Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать с пьяным человеком на улице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проблема с распитием спиртных напитков остро стоит в российском обществе. Это касается всех категорий граждан, находящихся в различных возрастных группах. Раньше для решения проблемы применялись более жесткие меры в виде «сухого закона», но они не помогли искоренить проблему, а только привели к появлению подпольного рынка самогонной продукции.
Введение административного наказания и повышение штрафов позволяет сдерживать ситуацию под контролем и эффективно решать вопросы, связанные с распитием алкогольсодержащего товара в общественных местах. Такие мероприятия способствовали снижению уровня преступности.
Если человек не может справиться с искушением и все-таки хочет выпить, можно зайти в кафе или ресторан, а также сделать это дома. В таком случае удается уйти от ответственности. Если спиртное распивалось в каком-то заведении, по дороге домой нужно вести себя прилично, держать себя на ногах и не падать.
Альтернативный вариант — обернуть бутылку пакетом и пить напиток. Но здесь многое зависит от правил, которые установлены в регионе. Если в законе нет условия, запрещающего пить алкоголь из бутылки в пакете, ответственности не будет. При этом нужно вести себя подобающим образом.
Если пьяный ведет себя агрессивно и угрожает людям или имуществу
Пьяные на улице: куда звонить? В том случае, когда человек в состоянии алкогольного опьянения или распивающий в общественном месте ведет себя агрессивно (кричит, лезет драться, пристает к прохожим, ругается), необходимо позвонить по номеру 112 в службу спасения или в полицию, поскольку согласно КоАП РФ (ст. 23.3) именно органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Еще одна типичная ситуация – компании, собирающиеся во дворах (иногда на детских площадках) с определенной регулярностью. В этом случае кроме полиции стоит уведомить участкового, чтобы он знал об этом и мог реагировать в случае необходимости, а также приглядывать за этой компанией.
Когда вы видите угрозу физическому состоянию человека (он слишком пьян, ранен или болен), вызывайте «Скорую», они также обязаны откликнуться на вызов.
Человек вправе обратиться в суд, если сотрудник полиции при составлении протокола допустил серьезные ошибки. Постановление о штрафе может быть обжаловано в 10-дневный период с момента его получения. Если ксерокопию постановления передали человеку по истечении этого периода, потребуется направить в суд ходатайство о восстановлении сроков.
Также на полицейского можно подать жалобу, обратившись в МВД, к начальнику ОВД, в прокуратуру.
Дополнительные особенности и нюансы
1. Уменьшить сумму штрафа невозможно. Однако если человек попался на глаза полицейских в пьяном виде в первый раз, то сотрудники установят минимальный штраф. Если же это деяние совершалось неоднократно, то сумма штрафа может быть существенно выше.
2. Если человек не оплатит штраф, то средства будут взысканы в понудительном порядке через суд. Также неплательщик, уклоняющийся от выполнения финансовых обязательств, может столкнуться с обязательными работами до 50 часов или арестом до 15 суток.
3. Нарушителя могут привлечь к ответственности даже в том случае, если сотрудники полиции непосредственно на месте преступления его не застали. К примеру, если соседи пожалуются на человека, который регулярно выпивает в подъезде и устраивает драки, то ему назначат штраф и другие виды административного наказания только по свидетельским показаниям.
Комментарий к ст. 20.20 КоАП РФ
Комментируемая ст. 20.20 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону правонарушения составляют следующие действия:
а) потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ);
б) потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте (ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ);
в) действия, указанные ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ).
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Закон N 171-ФЗ).
Пункт 7 ст. 16 Закона N 171-ФЗ перечисляет места, в которых Законом N 171-ФЗ запрещается потреблять (распивать) алкоголь. Так, не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции:
А) в местах, указанных в пп. 1 — 9 п. 2 ст. 16 Закона N 171-ФЗ, а именно:
1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:
образовательных организаций;
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.
