Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить управляющую компанию работать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Как составить жалобу от имени одного заявителя
Документ будет зарегистрирован и принят к рассмотрению только в том случае, если он будет составлен с соблюдением всех норм и требований законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома недоволен работой управляющей компании, он должен написать обращение, указав такую информацию:
- ФИО и должность получателя (прокурора района);
- свои персональные и контактные данные (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
- обстоятельства инцидента (в чем выражено нарушение);
- была ли подана претензия в управляющую компанию, и какой ответ был получен (с указанием номера и даты регистрации);
- ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены;
- перечень требований (провести проверку, выписать штраф, защитить права и т. д.);
- список приложений (дополнительных материалов, которые передаются для рассмотрения дела);
- дата, подпись.
Юридические последствия
Жалоба в прокуратуру – это мощный инструмент воздействия на управляющую компанию. Запуская такой механизм, совладельцы должны быть готовы к любым последствиям, вплоть до закрытия УК, что для них может обернуться серьезными проблемами. В связи с этим сначала стоит попытаться урегулировать ситуацию без вмешательства надзорного органа. И только в случае серьезных нарушений (растраты, нанесения ущерба), обращаться в прокуратуру.
В зависимости от ситуации по итогу прокурорской проверки может быть принято решение:
- закрыть УК;
- привлечь руководство или отдельных сотрудников к административной или уголовной ответственности;
- наложить штраф и т. д.
Основания для подачи жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию
Становится очевидным, что у собственников жилых помещений может быть великое множество разнообразных причин для подачи жалобы на управляющую компанию.
Но это не означает, что при возникновении малейшего недовольства действиями управляющей компании вам следует подавать жалобу именно в Прокуратуру. Ведь далеко не все вопросы, связанные с деятельностью управляющей компании, входят в сферу ее компетенции.
Действующее законодательство РФ определяет, в каких именно случаях собственники жилых помещений могут подать жалобу на управляющую компанию в органы Прокуратуры:
- деятельность управляющей компании направлена на незаконное присвоение поступающих в ее распоряжение денежных средств, либо происходит их нецелевое использование;
- действия, совершаемые управляющей компанией, прямо противоречат нормам, установленным действующим законодательством РФ;
- управляющая компания нарушает условия договора управления многоквартирным жилым домом, не исполняя возложенные на нее обязательства, либо исполняя их ненадлежащим образом.
Порядок действий, которые должна совершать управляющая компания, четко определяется ст. 161 ЖК РФ, а также постановлением Госстороя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Если управляющая компания нарушает установленные в этих нормативно-правовых актах нормы, это является основанием для подачи жалобы в органы Прокуратуры.
Причины подачи коллективной жалобы на управляющую компанию в Прокуратуру
Как показывает анализ практики, наиболее частыми поводами для составления и подачи в Прокуратуру коллективных жалоб служат:
- невыполнение управляющей компанией своих обязательств по проведению текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- несвоевременное техническое обслуживание и ремонт лифта, создающее неудобства для жильцов, в особенности, проживающих на верхних этажах;
- несвоевременный вывоз мусора и очистка мусоропровода, что создает антисанитарные условия в доме и может привести к распространению опасных заболеваний;
- плохая организация отопления и горячего водоснабжения;
- отсутствие освещения в местах общего пользования или несвоевременная замена вышедших из строя осветительных приборов.
Преимущества и недостатки коллективной жалобы на управляющую компанию
Прежде чем решить, подавать ли вам в Прокуратуру индивидуальную жалобу или, договорившись с соседями, подать коллективную, следует узнать обо всех минусах и плюсах последней.
К плюсам коллективной жалобы можно отнести:
- подавая коллективный документ, вы имеете возможность не просто указать Прокуратуре на те нарушения, которые в своей работе допускает управляющая компания, но и предложить меры по их устранению и недопущению;
- поскольку при составлении коллективной жалобы, в ней отображаются мнения сразу многих заинтересованных граждан, это помогает представить проблему в более широком виде, нежели при индивидуальном обращении;
- еще одним немаловажным преимуществом коллективной жалобы является то, что в глазах адресата, она имеет куда больший вес, чем индивидуальная, а значит, и реакция на коллективную жалобу будет более оперативной.
