель или учитель. Делать это можно в безветренную погоду.
Разводить костры на территориях общего пользования запрещено, поэтому разведение костра в соседнем сквере невозможно. Штраф за нарушение составит те же 2 000 – 3 000 рублей.
Разведение костра для приготовления шашлыка на садовом участке
Разведение костра на собственном садовом участке не столь опасно, как в лесном массиве, однако к нему также предъявляется ряд требований во избежание пожара.
Важно! Обратите внимание — находится Ваша дача на землях сельхозназначения или на землях поселений. Именно целевое назначение земли определяет, можно ли жечь на ней костер (категорически нельзя на землях поселений и можно по строгим правилам на землях сельхозназначения)
П. 2 Приложения № 4 к Правилам, утв. Постановленим № 1470 предусмотрено, что костер на землях сельхозназначения (а часть садовых участков расположена на сельхозземлях) допускается разводить только в специально оборудованном месте. Это может быть яма глубиной от 30 см до 1 м либо площадка с установленным на ней мангалом, бочкой или другой металлической емкостью. Вокруг ямы территорию в радиусе 10 м следует очистить от сухой травы, мусора, горючих материалов. Если же костер разводится в несгораемой емкости, то расчищается площадка в 2 м от источника горения.
Место разведения огня должно быть удалено от дома на садовом участке хотя бы на 5 м и отгорожено минерализованной полосой.
Кроме того, следует убедиться в наличии связи для вызова пожарной службы в случае пожара, а также обеспечить себя средствами тушения огня и постоянно его контролировать.
Терминология и область применения
Приложение №4 к Правилам регулирует порядок разведения костров на землях населенных пунктов и сельхозназначения. То есть оно применяется и на частной территории и на «общественной».
Термин «открытый огонь» в законодательстве не разъясняется, считается, что это правовая категория общеприменимая и не требует специального закрепления. Но судя по Правилам, костры однозначно относятся к открытому огню. Также классифицировать можно и горящую спичку, тлеющие угли в мангале.
Условно более «закрытым», более безопасным, можно считать разведение огня в специальных приспособлениях, для них законодатель устанавливает отдельные правила. Но в Правилах законодатель все равно и для этого случая использует термин «открытый огонь».
Что ждет нарушителей?
За нарушение правил пожарной безопасности нарушителей ждет штраф от 2000 до 3000 рублей или предупреждение (ст. 20.4 КоАП).
Если вы нарушите правила пожарной безопасности в лесах, вам грозит штраф 1500–3000 рублей (ст. 8.32 КоАП). Если будет введен режим чрезвычайной ситуации или противопожарный режим, то размер штрафа может увеличиться.
Куда жаловаться, если вы заметили нарушение?
Народный патруль не может никого оштрафовать
Общественные патрули не могут выписать штраф или задержать нарушителя до приезда полиции. В советское время действовали подзаконные акты «О народной дружине», которые давали такому патрулю полномочия, но сейчас эти акты недействительны. В некоторых регионах есть свои региональные законы «О народной дружине», но по факту они не наделяют дружинников серьезными полномочиями. Патруль или активисты могут только сделать предупреждение, зафиксировать факт нарушения и при необходимости вызвать полицию. Тем не менее общественное патрулирование – дело весьма полезное для профилактики правонарушений.
Когда можно жарить шашлык в лесу
Все вышеперечисленные запреты действуют только тогда, когда в лесу сошел снег и до установления устойчивой дождливой погоды.
То есть, делаем вывод, что зимой, практически в большинстве регионов нашей страны разводить костер в лесу никто не запрещает.
А значит, жечь костер в лесу можно только ЗИМОЙ. В другое время за разведенный огонь, даже в маленьком мангале на покупных углях, можно нарваться на штраф.
Однако, если вдруг в лесополосе вы натолкнетесь на площадку, которая будет отделена противопожарной минерализованной полуметровой полосой со всех сторон, тогда вас не оштрафуют, и разводить костер или жарить шашлык на мангале можно ЛЕТОМ. Важно – огонь в этом случае не должен быть разведен вблизи деревьев. Обязательное условие – костер нельзя оставлять без присмотра, а перед уходом его нужно полностью затушить.
