Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовно-процессуальное право. Краткий курс». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под участниками уголовного судопроизводства, согласно п. 58 ст. 5 УПК РФ, понимаются принимающие участие в уголовном процессе лица. Все они наделены процессуальными правами и обязанностями, соответствующими их статусу, способны вступать друг с другом в уголовно-процессуальные отношения. Это могут быть не только лица, физические и юридические, но и органы и организации, хотя приведенным определением они не вполне охватываются.
Прокурор – это наделенный властными полномочиями участник уголовного судопроизводства, который может вступать в уголовно-процессуальные отношения во всех стадиях судопроизводства. УПК определяет прокурора как должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия (ч. 1 ст. 37).
Прокурор наделен широкими полномочиями: проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения; отменять незаконные постановления по делу, принятые нижестоящими прокурорами, дознавателями; возвращать дела для дополнительного расследования, изменения объема обвинения, квалификации; отстранять дознавателя от дальнейшего расследования; передавать дело от одного органа предварительного расследования другому; утверждать обвинительное заключение; прекращать производство по уголовному делу и т.д.
Следователь — это должностное лицо, на которое законом возложено производство предварительного следствия по уголовному делу (ст.38 УПК). Уголовно-процессуальный закон наделил следователя правом возбуждать уголовное дело; направлять ход расследования; давать поручения органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении и др.
Руководитель следственного органа — это должностное лицо, возглавляющее следственное подразделение, а также его заместитель. Он уполномочен: поручать производство предварительного следствия следователю или группе следователей, отменять необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа, давать указания следователю о направлении расследования, привлечении в качестве обвиняемого, избрании меры пресечения в отношении подозреваемого и обвиняемого, квалификации преступления, объеме обвинения, продлевать срок предварительного расследования, отстранять следователя от дальнейшего расследования и т.д. (ст.39 УПК).
Орган дознания. Согласно ст. 40 УПК органами дознания являются органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, судебные приставы, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов и органы государственного пожарного надзора. Возбуждение уголовного дела и выполнение неотложных следственных действий возложено также, наряду с органами дознания, на: капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах; руководителей геолого-разведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, — по делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок; глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации — по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
На органы дознания возложено: проведение дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно и выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.
Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен: поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания; изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому; отменять необоснованные постановления дознавателя; давать указания о направлении расследования, избрании меры пресечения в отношении подозреваемого, квалификации преступления, объеме обвинения и т.д. (ст.401 УПК).
Дознаватель — участник уголовного судопроизводства, уполномоченный производить следственные и иные процессуальные действия, принимать процессуальные решения по уголовному делу (ст.41 УПК).
Потерпевший — это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ч. 1 ст. 42 УПК). Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда. По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, переходят к одному из близких родственников (ч. 8 ст. 42 УПК).
Потерпевший имеет право: представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия; приносить жалобы на действия (бездействия) дознавателя, следователя, прокурора и суда; участвовать в судебном разбирательстве; выступать в судебных прениях; поддерживать обвинение, обжаловать постановления, приговор, определение суда и др.
Частный обвинитель согласно ч. 1 ст. 43 УПК — это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения (ч.1 ст.115, ч.1 ст.116, ч.1 ст.129, ст.130 УК РФ) и поддерживающее обвинение в суде.
Гражданский истец – это физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда причиненного преступлением (ч. 1 ст. 44 УПК). В соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК гражданский иск в уголовном процессе может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия.
УПК предоставляет гражданскому истцу право: поддерживать гражданский иск; знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия; заявлять ходатайства и отводы; приносить жалобы на действия дознавателя, следователя, прокурора и суда; представлять доказательства; участвовать в судебном разбирательстве; обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска и т.д.
Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя — это законные представители или представители на основе договора, адвокаты (ч. 1 ст. 45).
Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
В главе 9 УПК РФ предусматриваются обстоятельства, являющиеся основаниями для исключения из участия в уголовного судопроизводстве тех или иных его участников. Отводу могут подлежать, прежде всего, должностные лица, наделенные властными полномочиями, которые ведут производство по уголовному делу, осуществляют процессуальные действия и принимают процессуальные решения.