Употребление алкоголя на людях под запрет
Производство, продажа и конечное потребление спиртных напитков в России главным образом регулируется Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка…». Активность реформирования алкогольной отрасли подтверждается количеством внесенных в данный закон поправок. С момента его подписания в 95 году, тогда еще Президентом Борисом Ельциным, внесено свыше 30 поправок.
Для населения, как конечного потребителя алкоголя, наиболее интересной является 16 статья главного алкогольного закона, которая устанавливает особые требования к розничной продаже спиртного и его потребления. Согласно данной норме, во-первых, запрещено распитие алкогольной продукции в местах, где ее запрещено продавать:
- детские сады, школы, институты, поликлиники, больницы, стадионы и спортивные площадки;
- концерты, митинги, иные места массового скопления граждан, театры и кинотеатры, исключения составляют буфеты данных заведений;
- все виды общественного транспорта – автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, пригородные электрички и поезда дальнего следования. При этом, речь идет не только о запрете употребления алкоголя при нахождении в салоне транспорта, но и на остановках, вокзалах, аэропортах, а также на автомобильных заправках;
- розничные и оптовые рынки.
Распитие спиртных напитков подростками
Если на улице пьет подросток, которому еще нет 18 лет, ответственность ложится на родителей или опекунов. Заплатить придется от 1,5 до 2 тысяч рублей. Подростка могут поставить на учет по делам несовершеннолетних, в дальнейшем такая ситуация может серьезно испортить жизнь.
При вовлечении подростка в распитие алкоголя взрослым, заплатить придется от 1,5 до 3 тысяч рублей.
Не стоит думать, что пьют только несовершеннолетние в неблагополучных семьях. В подростковом возрасте огромное влияние на человека имеет окружение. Для исключения подобных проблем стоит внутри семьи пропагандировать здоровый образ жизни и уделять как можно больше времени ребенку, в том числе в сложном переходном возрасте.
Благодаря популяризации здорового образа жизни все больше людей с подросткового возраста полностью исключают курение и алкоголь из своей жизни.
Важно знать свои права или есть ли лазейка в законе
Исходя из увиденного в ряде западных фильмов, многие обыватели приходят к выводу, что избежать ответственности за употребление горячительных напитков в общественных местах можно скрыв бутылку от посторонних глаз, например, поместив ее в непрозрачный пакет. В данном случае необходимо понимать разницу в особенностях западного и отечественного законодательства. Если в западных странах запрещено публичное распитие спиртных напитков, то согласно Российского законодательства запрещено употребление таких напитков в общественных местах вообще, вне зависимости от того, видно ли бутылку с таким напитком посторонним либо нет. Поэтому указанный способ несколько снизит вероятность наложения штрафа, но гарантией отсутствия взыскания являться не будет.
Более действенным вариантом может являться переливание спиртного напитка в другую тару (например, в пакет от сока с трубочкой). В таком случае обнаружить факт нарушения будет несколько сложнее, так как далеко не каждый полицейский обратит внимание на обладателя упаковки сока. При этом, данный способ также не является гарантией отсутствия штрафа, так как в случае наступления явно выраженного опьянения вероятность привлечения к ответственности достаточно высока.
От чего зависит размер штрафа
Контроль за принятием спиртного в пунктах общественного нахождения людей возлагается на полицейских. В обязанность служащих МВД входит патрулирование территорий общего пользования, с выявлением торговых точек спиртного и его разлива. Признаками противоправных мер по принятию спиртного может служить наличие посуды с нарезанной закуской, покраснение лицевой части человека при употреблении алкоголя, блестящие глаза, повышенная разговорчивость, а в некоторых обстоятельствах – агрессивное поведение человека.
При обнаружении лиц, принимающих хмельное пойло, работники полиции должны заполнить протокол об административном неправомерном проступке с доставлением провинившегося в участок, изъятием алкоголя и подписями понятых.
Провинившемуся, принимавшему хмельное в неразрешенном месте, будет выписан штраф, равный от 500 до 1500 рублей. Сумма взыскания зависит от того, совершал ли ранее гражданин аналогичное противозаконное действие, осознал ли свою виновность, а также от ряда прочих обстоятельств.
