Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не пришло пособие по безработице – что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018), нескольких постановлениях правительства.
Но не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А если посмотреть, какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2021 году, оно не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.
Как и где все оформить
Чтобы начать получать деньги, гражданин обращается в территориальный ЦЗН по месту проживания. До 31 декабря заявителям разрешено не идти лично, а подавать документы онлайн. Через портал Гос пособие по безработице назначат и выплатят по общим правилам.
Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):
- заполненное заявление;
- общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
- трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
- справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).
Через сколько приходит пособие по безработице?
В соответствии с нормами ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице должна осуществляться не более 2 раз в месяц. При этом назначение указанного пособия осуществляется с первого дня, но в момент постановки на учет.
То есть пособие будет посчитано с момента обращения, но впервые назначено после того, как гражданина признают безработным.
Например: Иванов обратился в ЦЗН 1 июня. Безработным его признают через 10 дней – то есть 11-го числа. И затем в течение 5 рабочих дней выплатит пособие за период с 1 по 11 июня включительно.
Так же сведения о том, через сколько приходят пособия по безработице содержатся в региональных административных регламентах Центров занятости. Как правило, все сроки не превышают 5 рабочих дней.
По общему правилу процедура назначения и перечисления пособия по безработице выглядит так:
- Подача заявления в ЦЗН.
- Рассмотрение заявления и признание гражданина безработным (на 10-й день с момента обращения).
- Начисление и выплата пособия (до 5 рабочих дней с момента признания безработным).
- Регулярная явка в ЦЗН по установленным дням и последующие издание приказа о продлении периода выплаты пособия. Так же – до 5 рабочих дней с момента обращения.
Существует несколько вариантов действий, если пособие по безработице задерживается дольше положенного или деньги не выплачивают незаконно:
- Для начала нужно обратиться в отделение ЦЗН, в котором вставали на учет и обращались за пособием по безработице, чтобы подать жалобу руководителю отделения. В ней необходимо указать номер дела, личные данные, платежные реквизиты, сроки задержки выплат и требование провести проверку.
- Если обращение ничего не даст, можно пожаловаться на действия отделения в региональную инспекцию труда. Одновременно о проблеме можно написать в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) через портал Госуслуг или официальный сайт, а также на ресурсе Онлайнинспекция.рф.
- Если ничего из вышеперечисленного не помогло, нужно жаловаться в прокуратуру или обращаться в суд.
Обратите внимание, что при обращении в суд действует общий срок исковой давности — 3 года со дня, когда гражданин узнал о нарушении своих прав. Для жалоб в центр занятости, гострудинспекцию, Роструд и прокуратуру сроки не ограничены.
Основания для невыплаты
Все без исключения основания, которые приводят к задержкам или к невыплатам денежных перечислений от государства можно разделить на две категории — внешние и внутренние. В некоторых случаях можно рассматривать дополнительную категорию невыплаты, которая спровоцирована самим человеком. Среди внешних причин можно отметить дефицит денежных средств на счетах бюджета.
Внутренняя причина возникает на основании определенного сбоя в установленном программном обеспечении или человеческого неблагоприятного
фактора. Чтобы решить подобные проблемы потребуется выполнить такие действия:
- Лично обратиться в организацию и попросить объяснить ситуацию.
- Если никто не даст ответы, можно составить заявление на начальника биржи. В нем указывается просьба провести тщательную проверку
Ежемесячные выплаты: проверьте положенную вам сумму
Размер пособия от центра занятости зависит от индивидуальных данных безработного. Наибольшее влияние на формирование пособия имеют:
- Размер прошлого официального оклада за последние три месяца работы;
- Длительность периода без официального трудоустройства;
- Длительность пребывания на бирже труда;
- Годы трудового стажа.
Если человек стал на биржу труда стразу по факту увольнения размер его пособия будет рассчитываться так:
- 75% от оклада в первые три месяца;
- 60% от оклада с четвертого по седьмой месяцы, но не более 5000 руб;
- 45% от оклада с восьмого по двенадцатый месяцы (предпенсионерам);
- Минимальная ставка пособия от года до полутора лет пребывания на учете.