К таковым относятся судья, следователь, руководитель следственного органа, начальники органов и подразделений дознания, дознаватель. Также могут быть отведены должностные лица, наделенные контрольными или надзорными полномочиями в уголовном процессе – судья и прокурор в досудебных стадиях уголовного процесса. Отводу могут подлежать содействующие правосудию лица, такие как эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания.
Вместе с тем, не могут быть исключены из участия в уголовном судопроизводстве лица, которые изначально обладают материально-правовым интересом в исходе дела. Это потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, частный обвинитель, гражданский истец и ответчик. В числе процессуальных прав каждого из них, а также их защитников или представителей, установлено право на заявление отвода. По основаниям, предусмотренным ст. 72 УПК РФ, могут быть отведены защитники и представители перечисленных участников уголовно-процессуальных правоотношений.
Процедура отвода позволяет устранить от процессуальной деятельности лиц, имеющих ту или иную степень заинтересованности в исходе дела, по иным причинам проявляющих непоследовательность и необъективность в ее осуществлении. Она способствует предупреждению принятия ими неправильных процессуальных решений, производства незаконных процессуальных действий, и в целом – нарушения с их стороны прав и законных интересов участников уголовного процесса.
Участники со стороны обвинения и со стороны защиты
К участникам уголовного судопроизводства со стороны обвинения относится:
1. Прокурор.
Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе, формы и методы деятельности определяются назначением судопроизводства и непосредственными задачами, решаемыми в каждой отдельной стадии. Применительно к этому определены полномочия прокурора в УПК РФ как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
В ст.37 УПК РФ определено, что прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
Широкими полномочиями прокурор обладает в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. В них он осуществляет уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия и для обеспечения режима законности в их деятельности реализует властно-распорядительные полномочия (ст.31 Закона о прокуратуре РФ).
Уголовное преследование процессуальная деятельность, осуществляемая в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст.5 УПК РФ).
По существу, прокурор возглавляет всю деятельность по уголовному преследованию, поскольку на нем лежит обязанность возбудить уголовное дело или дать согласие на его возбуждение следователю и др.
; участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях лично проводить отдельные следственные действия; давать согласие на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения. Он поручает органу дознания производство следственных действий, а также дает ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий (п. п.3, 5, 11 ч.2 ст.37 УПК РФ).
Деятельность прокурора по осуществлению уголовного преследования неотделима от его деятельности по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
Например, он вправе отменить незаконное или необоснованное постановление нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя; возвратить уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (п. п.10, 15 ч.2 ст.
37 УПК РФ), передать дело от одного следователя другому, изъять дело у любого органа предварительного расследования и передать его следователю прокуратуры (п.8 ч.2 ст.37 УПК РФ).
Прокурор утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд, где поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
Таковы основные полномочия прокурора по осуществлению уголовного преследования. Однако, будучи участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения, прокурор должен выполнять свои процессуальные полномочия, вытекающие из Закона о прокуратуре РФ и назначения уголовного судопроизводства (ст.
6 УПК РФ). Поэтому прокурор обязан использовать все предоставленные ему процессуальные полномочия для защиты прав и свобод человека, охраняемых законом интересов общества и государства (ст.11 УПК РФ). Ткачев И.В. О правовом регулировании полномочий прокурора // Российский следователь. 2008. № 4.
2. Следователь.
Следователь должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст.38 УПК РФ).
Предварительное следствие осуществляют следователи прокуратуры, следователи органов внутренних дел, следователи Федеральной службы безопасности и следователи органов Госнаркоконтроля. Процессуальное положение следователя одинаково независимо от его ведомственной принадлежности.
В соответствии со ст.
38 УПК РФ следователь уполномочен возбуждать, с согласия прокурора, уголовные дела, принимать их к своему производству или передавать прокурору для направления по подследственности, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или санкции прокурора.
Как должностное лицо, осуществляющее предварительное следствие, следователь обладает широкой процессуальной самостоятельностью и независимостью. В соответствии с законом (п.3 ч.2 ст.
38 УПК РФ) следователь самостоятельно направляет ход расследования, принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора. Все доказательства следователь оценивает по внутреннему убеждению.
В целях обеспечения его процессуальной самостоятельности и независимости при разрешении важнейших вопросов следствия, существенно затрагивающих права и свободы человека, и дальнейшей судьбы дела закон устанавливает право следователя не согласиться с решениями и указаниями прокурора по этим вопросам.