Интересно, кто-нибудь в лесу встречал такую площадку, окруженную со всех сторон минерализованной полосой, да еще и без деревьев? Мне лично никогда такая не попадалась.
Как разводить костер и жарить шашлыки на дачных участках и во дворах читайте здесь.
Мы любим вспоминать наше беззаботное детство, когда деревья были большими, трава зеленой, мошек не было вовсе, комары были вот такие! а про пожары никто не знал.
Костры можно было разводить где угодно и сколько угодно. Мы это и делали каждый день за Волгой.
Решила вставить фото с труднораспознаваемым лицом. От греха)
Конкретно в нашем регионе проблема, по моему мнению, встала остро после того, как построили мост и пойма стала доступна всем и каждому. Прежде, чтобы добраться на Бакалду, нужно было либо ехать через Волжский и плотину, либо встать в 5.30, надеть на плечи рюкзак, тащиться в Речпорт на трамвае, потом от трамвая до самого Речпорта. Потом сесть на теплоход, 40 минут и ты на Бакалде, еще 2 часа по комариному лесу — и ты на месте! Можно ставить палатку. Был еще какой-то паром через Волгу. Тоже мутная история.
На Тумак, как сейчас помню, кораблики ходили 2 раза в день по выходным, в 7 утра и в 6 вечера. Многим ли под силу было это развлечение? То-то и оно. Народу было намного меньше за Волгой, быдла — еще меньше, оно потому и быдло, что ленивое.
Теперь вопросы пожарной безопасности стоят очень остро. Это не шутка.
Но и впадать в бред и отказываться от костров всюду и навсегда не хочется.
Поэтому разберемся, на что мы имеем право.
Можно ли разводить костер на своем земельном участке
В данном случае необходимо учитывать местоположение и назначение земельного участка. То есть заработать административный штраф можно даже при жарке шашлыков на даче. Как правило, в этом случае земля относится к категории сельхозназначения (а это почти все земли частного пользования, СНТ, дачные и иные аналогичные участки).
Если дачный участок расположен на землях сельхозназначения, использование открытого огня разрешено только в специально оборудованных местах при соблюдении определенных требований:
• это место должно быть выполнено в виде бетонной площадки под мангал, или котлована, рва или ямы с размерами: глубина — не менее 3 см, диаметр — 1 м;
• расстояние до ближайшего дома или иного объекта: не менее 50 м, до хвойного дерева или леса — 50 м, до лиственного дерева или леса — 30 м;
• выбранное место должно быть очищено и окружено противопожарной полосой не менее 40 см, на расстоянии 10 м от очага огня не должно быть сухой травы или стройматериалов.
Если костер разведен в мангале или иной емкости, то минерализованная полоса не требуется, а все расстояния можно уменьшить вдвое.
Штраф за костер в парке, лесополосе в черте города
Регламентируется статьей 20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности»
- Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 (леса) и 11.16 (транспорт) КоАП РФ и пунктами 3,4 ,5 (см. ниже),
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 (двух тысяч) до 3 000 (трех тысяч) рублей;
- на должностных лиц — от 6 000 (шести тысяч) до 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 000 (двадцати тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей;
- на юридических лиц — от 150 000 (ста пятидесяти) тысяч до 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
- Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
- влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 (двух тысяч) до 4 000 (четырех тысяч) рублей;
- на должностных лиц — от 15 000 (пятнадцати тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 (тридцати тысяч) до 40 000 (сорока тысяч) рублей;
- на юридических лиц — от 200 000 (двухсот тысяч) до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
- Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 000 (четырех тысяч) до 5 000 (пяти тысяч) рублей;
- на должностных лиц — от 40 000 (сорока тысяч) до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей;
- на юридических лиц — от 350 000 (трехсот пятидесяти тысяч) до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
- Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека,
- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 600 000 (шестисот тысяч) до 1 000 000 (одного миллиона) рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 (девяноста) суток.
- Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 (пятнадцати тысяч) до 20 000 (двадцати тысяч) рублей;
- на юридических лиц — от 90 000 (девяноста тысяч) до 100 000 (ста тысяч) рублей.
- Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности)
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 (пятнадцати тысяч) до 20 000 (двадцати тысяч) рублей или дисквалификацию на срок от 1 (одного) года до 3 (трех) лет.