Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возврат имущества из чужого незаконного владения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Досудебный или претензионный порядок разрешения спора с незаконным владельцем действует в том случае, если это условие указано в договоре, на основании которого незаконный владелец получил имущество. Например, если исковое заявление подается в отношении собственности компании, то сначала необходимо направить досудебную претензию. Если незаконный владелец не ответил на нее в течение 30 календарных дней, то уже исковое заявление подается в арбитражный суд.
Защитить нарушенные права собственника на владение имуществом можно, подав виндикационный иск.
Виндикационный иск – это требования законного собственника вернуть обратно его имущество, которым завладели другие лица без согласия прежнего владельца. В рамках судебного разбирательства новый владелец должен доказать, что может владеть вещью или недвижимостью на законных основаниях и подтвердить факт совершения сделки либо иной передачи ему спорного имущества. Если старый владелец хочет вернуть себе имущество, то он должен доказать незаконность владения у нового собственника.
Виндикационный иск отличается от негаторного. Оба иска направлены на восстановление прав собственника, но есть и отличия:
- Негаторный подают при нахождении имущества у собственника. Виндикационный иск касается истребования имущества из чужого незаконного владения;
- Негаторный иск решает проблемы по праву пользования или распоряжения имуществом, виндикационный иск подается только при наличии спорных ситуаций по владению;
- Отличаются такие иски и по срокам давности. Если виндикационный иск подается в течение трех лет после нарушения прав на владение имуществом, то негаторный иск можно подать в любой момент, когда собственник узнает о нарушении прав пользования и распоряжения.
Исковое заявление собственник может подать в отношении любого имущества – недвижимого и движимого. Нужно приложить к заявлению правоустанавливающие документы на спорное имущество, иначе дело вряд ли рассмотрят. Такими документами могут быть:
- Выписка из ЕГРН, если заявление подается в отношении недвижимости, либо свидетельство о регистрации прав собственности (если помещение регистрировали до 2017 года);
- Договора купли-продажи, дарения, мены;
- Завещание.
Комментарий к ст. 304 ГК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает право собственника требовать устранения нарушений его права, не связанных с лишением владения, т.е. право на негаторный иск. Негаторный иск неприменим, если нарушения допускаются лицом, с которым собственник состоит в договорных отношениях: в таких случаях предъявляется требование, вытекающее из нарушения договора (например, п. 2 Обзора судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153)).
2. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при соблюдении, если истец докажет:
— что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором;
— факт нарушения действиями ответчика, не связанными с лишением владения, права собственности или законного владения;
— действия ответчика неправомерны.
Для предъявления такого иска не требуется, чтобы нарушение прав имело место, он может быть заявлен и при наличии реальной угрозы нарушения права собственности или законного владения со стороны ответчика. Это обстоятельство также доказывает лицо, требующее защиты.
Результатом удовлетворения негаторного иска может быть запрет ответчику совершать определенные действия либо возложение на него обязанности устранить последствия нарушения права истца.
В силу ст. 208 ГК исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом. Особенности рассмотрения споров об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, разъясняются в п. п. 45 — 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Самовольный захват земли общего пользования – последствия
Факты нарушения правил использования земель общего пользования (незаконное использование), в том числе, самовольное занятие земельного участка, расследуются государственными федеральными инспекторами. Они специализируются на охране и на использовании тех земельных участков, которые есть в Росреестре.
Что является фактическим самозахватом? Нарушение регламентируется статьей «Самовольное занятие земли». В соответствии с ее нормами, занятие земель общего пользования по собственной воле в обстоятельствах, в которых отсутствуют необходимые документы, либо документы, подтверждающие наличие права ведения хозяйственной деятельности – нарушение, которое квалифицируется как административное.
Что грозит гражданину за самозахват земли? Предусмотрено наказание в виде штрафа.
Таблица штрафов (данные за 2022 год)
|
Лицо |
Размер штрафа |
|
Физическое лицо (если определена кадастровая стоимость земельного участка) |
от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 рублей |
|
Должностное лицо (если определена кадастровая стоимость земельного участка) |
от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей |
|
Юридическое лицо (если определена кадастровая стоимость земельного участка) |
от 2% до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей |
|
Физическое лицо (если не определена кадастровая стоимость земельного участка) |
От 5 000 до 10 000 рублей |
|
Должностное лицо (если не определена стоимость кадастрового участка) |
От 20 000 до 50 000 рублей |
|
Юридическое лицо (если не определена кадастровая стоимость земельного участка) |
От 100 000 до 200 000 рублей. |
Когда возникает необходимость в составлении виндикационного иска
Необходимость в составлении виндикационного иска возникает при занятии участка земли, которая находится в собственности, лицом, не имеющим такого права, т.е. не являющимся собственником этого имущества. При возникновении проблемы в виде занятия участка земли помимо воли его собственника лицом, не имеющим такого права, или ограничения собственника в правах пользования собственным наделомнеобходимо решать вопрос безотлагательно. При этом лучше воспользоваться услугами квалифицированных юристов.