Новый УПК РФ расширил перечень вопросов, по которым следователь вправе не согласиться с решениями и указаниями прокурора и, не выполняя их, обратиться с письменным изложением своих возражений к вышестоящему прокурору.
В соответствии с Конституцией РФ отправление правосудия — исключительная компетенция суда. При этом судебная власть осуществляется лишь посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ). Таким образом, сфера уголовно-процессуальных отношений относится к одной из четырех систем отношений, в которой важнейшие правоприменительные полномочия осуществляют особые государственные органы — носители судебной власти. Ими согласно Конституции РФ могут быть только суды.
В соответствии с Законом о судебной системе правосудие по уголовным делам осуществляют федеральные суды общей юрисдикции (в том числе военные суды) и мировые судьи. Уголовно-процессуальный закон особо подчеркивает, что только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание (п. 1 ч. 1 ст. 29 УПК), принять решение о возмещения имущественного прела (п. 31 м. 2 ст. 29 УПК).
- Подозреваемый — лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело ; которое задержано на месте преступления; по отношении к которому применена мера пресечения д предъявления обвинения
- Обвиняемый — лицо , по отношению которого ведётся уголовное преследование с того момента, как обвинение объявлено официально
- Подсудимый – это обвиняемый в преступлении с момента, когда назначено судебное разбирательство по его делу и до вступления приговора в законную силу или оправдания
- Защитник — осуществляет защиту интересов обвиняемого или подозреваемого в преступлении
- Гражданский ответчик – лицо, несущее материальную ответственность за вред, причинённый преступлением ( родители, опекуны, попечители, учреждения или организации)
- Представитель гражданского ответчика – адвокаты, родственники и иные представители гражданского ответчика, представляющие его интересы.
- Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого – родители или один из родителей, опекуны, усыновители, попечители, представитель учреждения или организации, на попечении которого он находится
В ходе публичного или частно-публичного обвинения потерпевший может поддержать лично или через своего адвоката обвинение. Суд может учесть его позицию, но в отличие от дел частного обвинения не связывает его.
Потерпевший, которому был причинен материальный ущерб, или моральный вред, подлежит материальной компенсации имеет право до окончания следствия предъявить гражданский иск и поддерживать его в ходе суда.
Если потерпевший не явился в суд, это обстоятельство не препятствует рассмотрению дела судом. Исключение составляют обстоятельства если неявка потерпевшего произошла по уважительной причиной, или сам суд считает явку потерпевшего обязательной.
Роль подсудимого в заседании суда
Подсудимый является обязательным участником судебного заседания. Статья 14 подп. «В» п.3 Международных пактов о гражданских и политических правах говорит об обязательном участии подсудимого в заседании суда, поскольку этим гарантируется его конституционного права на защиту, а также ему должна предоставиться возможность лично предстать перед судом, дать объяснения против выдвинутого к нему обвинения.
Подсудимый имеет право:
- выразить свое мнение против обвинения;
- представлять заявления о ходатайствах;
- представлять заявления об отводах;
- участвовать в процессе представления и исследования доказательств;
- выступать в прениях;
- высказывать мнение по любым вопросам, решаемых в ходе судебного заседания.
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 247 УПК слушание дела в отсутствие подсудимого допускается в случае:
- если это дело небольшой или средней тяжести;
- если от подсудимого поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие;
- если подсудимый по делу находится за пределами территории РФ;
- и (или) уклоняется от явки в суд;
- если он не преследовался и не привлекался к ответственности на территории другого государства по обвинению в этом преступлении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК ведение судебного дела возможно в отсутствие подсудимого также в случае, если оно служит предметом реабилитации умершего, или когда подсудимый по решению суда удаляется из зала заседания при нарушении им порядка и не подчиняется указаниям судебного прокурора, пристава (ч. 3 ст. 258 УПК).
Для возбуждения уголовного дела необходимо: а) наличие законного повода; б) наличие достаточного основания; в) отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.
Под поводом к возбуждению уголовного дела принято понимать предусмотренные законом источники, из которых компетентные должностные лица получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении.
Статья 140 УПК к поводам для возбуждения уголовного дела относит:
1) заявление о преступлении;
2) явку с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Заявление о преступлении в соответствии со ст. 141 УПК может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление должно быть подписано заявителем. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. В протоколе указываются также данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность. Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК.