Если провинившийся покается и пообещает больше не принимать горячительное зелье в точках скопления людей, то ему могут объявить только предупреждение.
Если же лицо задержано в через-чур пьяном состоянии, то такие действия будут рассматриваться КоАП РФ, регламентирующим следующее покарание:
В данном варианте гражданин нарушает одновременно 2 статьи КоАП РФ, и по каждой из них ему будет выписано взыскание:
- Согласно ст. 20.20 КОАП РФ:
- За принятие хмельного зелья в пунктах, не разрешенных законодательством, штраф составляет от 500 до 1500 рублей.
- За принятие наркотиков или психотропного зелья без врачебной выписки, от 4000 до 5000 рублей или заключение под стражу до 15-ти суток.
- Те же проступки для иностранцев, обернуться таким же финансовым наказанием от 4000 до 5000 рублей или заключение под стражу до 15-ти суток, или депортации из страны.
- Согласно ст. 20.21 КОАП РФ:
- За посещение лицом общественного пункта «под мухой», начисляется взыскание, равное от 500 до 1500 рублей (закон № 116-ФЗ от 22.06.2007 и № 365-ФЗ от 21.12.2013).
Протокол о неправомерных действиях составляется полицейскими по обеим статьям КоАП.
Как оплатить штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте?
При полученном постановления о финансовом взыскании за принятие хмельного зелья в пунктах, где пить не дозволено, провинившемуся понадобиться его оплатить не позже 60 суток с дня получения документа, иначе к нему будут приняты более жесткие меры, вплоть до заключения под стражу до 15 суток. Для погашения штрафа сегодняшняя банковская система предоставляет возможность перечисления средств различными вариантами:
- Наиболее старый и простой – это посетить любое отделение банка, предъявить кассиру постановление о штрафе и заплатить сумму взыскания с учетом комиссии банка. После перечисления денег кассир вручит плательщику квитанцию об оплате штрафа. Дальше, необходимо сделать копию платежки и отправить ее заказным письмом в полицию (адрес можно найти в бланке постановления о взыскании), или принести туда данную копию собственноручно. Оригинал квитанции нужно хранить на протяжении одного года.
- Последнее время, все большую популярность получают услуги, выполняемые через терминалы и банкоматы, которые можно найти во многих банковских отделениях и прочих учреждениях. Благодаря понятному интерфейсу с операцией по погашению штрафа, здесь любой плательщик сумеет оплатить штраф, нажав на раздел «Оплата штрафов» и отвечая на вопросы, отображаемые на мониторе данных устройств.
- Также имеется возможность погасить задолженность по штрафу через Интернет, с использованием различных сервисов, зарегистрировавшись на соответствующих сайтах.
Наибольшую популярность получили:
- Сервис «Сбербанк –Онлайн»
- Портал «Госуслуги»
- Электронные кошельки: Яндекс-деньги, КИВИ, Веб Мани.
Для использования Интернет-ресурсов нужно обладать банковской карточкой, с которой будут сниматься деньги, так как перевод средств через интернет возможен только по безналичному расчету.
Исходя из ч. 1 ст. 28.6. ФЗ, если работник полиции непосредственно на месте совершения проступка выбирает наказание в форме финансового взыскания, протокол не составляется. Вместо этого оформляется постановление в порядке, который приведен в ст. 29.10. ФЗ. Копия постановления вручается сразу же лицу, совершившему проступок.
Судя по ч. 1.1. ст. 29.10., помимо иных сведений (дата, место рассмотрения дела, перечень обстоятельств, установленных при рассмотрении, сроки и порядок обжалования и др.), в постановлении также должна содержаться информация о получателе (реквизиты для оплаты) и сумме штрафа.