Начисление пособий полностью отменяют в следующих случаях:
- снятие гражданина с учета ЦЗН (по собственной инициативе);
- смена гражданства (без сохранения права на трудоустройство);
- ранее стоявший на учете осужден по статьям УК РФ;
- ранее выплаты получались обманным путем;
- назначение пенсии по выслуге лет;
- смерть безработного;
- безработный сам отказался от социальной помощи (подал заявление);
- гражданин получил единовременную помощь на старт своего коммерческого дела.
О прекращении социальных выплат гражданина информируют письменно. Ответственность граждан за несоблюдение условий постановки на учет в ЦЗН регулируется статьей 35 закона «О занятости населения».
Основания для отказа в признании гражданина безработным
Пособие по безработице выплачивается исключительно после признания гражданина безработным. Таковыми, согласно положению ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития России № 847н не могут быть граждане моложе 16-ти лет, либо, наоборот, достигшие пенсионного возраста, который в России составляет 60 лет у женщин и 65 – у мужчин, или имеющие общий стаж работы (выслугу), достаточный для начисления пенсии.
Не признаются безработными и граждане, не явившиеся на биржу в течение 10 дней с момента подачи документов без уважительной причины, а также осужденные к лишению свободы или исправительным работам, представившие в службу занятости подложные документы или заведомо недостоверную информацию о себе.
В таких случаях отказ в регистрации в качестве безработного и, соответственно, в выплате соответствующего пособия абсолютно правомерен. Любое другое основание требует рассмотрения.
Как показывает практика, нередко сотрудник службы занятости не принимает у гражданина, пожелавшего зарегистрироваться в качестве безработного, документы, мотивируя свой отказ отсутствием у него регистрации по месту жительства. В данной ситуации имеет место прямое нарушение ст. 37 Конституции РФ, закрепляющей за каждым гражданином России право на свободу труда и защиту от безработицы.
Не может являться основанием для отказа в выплате и отсутствие денег, или, как это называют сами чиновники, недостаточность средств утвержденного фонда занятости. Часто именно этот аргумент используется в качестве оправдания задержки выплат ли отказ в индексации размера пособия.
Если разрешить спорную ситуацию путем переговоров не удалось, остается только одно средство – обжалование отказа.
В каких случаях в назначении выплат будет отказано?
Нормами законодательства был установлен перечень особых категорий граждан, которым будет отказано в назначении пособия по безработице. Сюда относятся следующие лица:
- Заявители, не достигшие 16-летнего возраста. Дело в том, что именно в данный момент у физического лица появляется законное право на труд и на получение регулярного денежного вознаграждения за него. Следовательно, если возраст меньше, у гражданина просто отсутствует право на осуществление трудовой деятельности.
- Лица, уже достигшие пенсионного возраста. Сам факт достижения данной отметки означает, что гражданин получает регулярное пенсионное обеспечение. Следовательно, у него аннулируется право на оформление пособия по безработице.
- Лица, которые не отработали за прошедший годовой период даже минимальный срок. Размер данного срока составляет 26 недель.
- Граждане, которыми во время визита в центр занятости были предоставлены документы, содержащие в себе недостоверную информацию или поддельные сведения.
- Лица, которые несколько раз отказались от предложенных им вакансий и т.д.
Помимо этого, современным законом был установлен и ряд особых обстоятельств, при которых ранее назначенное пособие по безработице будет отменено по одностороннему решению специалиста. Сюда можно отнести следующие ситуации:
- физическое лицо было направлено центром занятости на обучение, во время которого ему будет назначена денежная стипендия;
- гражданин во время пребывания на учете показывал ужасное поведение, не соблюдал установленные законы, порядок, нарушал существующий режим и т.д.;
- заявитель по собственному желанию отказался от получения регулярного пособия по безработице. Для этого физическому лицу необходимо будет составить личное заявление в письменной форме;
- физическим лицом были оформлены причитающиеся пенсионные выплаты;
- специалисту стали известны сведения о том, что гражданин имеет дополнительный заработок, однако он умолчал о данном факте во время оформления пособия по безработице;
- человек переехал в другое место жительства. В таком случае ему вновь необходимо будет обратиться в организацию по новому месту нахождения;
- смерть физического лица.
Через сколько дней приходят деньги после перерегистрации на бирже труда
Чтобы регулярно получать пособие, гражданин должен посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно не реже 2 раз в месяц (при дистанционном взаимодействии со службой занятости — 1 раз в месяц), точные даты визитов назначит сотрудник ЦЗН. В направлении об биржи указываются номера телефонов и адреса потенциальных работодателей. В течение следующих трех рабочих дней безработный должен пройти собеседования на подобранную вакансию. Если соискатель не устроит работодателя, он отметит в направлении причину отказа. Документ нужно будет предоставить обратно в центр занятости.