Для успешного разрешения таких споров, в том числе касающихся истребования земельного участка из незаконного владения, необходимы знания не только законов, но и практики их применения при рассмотрении дел в судах. Необходимо понимать, что под самовольным занятием участка подразумевают не только его захват, но и:
- выделение во временное пользование на основании договора аренды;
- приобретение в собственность в соответствии с договором купли-продажи;
- получение надела по наследству;
- выкуп земельного участка у муниципалитета или государства в результате проведения аукциона;
- завладение ЗУ по другим основаниям, предусмотренным в Земельном и Гражданском Кодексах РФ (ЗК РФ и ГК РФ).
Рассмотрение исковых заявлений об изъятии земельных участков, находящихся в незаконном пользовании и владении
Для истребования ЗУ исковое заявление может подаваться не только законным собственником, но и местной администрацией, когда муниципальная земля самовольно была захвачена по вине одного из собственников, что повлекло нарушение прав соответствующих органов. В данном случае важно официальное подтверждение факта незаконного владения ЗУ.
Иск об истребовании надела, находящегося в чужом незаконном владении, подаётся в судебную инстанцию по месту нахождения ЗУ, относительно которого возник спор. При рассмотрении такого дела судом проводится исследование следующих обстоятельств:
- факта, подтверждающего принадлежность истцу надела, в отношении которого возник спор;
- факта, подтверждающего нахождение у ответчика ЗУ, ставшего предметом спора;
- факта, свидетельствующего о добросовестном владении чужим наделом земли;
- других обстоятельств (в том числе, показаний свидетелей), необходимых для вынесения судом объективного решения в соответствии с законодательством.
Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.
Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:
- недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
- обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
- создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.
Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.
Истребование имущества от добросовестного приобретателя
Собственник может истребовать свое имущество от добросовестного приобретателя, при условии, что это имущество выбыло из его владения, или из владения лица, которому собственник передал имущество во временное владение, помимо воли того или другого – в результате утери, хищения или иным путем против их желания.
При этом, важным моментом является то, что имущество приобретено добросовестным приобретателем по возмездной сделке, поскольку последнее обстоятельство также указывает на его добросовестность.
Однако, добросовестность приобретателя исключается, если другая сторона докажет, что на момент совершения возмездной сделки приобретателю было известно о притязаниях третьих лиц на спорное имущество.
Если имущество получено приобретателем в результате безвозмездной сделки, то оно может быть истребовано собственником во всех случаях, то есть даже если выбыло из его владения по его желанию.
Если же безвозмездный приобретатель, в свою очередь, произвел отчуждение этого имущества по возмездной сделке третьему лицу, то последний также будет считаться добросовестным приобретателем, истребование имущества от которого возможно только при доказанности выбытия имущества из владения собственника или титульного владельца помимо их воли.
Закон запрещает истребовать от добросовестного приобретателя деньги и ценные бумаги – п. 3 ст. 302 Гражданского кодекса РФ.
Резюмируем:
- Лицо признается добросовестным приобретателем, если: 1. Имущество приобретено по возмездной сделке; 2. Приобретатель не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения ему имущества продавцом; 3. Приобретатель принял разумные меры для выяснения правомочий продавца
- Невозможно истребовать имущество от добросовестного приобретателя, если оно выбыло из владения собственника или титульного владельца по их воле
- Истребование имущества от добросовестного приобретателя возможно в случаях утери имущества собственником или лицом, которому оно передано собственником, либо выбытия имущества из владения того или другого в результате хищения или иным неправомерным путем
- При получении имущества по безвозмездной сделке от лица, не управомоченного отчуждать данное имущество, собственник может истребовать свое имущество во всех случаях.
Приобретательная давность: как оформить право собственности
Юристы отмечают, что судебная практика по вопросам приобретательной давности относительно новая и начала формироваться лишь в 2002 году. Это связано с тем, что в советском законодательстве такие положения отсутствовали.
Подготовка и ведение виндикационного процесса – задача очень непростая, с которой мало кто сможет справиться без опыта и знаний.
Данный вывод является отголоском определения СКЭС ВС РФ № 308-ЭС15-18307 от 23.03.2017, инициированного с подачи О.М. Свириденко (там в результате принятых ВС РФ судебных актов за «приобретателями» по этой же причине сохранили незаконно приватизированный в период правления Сердюкова участок Минобороны в Анапе).
Рассмотрение дела в суде. На слушаниях истец или его представитель озвучивают изложенные ранее в исковом заявлении факты и подтверждают выдвинутые требования. Усилия должны быть направлены на то, чтобы убедить судью, что здесь имеет место незаконное владение имуществом. В случае, если это удастся, будет принято решение о возврате спорных материальных ценностей настоящему владельцу.
