Использование земельного участка: разрешенные виды

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование земельного участка: разрешенные виды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно пункту 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей ( п. 2 ст. 78 Земельного кодекса РФ).

Как можно использовать сельхозугодья

Такие земли могут быть заняты:

• внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений;
• водными объектами;
• зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции;
• сельхозугодьями. В них входят пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли под садами, виноградниками и другими многолетними насаждениями. Они подлежат охране как особо ценные земли.

Как изменится земельный налог

Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую имеет прямое влияние на налоговую нагрузку компании. Ведь он влечет за собой изменение кадастровой стоимости земли, которая является налоговой базой по земельному налогу. Иными словами, изменение категории земли влияет на налоговую ставку (письмо Минфина России от 12 июля 2013 г. № 03-05-05-02/27214).

Напомним: в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельхозназначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельхозпроизводства, налоговая ставка не может превышать 0,3 процента кадастровой стоимости участка (подп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ). В отношении прочих земель ставка земельного налога не может превышать 1,5 процента кадастровой стоимости земли.

Как перевести — пошаговая инструкция

1. Определите, в какое ведомство нужно обратиться.

   Сначала нужно определить, в чьей собственности находится участок земель промышленности, которому нужно изменить категорию. От этого зависит, в какой орган власти нужно обращаться с ходатайством.

   Если территория находится в частной или муниципальной собственности, то ходатайство пишется в муниципалитете. В органах местного самоуправления обычно есть земельный комитет, который занимается вопросами смены категории.

   Если владельцем земли является государство, то необходимо обратиться в соответствующий исполнительный орган госвласти.

2. Подготовьте ходатайство.

   Следующим шагом изменения категории промземель будет подготовка ходатайства по установленной форме. Образец ходатайства предоставляют органы власти.

   В ходатайстве указываются:

   • кадастровый номер участка;
   • категория земель на данный момент и категория, в которую планируется перевести данный участок;
   • аргументы в пользу перевода участка из одной категории в другую;
   • права на данный участок.

   Что делать, если отказали?

   Отказать в переводе земель промышленного назначения в другие категории могут по разным причинам. Не допускается перевод земель из одной категории в другую, если:

   • есть ограничения или запрет на изменение категории, зафиксированный в законодательстве;
   • выдано отрицательное заключение экологической госэкспертизы, если по закону такая экспертиза должна проводиться;
   • целевое назначение земель противоречит утверждённым документам по планированию территории и землеустроительной документации.

   Отказать также могут, если:

   • пакет документов будет неполным;
   • обнаружатся фактические ошибки в документах;
   • у заявителя нет прав на проведение смены категории земли.

   Обратите внимание! К числу причин, по которым промземли не будут переведены в другую категорию, относится и её кадастровая стоимость. Если она превышает 50 % средней стоимости в регионе, то заявитель получит отказ.

   К акту об отказе изменения категории земли прилагается обоснование отрицательного решения. Исправив замечания, заявитель может подать ходатайство повторно. Также он может оспорить решение через суд и составить новое ходатайство, если суд примет положительное решение.

   Для обращения в суд нужно:

   1. Получить акт об отказе в изменении категории земли.
   2. Составить заявление в суд, к которому приложить копии акта, ходатайства и всех документов к нему, документы, которые подтверждают неправомерность отказа в переводе, другие документы, которые имеют отношение к делу.

   Если суд удовлетворит требования, то нужно получить экземпляр судебного решения и начать процедуру смены категории участка земли промышленного назначения с самого начала. То есть снова написать ходатайство и приложить к пакету документов судебное решение.

   Перевод промышленных земель в другую категорию требует знания различных юридических тонкостей. Браться самостоятельно за реализацию всех процедур без помощи юриста не рекомендуется. Ведь из-за неверно оформленных документов можно потерять не только время, но и деньги.