Варианты трудоустройства можно искать самостоятельно. На этот случай работник биржи выдаст соискателю специальный бланк — «Индивидуальный план поиска» (в народе такой документ называют «бегунок»). В нем также указываются даты, этапы и результаты прохождения собеседований.
Ежемесячно сотрудники ЦЗН направляют в Пенсионный фонд запросы на каждого соискателя, состоящего на учете, чтобы узнать не устроился ли гражданин на работу. Если ЦЗН узнает о трудоустройстве, выплаты пособия прекратятся.
Все это нужно для того, чтобы подтвердить отсутствие трудоустройства и продлить выплату пособия. Именно этот процесс и называется перерегистраций. Начисление пособия по безработице осуществляется за фактическое количество дней без работы между перерегистрациями. По закону выплаты должны осуществляться не реже двух раз в месяц при условии прохождения перерегистрации безработным в установленные сроки.
Возврат пособия в Центр занятости населения
Центр занятости населения (ЦЗН) требует вернуть / возвратить пособие, полученное по безработице, которое ЦЗН вам выплатило. Либо ЦЗН прислало уведомление / претензию о возврате переплаты пособий, либо сказали об этом на приёме.
Центр занятости также может требовать вернуть излишне выплаченное пособие по безработице т.к. в основании лежит причина «незаконно полученное пособие по безработице, полученное обманным путем».
ЦЗН Утверждают, что вы работаете или работали в те месяцы, когда получали пособие.
Ещё это пособие могут называть «Выходное пособие», и ЦЗН просит вернуть выходное пособие.
Возникает вопрос о возврате денег по пособию и законности такого требования ЦЗН?
Вы встали на учёт, как безработный и вам назначили пособие по безработице.
А спустя несколько месяцев ЦЗН (центр занятости) сообщил вам, что из ПФР (Пенсионного фонда России) пришла информация, что вы работаете (заняты (определение ниже)) с какого-то месяца, или работали в таком-то месяце.
И на основании этого – сначала ЦЗН разбирается с вами в ситуации, но не обязательно т.к. у них есть данные из ПФР. Потом, когда всё подтвердилось ЦЗН просит / требует вернуть переплату по пособию (за все те месяцы по которым вам выплатили пособие, а вы в них были официально работающим).
Как оплатить Возврат пособия по безработице и др. пособия? Реквизиты, КБК
Реквизиты для оплаты (перевода) денег излишне выплаченного пособия выдадут в бухгалтерии Центра занятости населения (если пособие по безработице). Или в отделе опеки и попечительства. Или в той инстанции, которая требует возврата пособия.
Реквизиты также выдают вместе с Уведомлением / претензией о возврате незаконно полученного пособия.
КБК — не указывали.
831-1003-0470152900-313-262 — это вероятно КБК по УФК по Московской области
Но возможно в назначении платежа вас ЦЗН попросит прописать порядок цифр типа «831-1003-0470152900-313-262» (у вас могут быть другие цифры — уточняйте у бухгалтера).
Назначение платежа: 831-1003-0470152900-313-262 возврат пособия по безработице за ФИО. НДС не облагается.
Как выглядят Реквизиты Центра занятости для возврата пособия? Мне выдали такую бумагу и рассчитали сумму возврата (написали её ручкой).
Как продлить пособие по безработице, если его перестали платить
Чтобы выплаты от центра занятости возобновились, нужно подождать, пока истечет 12 месяцев с момента их назначения (ч. 5.1 ст. 31 закона о занятости). Напоминаем, пособие начисляется со дня признания человека безработным, то есть с момента его обращения в ЦЗН.
Мужчина уволился с работы и обратился в центр занятости в мае 2021 года. Ему было назначено максимальное пособие по безработице на 6 месяцев. В ноябре материальную помощь перестали выплачивать. Мужчина нашел работу и его сняли с центра занятости. Если он снова уволится и захочет искать работу через биржу труда, то вновь претендовать на финансовую помощь он не сможет до мая 2022 года.
Однако нужно учитывать, что если гражданину так и не удалось за год найти работу, то при повторном обращении в ЦЗН он сможет рассчитывать только на минимальные выплаты по безработице в размере 1500 рублей.