Явка с повинной в соответствии со ст. 142 УПК представляет собой добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из других источников, оформляется в виде рапорта об обнаружении признаков преступления должностным лицом, получившим данное сообщение (ст. 143 УПК).
По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации (ст. 144 УПК).
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд (ст. 144 УПК).
Уголовные дела частного (ч. 6 ст. 144 УПК) и частно-публичного обвинения (ст. 147 УПК) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего. Следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, по делам частного и частно-публичного обвинения, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны.
Помимо законного повода для возбуждения уголовного дела требуются достаточные основания. В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Таким образом, основания для возбуждения уголовного дела образуют фактические данные, свидетельствующие о совершении преступления. Для принятия решения о возбуждении уголовного дела не требуется установления всех признаков состава преступления. Достаточно установить наличие данных об объективной стороне преступления, данных, подтверждающих наличие события преступления. Отсутствие сведений о субъекте преступления не может служить препятствием к возбуждению уголовного дела.
Дело не может быть возбуждено, если имеются обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно ст. 24 УПК к таким обстоятельствам относятся:
1) отсутствие события преступления;
2) отсутствие в деянии состава преступления;
3) истечение сроков давности уголовного преследования;
4) смерть подозреваемого или обвиняемого, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего;
5) отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;
6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ и иных судей, депутата законодательного органа государственной власти субъекта РФ, следователя, адвоката либо отсутствие согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении соответственно члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ и иных судей.
- Карев Д.С. Об Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР. В сб.: «Об уголовно-процессуальном законодательстве союзных республик». М.: Юридическая литература, 1962. С. 17; Галаган И.С. Об Уголовно-процессуальном кодексе Украинской ССР. Там же. С. 96; Зеликсон Э.С., Хван В.А. Об Уголовно-процессуальном кодексе Казахской ССР. Там же. С. 167 — 171, 187; Лякас А.Г., Яцовскис Е.А. Об Уголовно-процессуальном кодексе Литовской ССР. Там же. С. 233; Лиеде А.А. Об Уголовно-процессуальном кодексе Латвийской ССР. Там же. С. 274, 283; Кучерявый Н.П., Малкин М.М. Об Уголовно-процессуальном кодексе Киргизской ССР. Там же. С. 305; Евтеев М.П. Об Уголовно-процессуальном кодексе Таджикской ССР. Там же. С. 343; Пивазян А.М. Об Уголовно-процессуальном кодексе Армянской СССР. Там же. С. 367; Карев Д.С. Об Уголовно-процессуальном кодексе Туркменской ССР. Там же. С. 390; Адоян Ю.Р. Об Уголовно-процессуальном кодексе Эстонской ССР. Там же. С. 417; Галкин Б.А. Советский Уголовно-процессуальный закон. М., 1962. С. 92 — 93; Советский уголовный процесс / Под ред. Д.С. Карева. М.: Высшая школа, 1968. С. 67 — 69.
- Советский уголовный процесс / Под ред. Д.С. Карева. М.: Высшая школа, 1968. С. 67 — 68.
- Руководство — направлять чью-нибудь деятельность. Руководитель — лицо, которое руководит кем-, чем-нибудь // Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1995. С. 676.
- Участие — совместная с кем-нибудь деятельность, сотрудничество в чем-нибудь // Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ. 1995. С. 833.
- Уголовный процесс зарубежных социалистических государств Европы / Под ред. В.Е. Чугунова. М., 1967. С. 80; Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Том 1. Основные положения науки уголовного процесса. М.: Изд. Наука, 1968. С. 203 — 206.
- Строгович М.С. Указ. соч. С. 204 — 205.
- Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. С. 58 — 59; Шпилев В.Н. Участники уголовного процесса. Минск: Изд. БГУим В.И. Ленина, 1970. С. 16; Мотовиловкер Я.О. Функция осуществления правосудия и состязательное построение судебного разбирательства. С. 11; Романов С.В. Понятие, система и взаимодействие процессуальных функций в российском уголовном судопроизводстве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 8 — 9, 76, 90 — 92.
- Чернышев В.А. Проблема функций в российской науке уголовного процесса: Дис. … канд. юрид. наук. Ижевск, 1999. С. 11.