   Как производится перевод земель

   Как поменять назначение земли? Несмотря на то, что каждый участок имеет конкретный классификатор, в отдельных случаях заинтересованное лицо или его собственник могут инициировать процедуру смены категории земель. Так, для того, чтобы осуществить данную процедуру, необходимо проделать следующие шаги:

   • Составить заявку в земельный комитет при администрации района, в ведомстве которого находится соответствующий надел, с требованием для совершения данного действия по изменению целевого назначения.
   • Для анализа заявки ведомство берёт регламентные 60–90 дней, в течение которых анализируется принципиальная возможность смены категорий земель, а также нюансы и последствия, возникающие от этого действия.
   • В случае, если на данные земли не стоит федерального запрета или они не обременены какими-либо государственными программами, не представляют собой стратегические земли, то ведомство может дать согласие, и в течение 15 рабочих дней процедура будет завершена.
   1. Согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного Кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями (собственниками земельных участков и объектов капитального строительства) самостоятельно.
   2. Лицо, желающее изменить ВРИ земельного участка, обращается в местное МФЦ с заявлением о смене ВРИ ЗУ и прикладывает комплект документов, удостоверяющих его права на данный ЗУ.
   3. Если территориальная зона по ПЗЗ вашего населенного пункта предполагает в качестве основного или вспомогательного ВРИ ЗУ, за сменой которого обращается заявитель, то в ЕГРН вносятся изменения. Если не предполагает, то заявитель получит отказ.
   4. После смены ВРИ земельного участка, у него изменится кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость устанавливается в зависимости от ЦН и ВРИ земельного участка, а рассчитывается на основании массовой кадастровой оценки проводимой не чаще чем раз в 5 лет и актуализируется исходя из поправочного коэффициента, установленного правительством вашей области.

   Кто может инициировать перевод земель?

   Субъекты перевода земель из одной категории в другую:

   Инициировать процедуру перевод категории назначения земель могут следующие лица:

   • собственники земельных участков;
   • собственники недвижимости, расположенной на земельных участках, подлежащих переводу;
   • пользователи недр данных земельных участков;
   • юридические или физические лица, обладающие соответствующим разрешением на разработку земельного участка под строительство и размещение объектов;
   • государственные органы, желающие произвести перевод земель в иную категорию;
   • иные лица, заинтересованные в переводе земель.

   Документы для перевода земель из одной категории в другую

   1. Информация о земле. Содержится в выписке из кадастрового паспорта объекта недвижимости, а так же выписке из единого государственного реестра прав.
   2. Информация о заявителе. Обратиться с требованием о переводе земель может как физическое (в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя), так и юридическое лицо. Следовательно, в зависимости от статуса обратившегося к заявлению необходимо приложить соответствующую выписку из единого государственного реестра или копию паспорта.
   3. Сведения о соблюдении обязательных требований. Данная информация является обязательной в случаях, прямо предусмотренных законом, например, заключение государственной экологической экспертизы.
   4. Калькуляция последствий. Необходимо проанализировать последствия перевода земли из одной категории в другую с указанием возможных потерь для сельского хозяйства.
   5. Согласие иных лиц. В данном случае имеется в виду наличие письменного согласия всех правообладателей участка на изменение категории земли.

   Изменение категории использования земельных участков

   Законодательные нормы, которые регулируют и связаны с возможностью изменения вида и категории использования земельных участков:

   1. Земельный кодекс России (восьмая статья);
   2. ФЗ под номером 172-ФЗ, обнародованный и утвержденный 21.12.2004 года. Этот закон регламентируют права и правила перевода земельных объектов между категориями;
   3. Градостроительный кодекс России, а именно ФЗ под номером 190, обнародованный и утвержденный 29.12.2004 года. (следует отметить, что с первого января в этом законе появились изменения). В данном законодательном актовом проекте изменение ВРИ объектов земельной недвижимости попадает под статью №37, пункт №3;
   4. Письмо министерства эконом развития России, обнародованное и утвержденное 8.07.2011. Номер письма – 14310-ИМ/Д23. Письмо регламентирует изменения различных ВРИ (видов разрешенного использования);
   5. ФЗ под номером 171;
   6. Приказ министерства экономического развития под номером 540, утверждающий классификацию ВРИ.