Именно по указанным реквизитам и нужно совершить платеж в течение 60 дней, отсчитываемых с даты вступления постановления в юридическую силу. Если штраф назначается иностранцу или лицу без установленного гражданства, взыскание нужно уплатить на след. день после того, как постановление приобретет силу.
Оплатить штраф со скидкой, как в случае с некоторыми правонарушениями в области автомобильного движения, не представляется возможным.
В случае неуплаты, согласно ч. 5 ст. 32.2. ФЗ, наступят следующие последствия:
- привлечение по ч. 1 ст. 20.25. ФЗ;
- направление материалов дела судебным приставам для осуществления принудительного взыскания.
Если нарушитель отказывается признавать вину и уклоняется от уплаты вмененной законом суммы, его могут привлечь к суду. Чтобы начать процесс, достаточно подать соответствующее исковое заявление. В качестве истца может выступать свидетель случившегося, пострадавший от действий выпившего человека. После того как дело будет рассмотрено, суд вынесет решение, в соответствии с которым устанавливается размер взыскания.
Дальнейшие действия по обеспечению исполнения решения будет осуществлять пристав. Ему передается исполнительный лист, и он начинает применять законные меры принуждения. Судебное разбирательство может проводиться как относительно совершеннолетнего, так и не достигшего 18 лет гражданина. В последнем случае, опять же, перед судом будут отвечать опекуны или родители. Некоторым нарушителям, тем не менее, удается избежать наказания при помощи адвоката, убеждающего суд в недостаточности имеющихся доказательств вины.
Распитие спиртных напитков подростками
Если на улице пьет подросток, которому еще нет 18 лет, ответственность ложится на родителей или опекунов. Заплатить придется от 1,5 до 2 тысяч рублей. Подростка могут поставить на учет по делам несовершеннолетних, в дальнейшем такая ситуация может серьезно испортить жизнь.
При вовлечении подростка в распитие алкоголя взрослым, заплатить придется от 1,5 до 3 тысяч рублей.
Не стоит думать, что пьют только несовершеннолетние в неблагополучных семьях. В подростковом возрасте огромное влияние на человека имеет окружение. Для исключения подобных проблем стоит внутри семьи пропагандировать здоровый образ жизни и уделять как можно больше времени ребенку, в том числе в сложном переходном возрасте.
Благодаря популяризации здорового образа жизни все больше людей с подросткового возраста полностью исключают курение и алкоголь из своей жизни.
ВашНарколог рекомендует: 4 способа законного распития алкоголя в общественных местах
Существуют способы маскировки нарушения закона. Конечно, прибегать к ним не рекомендуется, однако они существуют.
- Маскировка тары. Алкогольный напиток можно держать в пакете, либо перелить его, например, в бутылку от газировки. Внимания будет привлекаться меньше. Но если сотрудник полиции что-то заподозрит, он имеет право провести досмотр и при обнаружении алкогольного напитка приступить к оформлению документов.
- Выкинуть бутылку сразу после окончания напитка до момента обнаружения нарушения. Сотрудником полиции может быть составлен протокол при наличии асоциальных поступков, угрозе окружающим, ущемлении их прав.
- Маскировка состояния алкогольного опьянения. Адекватное поведение, жевательная резинка и другие средства для ликвидации запаха изо рта и обнаружить нетрезвость будет сложно. Однако, далеко не все способны себя контролировать в данном случае.
- При распитии алкоголя в поезде, дверь в купе необходимо закрывать. Транспорт является общественным местом и если дверь открыта, нарушение могут обнаружить.
Какие напитки признаются спиртными
Сегодняшний рынок предлагает немало различного тонизирующего зелья, и не все лица способны разобраться, какое зелье приравнивается к хмельному. О том, какой напиток приравнивается к хмельному четко отображено в Законе № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. Указанным актом к категории спиртного продукта относится:
- Вино, шампанские вина.
- Пиво, спиртные коктейли, а также брага, сидр, медовуха.
- Водка, виски, коньяк, текила, прочие настойки.
- Всякое зелье, содержащее спирт, приготовленное для приема в пищу.