Среди главных минусов коллективной жалобы можно выделить следующие:
- для того чтобы коллективная жалоба была легитимной, вам потребуется собрать подписи не менее 50% собственников жилой недвижимости, расположенной в многоквартирном жилом доме, а это задача не из простых;
- малейшие ошибки, допущенные вами при составлении коллективной жалобы, позволят Прокуратуре оставить ее без рассмотрения, и весь ваш труд окажется напрасным.
Как доказать, что правонарушение и правда было совершено?
Жильцы должны четко указать, какие именно нарушения со стороны УК были зафиксированы.
Устных доказательств мало, необходимо предоставить прокуратуре доказательства, которые могут быть использовать для подтверждения необходимости проверки.
Такими доказательствами являются документы, подтверждающие необоснованную растрату и/или присвоение средств фонда (завышенные цены в сметах, завышенные счета за ремонт, чеки на покупки для дома, когда этих покупок на самом деле не было);
Но если таких документов нет, то это тоже будет доказательством. Это будет значить, что у УК нет документов о расходах.
Также доказательствами правоты жителей могут выступать фото и видеосъемка, показывающая, в каком состоянии находится дом на самом деле после ремонта.
Действия при отсутствии ответа или отказе
Жалоба на действия УК, переданная с учетом всех нюансов, обязательно будет рассмотрена в установленном порядке. Единственное исключение — потеря бумаги в результате технического сбоя или человеческого фактора.
Заявителя должно насторожить отсутствие ответа более 30 дней. В этом случае, подойдите или позвоните в Прокуратуру и узнайте, на какой стадии рассмотрения находится жалоба. У вас спросят следующие данные о бумаге: дата подачи жалобы и ее входящий номер.
Вам должны дать конкретный ответ. В случае игнорирования или «размытых» фраз, пишите в вышестоящую Прокуратуру. В краевой или областной инстанции проверят деятельность районного или городского прокурора.
Прокуратура ответит заявителю в письменном виде. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 суток со дня его получения. К исковому заявлению приложите доказательства своей позиции.
Как передать обращение
Когда обращение будет составлено, распечатано и подписано, следует выбрать способ его подачи в прокуратуру. Здесь у вас есть три варианта:
-
принести его лично в канцелярию районного отдела прокуратуры. При себе необходимо иметь два экземпляра заявления. На одном из них специалист распишется в том, что оно принято к исполнению и проставит входящий номер документа в журнале регистрации корреспонденции. Это экземпляр с подписью будет доказательством вашего обращения.
-
передать письмо почтовым отправлением с уведомлением и с описью вложения. В данном случае заявление будет доставлено почтальоном, а уведомление о вручении, которое вернется к вам после доставки, в случае необходимости подтвердит факт обращения в прокуратуру.
-
в некоторых регионах существует возможность направить свое заявление в электронном виде в форме обратной связи на сайте территориального отдела .Если такой способ будет вам предпочтительнее, выберите его.
Если ответ не последовал или был получен отказ?
В случае, когда претензия рассматривается согласно всем регламентам по закону, на неё в обязательном порядке должен быть дан ответ. Исключением может стать только факт утери документов. Если ответ не получен в срок до 30 дней, у заявителя есть право на звонок в приёмную прокуратуры или личный визит.
Для того, чтобы узнать, что с заявлением и где ответ, необходимо сообщить представителю органов реквизиты претензии, а именно дату подачи и регистрационный номер. В ситуации, когда ответ всё равно не получен по каким-либо причинам, заявитель может смело обращаться с претензией в прокуратуру по области. Этот орган является вышестоящей организацией.
Принятое решение прокуратурой (ответ) должен быть дан в письменном виде. Если получен отказ, то заявитель имеет право на обжалование решения в судебных органах сроком не позднее 10 дней. Для этого необходимо написать исковое заявление и подкрепить его доказательствами. Если же вы решили сразу подать на управляющую компанию в суд, то читайте эту статью.
Какие последствия ждут фирму?
Прежде, чем подавать жалобы и претензии в прокуратуру необходимо всё объективно взвесить. Управляющей компании может грозить дальнейшее закрытие. Последствия могут быть разными.
Важно. проверки прокуратуры – это механизм, который невозможно остановить.
Одни проверки могут привести к наложению штрафов, другие же – к приостановке деятельности организации. В ситуациях, когда выявлены мошеннические действия, кражи средств и прочего, следует уголовная ответственность. Если граждане всё же считают, что УК имеет серьёзные нарушения, то, естественно, необходимо обращаться в прокуратуру.