   Градостроительный кодекс РФ и ВРИ

   На данный момент по вопросу того, как меняется вид разрешенного использования земли, применяется два правила и закона из кодекса градостроения (37-39). Основные моменты данных и особенности заключаются в следующих моментах:

   1. Изменение видов разрешенного использования участка происходит только согласно предоставленным схемам планирования территорий различных объектов;
   2. Итоги слушаний по изменению вида разрешенного использования участка подлежат обязательной публикации;
   3. Только на основании комиссионной рекомендации и заключения местная администрация вместе с главой принимает обоснованное решение, направленное на перевод земли из одного назначения в другое. В противном случае администрация вместе официально отказывается от изменения назначения земельного недвижимого имущества.

   Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.

   К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.

   Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.

   Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.

   Причины отказа в переводе

   К сожалению, ходатайства о переводе земель сельхозназначения в другую категорию удовлетворяются далеко не всегда.

   Перечислим основные причины отказа госорганов в изменении категории земли:

   • Есть ограничения либо запреты на законодательном уровне, не позволяющие перевести участок в другую категорию.
   • Испрашиваемое целевое назначение земли не соответствует утвержденным планам на дальнейшее использование территории.
   • Государственная экологическая экспертиза дала отрицательное заключение.

   Как правило, отказ в смене статуса участка действительно имеет под собой основания. Если же собственник считает, что ему отказали незаконно – отрицательное решение можно обжаловать в суде (п.8 ст. 3 закона № 172-ФЗ). Обжалование осуществляется в порядке административного судопроизводства.

   В зависимости от того, кто является заявителем, спор подлежит разрешению:

   • для юридических лиц и ИП — в арбитражных судах (ст. 29 АПК РФ);
   • для некоммерческих субъектов — в судах общей юрисдикции (ст. 218 КАС РФ).

   Порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС

   Если основания для перевода участка в земли поселения есть, то алгоритм перевода стандартный. Первым шагом будет обращение в местные органы власти с ходатайством об изменении целевого назначения земли (п. 3 ст. 2 Закона № 172-ФЗ). В нем следует указать:

   • кадастровый номер земельного участка;
   • категорию земли, в состав которых входит земельный участок (земля сельхозназначения) и категорию земли, в которую предполагается осуществить перевод участка (земли населенных пунктов);
   • обоснование перевода земельного участка – перевод земли из сельхозназначения в ИЖС для строительства жилых домов;
   • подтверждение права заявителя на земельный участок.

   К ходатайству необходимо приложить следующие документы (п. 4 ст. 2 Закона № 172-ФЗ):

   • выписку из государственного кадастра недвижимости и кадастровый паспорт этого участка;
   • копия удостоверения личности заявителя — физического лица, либо выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ – для предпринимателя или юрлица соответственно;
   • выписка из ЕГРН о правах на земельный участок;
   • согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка (в случае необходимости);
   • иные документы, согласно требованиям регионального законодательства.

   Альтернатива: закрепление ВРИ «под ИЖС» для земель СХН

   Изменение земельной категории является сложной и продолжительной процедурой, не гарантирующей положительного исхода и требующей значительных финансовых вложений. Зачастую в качестве альтернативного способа использования земель СХН для ИЖС используется юридическое закрепление разрешенной эксплуатации «под ИЖС» без изменения категории.

   Данная процедура возможна в случае, если ВРИ участка – «ведение дачного хозяйства» или «ведение садоводства», а также в случае, если возможно изменение иного ВРИ имеющегося участка СХН на вышеозначенные. Процедура закрепления дополнительного ВРИ во многом схожа с изменением назначения земли, но может видоизменяться в зависимости от местных норм законодательства.

   Закрепление дополнительного ВРИ не предусматривает снижения кадастровой стоимости земли, вследствие чего отпадает необходимость выплаты материальной компенсации государству.

   
   

   Похожие записи:

   • Перевозка детей в автомобиле на переднем сиденье: правила и рекомендации
   • Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
   • Статья 93. Неполное рабочее время