Как долго можно получать пособие по безработице
Срок выплаты и суммы пособия по безработице в 2021 году зависит от многих факторов. В частности от трудового стажа, причины увольнения, срока выхода на пенсию и ряда других.
• за прошедший год работали не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.
В этих случаях пособие по безработице выплачивается не более 6 месяцев в течение 1 года. Размер пособия по безработице при этом будет зависеть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.
• первые 3 месяца — 75% от среднемесячного заработка на последней работе, исчисленного за последние 3 месяца (но не более 12 130 руб.).
• следующие 3 месяца — 60% от такого заработка (но не более 5 000 руб.).
Важно! Размер пособия по безработице в 2021 году во всех случаях не может быть меньше минимального (1 500 рублей) и выше максимального (12 130 рублей).
• впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• не работали более года;
• были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году были членом производственного кооператива;
• вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
• предпенсионер и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• предпенсионер и работали за последний год менее 26 недель.
• предпенсионер и работали за последний год не менее 26 недель.
В этом случае вы тоже будете получать пособие по безработице не более 12 месяцев в течение полутора лет. Однако размер его будет зависеть от заработка на последнем месте работе.
Ограничение размера пособия по безработице до 5 000 рублей для предпенсионеров не установлено.
Что такое подходящая работа
На основании ст. 4 Закона о занятости подходящей будет считаться работа, соответствующая:
Если человек длительное время не работал (более одного года), то для него подходящей будет любая работа, включая низкоквалифицированный труд: главное, чтобы за работу платили, но в каком размере – не столь важно. Причем причина, по которой человек не работал, не учитывается.
В группу людей, которые могут рассчитывать на любую работу, попадают и следующие граждане, согласно п. 3 ст. 4 Закона о занятости:
Равные позиции для Центра занятости имеют люди, которые просто не хотели работать, злоупотребляли алкоголем, а также те, кто находился в декретном отпуске, закрыл свое ИП, длительно болел или вынужден был ухаживать за больным родственником. Всем им сотрудники ЦЗН могут предложить любую вакансию без учета их образования и предыдущего опыта работы.
Предложения о работе безработный будет получать 1-2 раза ежемесячно в ходе перерегистрации. В период распространения коронавируса порядок перерегистрации изменили: отдельных безработных вызывают лично на биржу, но подавляющее большинство перерегистрируется по телефону или в автоматическом режиме без фактического прохождения собеседований с работодателями.
Регистрация в качестве безработного / «моя работа» центра занятости населения
Получение статуса безработного и назначение пособия по безработице.
Информируем Вас, что для граждан, получающих социальные выплаты, в том числе по безработице, установлен срок перехода на национальную платежную систему «МИР» – не позднее 1 октября 2020 года.
Карту национальной платежной системы «МИР» можно оформить с привязкой к лицевому счету Вашей карты.
Карты «МИР» оформляются в любом банке.
Если при получении карты «МИР» номер лицевого счета изменился, необходимо направить уведомление в Центр занятости населения. Для этого:
– войдите в личный кабинет на czn.mos.ru
– выберите услугу «Предоставление документов»
– прикрепите документ с номером актуального лицевого счета (фото/скан-копия/скриншот)
– в поле «Дополнительная информация» вставить следующий текст: «В связи с выпуском карты национальной платежной системы «МИР» направляю актуальный номер лицевого счета для получения социальных выплат»*
Чем грозит отказ от работы?
После постановки на учет в центре занятости безработный обязан ходить на собеседования по вакансиям, которые ему предлагают. Если безработный не явится к потенциальному работодателю, то размер пособия будет снижен на 25%. За необоснованный отказ от предложенной должности его могут лишить выплат.
В законе № 1032-1 предусмотрено наказание за отказ от подходящей вакансии – лишение выплат сроком на 3 месяца. В данном случае речь идет о работе, которая подходит гражданину по таким параметрам:
- специальность, уровень квалификации (определяется исходя из последнего места трудоустройства);
- размер заработной платы (не ниже прожиточного минимума);
- транспортная доступность.
В том случае, когда вышеперечисленные требования не будут соблюдены, предложенная вакансия считается неподходящей и за отказ от нее безработному ничего не грозит. Федеральным законодательством не предусматриваются штрафные санкции за нежелание граждан трудоустраиваться по рекомендации центра занятости.