Если ваша управляющая компания бездействует или плохо выполняет свои обязанности, прописанные в договоре, то приходится решать проблему своими силами. И в этом мы вам поможем! Давайте разберемся, что делать и куда обращаться в таком случае, какие жалобы и заявления в УК бывают, как подать на компанию ЖКХ в суд или правильно написать жалобу в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию. Также мы расскажем о том, какие виды претензий бывают и как составить заявление по отоплению, когда затопило квартиру или протекла крыша.
Подводя итоги, можно отметить, что прокуратура является серьёзной и значимой организацией. Поэтому прежде, чем обращаться в этот орган лучше попытаться решить проблему в жилищной инспекции и Роспотребнадзоре.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию, образец
Обращение с претензиями к УК в жилищную инспекцию является весьма эффективным способом разрешение конфликтной ситуации. Кроме того, данное заявление также потребуется и в качестве предпосылки для дальнейшего обращения в прокуратуру, необходимого для полноценной защиты прав и интересов жильца.
В данной ситуации стоит уделить повышенное внимание процессу составления жалобы. Так, текст обращения должен быть разбит на три части. В первой части должны быть представлены сведения о заявителе и управляющей компании, во второй – необходимо описать существующий конфликт и изложить все требования, которые предъявляются к УК. Третья часть является заключительной, и включает дату и подписи.
Также к заявлению должна прилагаться определенная доказательная база, которая представлена фото- и видеоматериалами, конкретными документами, актами обследования, квитанциями за коммунальные услуги и т.д.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е.
любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений.
Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Какие причины следует указать в жалобе на управляющую компанию?
Жильцы должны грамотно сформировать причины, по которым они подают документ в прокуратуру. К ним могут относиться:
- Управляющая компания не выполняет своих обязательств относительно проведения ремонтных работ, а также не следит за общим состоянием дома и не предпринимает попытки устранить неполадки. При этом управляющая компания никаким образом не желает контактировать с жильцами, которые уже не могут жить в подобных условиях (например, коммуникационные системы неэффективно функционируют, или со стен сыплется штукатурка, или в подъезде стоит неприятный запах).
- В доме неисправно работает лифт, а мусоропровод сильно засорен. Управляющая компания не предпринимает никаких действий для того, чтобы улучшить данную ситуацию. Подобные условия являются антисанитарными и могут причинить вред человеческому здоровью. В этой ситуации жильцам рационально попросить помощи у ЖКХ, однако, если не были предприняты никакие действия с их стороны, то подается жалоба в прокуратуру.
- В квартирах дома предоставляемого отопления недостаточно, чтобы жильцы жилы в тепле либо отопление в холодное время года отключено совсем. А также могут быть перебои с подачей холодной или горячей воды без предварительного предупреждения жильцов дома. Многие жильцы дома используют специальные обогреватели с большой мощностью, которые компенсируют недостаток, а длительное неиспользование отопительных систем ведет к тому, что рано или поздно они заледенеют. А такая ситуация чревата тем, что система отопления может быстро прийти в негодность и жильцы лишатся положенного им отопления на длительный период.
- В подъезде дома имеются перегоревшие лампочки, которые компания отказывается заменить. Бывают случаи, когда лампочки отсутствуют совсем. Это не такая уж большая проблема, но из-за недостаточной освещенности на лестничных клетках поднимающийся или спускающийся человек может случайно оступиться и получить травму. Не следует забывать о том, что в доме могут проживать люди с инвалидностью, хотя они преимущественно пользуются лифтами. При этом жильцы дома тратят дополнительное время и денежные средства на то, чтобы приобрести лампочки и установить их.
Действия заявителей при отсутствии ответа или в случае отказа
Если документы были поданы с соблюдением всех процессуальных моментов, то ответ на них непременно последует. Единственное исключение – потеря бумаг по техническим причинам.
Когда ожидание превышает тридцать дней, можно позвонить в офис, либо выяснить обстоятельства молчания, лично придя в приемную. С собой необходимо иметь данные о дате подачи прошения о содействии и регистрационный номер заявления. Все эти реквизиты будут выданы после приема бумаг.
В случае игнорирования или ответа не по существу, подается жалоба в прокуратуру области.
Крайне важно, чтобы ответ от прокурора обязательно был представлен на бумаге, то есть в письменной (или печатной) форме. В случае отказа заявитель имеет право подать в суд. Тогда необходимо предоставить вместе с исковым заявлением необходимые сведения об имеющихся проблемах.