Очевидно, что и до приватизации земельного участка муниципальное образование не являлось фактическим владельцем данного застроенного участка, поэтому в связи с передачей его в частную собственность выбытия имущества из его владения не произошло.
Споры о границах земельного участка, когда сведения о границах содержатся в кадастре недвижимости и эти сведения не оспариваются, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, скорее, относятся к искам об исправлении реестровых (кадастровых) ошибок либо к искам об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения.
Должник подарила, причитающуюся ей (на основании договора дарения) долю своему сыну. Суд отказал признать сына должником на основании правопреемства. Можем ли мы подать новый иск к новому собственнику об истребовании имущества из чужого незаконного владения?
Департаментом имущественных отношений администрации г. Омска издано распоряжение N 4877-р о предоставлении земельного участка с кадастровым номером … в собственность ООО «КРОНА» за 2 371 403 руб. и 16 июля 2009 г. в отношении указанного земельного участка заключен договор купли-продажи N 1354.
ФИО4 в судебном заседании требования не признал. Пояснив, что забор стоит на участке ФИО1 там, где стояли его столбы. Забор принадлежит истцу, но возведен им и ФИО5 по просьбе истца, в тех границах которых он указал. Работы по укладке бетонных плит на земли общего пользования, установке ворот также производились с разрешения истца.
В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам ст. ст. 301, 302 ГК РФ.
Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. ст. 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст. ст. 301, 302 ГК РФ. Диспозиция нормы статьи 304 ГК РФ указывает, что закон защищает данным правилом право титульного владельца на пользование своим имуществом.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Это может быть связано с похищением материальных ценностей, мошенничеством и другими незаконными действиями.
В законодательных актах рассматривается вопрос самозахвата и его наказания.
ВНИМАНИЕ! По закону самовольным захватом земельной площади считается завладение ею третьим лицом, который не имеет никаких документально подтвержденных прав.
Подтвердить права на землю позволит договор купли-продажи, договор аренды, постановление местного органа управления о выделении участка земли.
Когда при проверке у человека, использующего землю, не окажется ни одного из правоустанавливающего документа, он должен вернуть площадь настоящему владельцу – частному лицу, государству, муниципальной власти. За самозахват земельной площади предусмотрена административная ответственность.
Ее меру суд устанавливается с учетом статьи 7.1 КоАП. В основном наказание представляется в виде штрафа, сума зависит от площади участка. И от того, кто совершил правонарушение (частное лицо, юридическое), от объема нанесенного вреда земли и окружающей обстановке.
ВНИМАНИЕ! За самовольное занятие участка индивидуальный предприниматель наказывается так же, как и юридическое лицо. Это нужно учесть тем, кто задумал правонарушение.
Земля не может быть бесхозной, никогда нельзя занимать ее самовольно, не оформив в собственность или в аренду, во временное пользование. Если участок не принадлежит какому-то собственнику, значит он находится во владении муниципальной власти или государства, это соответствует статье 16 Земельного Кодекса.
Чтобы выяснить, кому принадлежит территория, заинтересовавшая своим расположением, площадью, другими преимуществами, можно обратиться в кадастровый реестр. И только потом уже можно вести разговоры с частным собственником или с органами власти о приобретении земли.
Это позволит избежать наказания за самозахват, штрафа в значительную сумму. Захваченную территорию, в конечном итоге, все равно нужно будет вернуть.
- Незаконное владение земельным участком – это правонарушение, которое будет рано или поздно раскрыто и наказано. Самовольно может быть захвачен целый участок или часть его, это не уменьшает силу ответственности.
- Также нарушением будет считаться и перенос забора на соседнюю территорию.
- По закону нельзя строить любые сооружения на чужой территории без разрешения собственника. Согласно статьям 60 и 76 Земельного Кодекса участок возвращается собственнику, а сооружение должно быть снесено.
Чтобы иметь право использовать участок по своему усмотрению, нужно обязательно оформить права на него и зарегистрировать их. Не нужно полагаться на устное обещание подарить землю, оставить ее по завещанию. Все сделки имеют силу только после составления и подписания соответствующих документов.
На деле самозахват может быть выражен несколькими видами противоправных действий:
- проводится самовольное занятие площади,
- используется земля без процедуры оформления и получения правоустанавливающих документов (свидетельства о государственной регистрации),
- проводится хозяйственная деятельность на земле без разрешительных документов в тех случаях, когда они требуются по закону.
Пример искового заявления об истребовании имущества из чужого незаконного владения
В Кировский районный суд г. Екатеринбурга
Свердловской области
ИСТЕЦ:
П
Адрес:
ОТВЕТЧИК:
В
Адрес:
Цена иска: 55 105 руб. 00 коп.