- Зинатуллин Т.З. Иерархия функций российского уголовного судопроизводства // Российский судья. 2001. N 4. С. 47.
- Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. Кемерово, 1997. С. 25; Уголовно-процессуальное право: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. В.И. Рохлина. СПб., 2004. С. 44.
- Романов С.В. Указ. соч. С. 76.
- Шпилев В.Н. Указ. соч. С. 7; Божьев В.П., Павлов Н.Е. Вопросы общей части уголовного процесса (по законодательству СССР и других социалистических государств): Учебное пособие. М., 1986. С. 36 — 37. Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. Изд. 4-е. М.: Изд. Юридическая литература, 1962. С. 70 — 71.
- Шпилев В.Н. Указ. соч. С. 13 — 14.
- Рахунов Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности. М.: Госюриздат, 1961. С. 15.
- Строгович М.С. Указ. соч. С. 205.
- Кокорев Л.Д. Положение личности в советском уголовном судопроизводстве: Дис. … докт. юрид. наук. Воронеж, 1974. С. 15 — 17.
- Кокорев Л.Д. Указ. соч. С. 17.
- Божьев В.П., Павлов Н.Е. Указ. соч. С. 37.
- Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Зерцало, 2005. С. 63 — 64.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. N 13-П по делу о проверке конституционности ряда положений статей 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.Г. Абламского, О.Б. Лобашовой и В.К. Матвеева // Собрание законодательства РФ. 26.11.2007. N 48 (2 ч.). Ст. 6030.
Процессуальные издержки – это предусмотренные законом расходы, понесенные органами дознания, предварительного следствия суда при производстве по уголовному делу. Перечень процессуальных издержек предусмотрен ст. 131 УПК.
К процессуальным издержкам относятся:
1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;
2) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;
3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;
4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;
5) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;
6) суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств;
7) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;
8) ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК;
9) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные УПК.
По общему правилу процессуальные издержки возлагаются на осужденных. Если по делу признаны виновными несколько подсудимых, то судебные издержки взыскиваются с каждого из них с учетом вины, степени ответственности и имущественного положения этих лиц. Процессуальные издержки принимаются на счет государства в строго определенных законом случаях, а именно при прекращении уголовного дела оправданием подсудимого, при несостоятельности лица, с которого они должны были быть взысканы. Принимаются на счет государства и процессуальные издержки, связанные с выплатой сумм переводчику. При оправдании подсудимого по делу, возбужденному не иначе как по жалобе потерпевшего, суд вправе возложить издержки полностью или частично на лицо, по жалобе которого было начато производство.
Реабилитация – это право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Субъекты права на реабилитацию:
1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;
2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения;
3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям (пп. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и пп. 1 и 4–7 ч. 1 ст. 27 УПК);
4) осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела;
5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, – в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры;
6) любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу;
7) юридическое лицо, которому причинен вред незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя дознавателя, органа дознания.
Процедура реабилитации включает в себя следующие действия: признание права на реабилитацию; обращение реабилитированного с требованием о возмещении имущественного вреда; решение о производстве выплат. Процессуальной формой признания права на реабилитацию является постановление (определение) суда, следователя, дознавателя. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда.
Возмещение морального вреда имеет некоторую специфику. Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. Если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти – его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.
Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства
В сферу уголовно-процессуальной деятельности вовлечено значительное количество государственных органов, должностных лиц, общественных объединений и граждан. Они участвуют в уголовном процессе, имеют определенные права и обязанности.
УПК использует для их обозначения понятие «участники» (п. 58 ст. 5), а для их классификации – понятие «сторона» и такой критерий, как выполняемая участником процесса функция. В ст. 5 и в разд. II УПК все участники процесса разделены на следующие группы: 1) суд (осуществляет функцию разрешения дела); 2) участники процесса со стороны обвинения (это те лица, которые осуществляют либо участвуют в осуществлении функции уголовного преследования); 3) участники процесса со стороны защиты (выполняющие одноименную функцию) и 4) иные участники уголовного судопроизводства (они участвуют в доказывании или выполняют вспомогательную роль).
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
К этой группе участников уголовного процесса УПК относит следующие лица и органы: прокурора, следователя, руководителя следственного органа, орган дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, частного обвинителя, потерпевшего, гражданского истца, их законных представителей и представителей.
На участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения либо возложена обязанность осуществления функции уголовного преследования, либо они имеют право принимать участие в уголовном преследовании. Таким образом, цели и задачи их деятельности едины. Но это не значит, что одинаковыми являются способы и условия осуществления этой деятельности. Каждый из участников этой группы использует особые процессуальные средства, наделен различным кругом процессуальных прав и обязанностей.
Прокурор
(ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса) в уголовном процессе выполняет две взаимосвязанные функции: осуществляет уголовное преследование и надзирает за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования. Однако властно-распорядительные полномочия при осуществлении надзорной деятельности прокурор сохранил только в отношении дознавателя. В отношении же следователя подобные полномочия прокурора перешли к начальнику следственного органа. Кроме того, УПК существенно ограничил полномочия прокурора и по участию в уголовном преследовании на досудебном производстве.
Участники уголовного судопроизводства на стороне защиты
Процессуально подозреваемый, обвиняемый и подсудимый как субъекты условно представлены различными лицами, поскольку имеют различный статус. Это сказывается исключительно на перечне правомочий преступника.
Лицом, находящимся под подозрением, считается индивид, в отношении которого имеются определённые указания на совершение противоправного деяния, то есть дело не возбуждено, или такой субъект, который уже определён как преступник на основании первичных данных об общественно опасном деянии.
Защиту и гарантию прав такого субъекта обеспечивают, в том числе посредством:
- обязанности по предоставлению копий процессуальных документов;
- обеспечения контактов с правозащитниками на каждом этапе следственного действия (при условии сохранения тайны таких встреч).
Конституция – Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ.
УК – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
УПК – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ.
Гл. – глава (-ы).
П. – пункт (-ы).
Подп. – подпункт (-ы).
Разд. – раздел (-ы).
РФ – Российская Федерация.
Ст. – статья (-и).
Ч. – часть (-и).
Базой уголовно-процессуального законодательства, как и любой иной отрасли российского законодательства, является Конституция. Она имеет высшую юридическую силу и прямое действие при регулировании общественных отношений. В Конституции сформулированы основы организации и деятельности суда, прокуратуры, закреплены важнейшие принципы осуществления уголовно-процессуальной деятельности.
Специальным кодифицированным уголовно-процессуальным законом является Уголовно-процессуальный кодекс РФ, который принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 22 ноября 2001 г. УПК в основном введен в действие с 1 июля 2002 г., и окончательно с 1 января 2004 г. Именно он определяет порядок уголовного судопроизводства на территории РФ.
В систему уголовно-процессуального законодательства включается также ряд иных федеральных законов, которые регламентируют устройство и компетенцию судов, статус судей, полномочия и принципы деятельности прокуратуры, задачи и полномочия милиции, принципы организации, права и обязанности адвокатов и т. д.
Составной частью правовой системы РФ являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, заключенные РФ, в том числе регламентирующие права человека в сфере уголовного судопроизводства. Поэтому они также относятся к системе действующего уголовно-процессуального законодательства. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные УПК, то применяются правила международного договора (ст. 1 УПК).
Для обеспечения единообразного и правильного применения всех указанных законов большое значение имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ. В них разъясняются отдельные положения уголовно-процессуального закона, содержится развернутый анализ практики применения законодательства, раскрываются наиболее типичные ошибки в деятельности органов предварительного расследования и судов, обращается внимание на недостатки в применении закона и разъясняется его точный смысл. Постановления Пленума Верховного Суда РФ нельзя считать источниками уголовно-процессуального права, так как они не создают новых процессуальных норм, а являются лишь актами толкования таких норм. Вместе с тем они носят обязательный, инструктивных характер для всех органов и должностных лиц, ведущих уголовное судопроизводство. Тем самым постановления Пленума Верховного Суда РФ способствуют полной и правильной реализации требований закона, установлению единообразной практики его применения.
Особое место в уголовно-процессуальном применении имеют решения Конституционного Суда РФ. Хотя в них не создаются новые процессуальные нормы, но если Конституционный Суд РФ признал закон, примененный по конкретному делу, не соответствующим Конституции РФ, то это исключает данный закон из правовых оснований при решении всех других дел, т. е. делает невозможным его дальнейшее применение.