Государственная пошлина: 1853 руб. 15 коп.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Об истребовании имущества из чужого незаконного владения, взыскании убытков и судебной неустойки
Автомобиль ВАЗ21144, государственный регистрационный знак ***, владельцем которого является Истец выбыл из его владения и в данный момент автомобиль находится во владении ответчика, Истец им не владеет и не имеет возможности, так как все документы, и ключи на автомобиль находятся у ответчика, на связь ответчик не выходит. Истец не совершал никаких сделок по отчуждению транспортного средства в собственность ответчика.
Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно п. 1 ст. 303 Гражданского кодекса Российской Федерации при истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; от добросовестного владельца возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.
Верховный суд приобретательная давность земельный участок
Через 7 рабочих дней можно забрать готовую выписку, предварительно предъявив оригиналы документов. МФЦ обращаются те, кто не любит стоять в очередях и график работы не позволяет посетить Росреестр. Вся процедура, сумма и способ оплаты у МФЦ и Росреестра идентичны. Только срок рассмотрения документов через центр увеличивается на 2 дня.
Пакет документов После вступления судебного решения в силу нужно обратиться в Росреестр для законной регистрации права собственности. Кроме заявления нужно иметь следующую документацию:
- паспорт заявителя;
- решение суда;
- кадастровый паспорт на участок;
- квитанция об оплате государственной пошлины (для физических лиц — 2000 рублей).
Как уже было сказано, участок должен состоять на кадастровом учете, иначе в регистрации будет отказано. Согласно закону, право собственности можно оформить только на определенный участок.
То есть начинать оформление земли по сроку давности надлежит с обращения в суд. Какой может быть срок В ст. 234 ГК срок давности владения определен как пятнадцать лет. Но отдельные факты данный период могут изменить. Выше уже упоминалось о правопреемстве.
Если фактический владелец получил землю по наследству, приняв таковое фактически в силу закона, то периодом владения землей признается и то время, в течение какого ей владел наследодатель. Конечно при условии соблюдения необходимых условий владения. Еще один момент касается возможности истребования имущества прежним владельцем.
По ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого владения. Для этого подается иск в суд в течение трех лет. И если истец сможет документально подтвердить законность права, то имущество возвращается.
Препятствием не является и решение суда.
Условия Условия приобретения земельного участка в собственность таковы:
- Земельный участок должен находиться в пользовании не меньше 15-ти лет. В этот срок входит владение землей разными лицами, если один из них был правопреемником другого. Все обязанности в отношении этого объекта (земля) сохранятся.
Правопреемство устанавливает изменение, но не прекращение правоотношений. Таким образом, такой способ считается непрерывным. Среди условий должны быть: открытость и добросовестность владения.
Отношение к участку должно быть, как к своей собственности.
Часто люди, которые по закону воспользовались правом приобретательной давности, действительно думали, что они — собственники. Это происходило, как правило, в тех случаях, когда участок покупался без надлежащего оформления.
Понятие и особенности приобретательской давности на недвижимое имущество
В 70-80-х годах в СССР работникам предприятий и органов власти нередко предоставлялись на время службы квартиры. Когда СССР перестал существовать, власть поменялась, предприятия обанкротились, и служебное жилье стало на какое-то время бесхозяйным. По закону предприятия должны были передать эти квартиры местным властям, а те — принять на свой баланс. Но по разным причинам не все квартиры были переданы местным администрациям.
Люди продолжали проживать в них, полагая, что имеют на это право. Такие квартиры передавались по наследству, хотя по закону были бесхозяйным имуществом, потому что прежний собственник уже не существовал, а новый не принял мер по оформлению своих прав на него. Судебная практика подтверждает, что приобретение недвижимости таким способом — нечастое явление, особенно когда законный хозяин неизвестен. В большинстве случаев у имущества имеется законный собственник. При рассмотрении дела в суде информация о нем предоставляется из Росреестра по запросу.
Самовольный захват: определение в законодательстве
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) определяет самовольное занятие земельного участка, как неправомерный захват и использование этой недвижимости лицами, не имеющими на нее законных прав (статья 7.1 КоАП РФ). К самозахвату отнесены следующие действия:
- нарушение границ собственного участка земли, установленных межевым планом: вынос построенного здания или ограждения на территорию прилегающего соседнего;
- постройка на участке любых зданий или установка конструкций, а также применение земли под хранение (складирование) имущества без предварительного оформления правоустанавливающей документации;
- использование земли для сельскохозяйственных целей (садоводство, огород, дачное хозяйство) или для коммерческой деятельности без оформления разрешительных документов, а также после окончания срока его действия;
- иные незаконные действия, из-за которых собственник участка не может полноправно пользоваться своей недвижимостью.