Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2023. Изменения в сфере недвижимости, вступающие в силу в новом году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Поправки в закон о регистрации недвижимости
В 2023 году в законе о регистрации недвижимости № 218-ФЗ вступят в силу около 60 поправок. Отмечу некоторые из них. Так, из закона и ЕГРН исчезнут словосочетание «жилое строение» и слово «жилое». В графе назначение здания будет указываться: нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом или гараж. Наряду с этим в выписке из ЕГРН появится новый раздел: перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов (Федеральный закон № 120-ФЗ от 30.04.2021 года).
С 1 января 2023 года собственник вправе будет представить в Росреестр через личный кабинет ряд заявлений в электронной форме без подписания усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Главное здесь — без подписания УКЭП. Это заявления о кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте, о кадастровом учете и регистрации права собственности на построенный или реконструированный индивидуальный жилой или садовый дом, о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте, о регистрации прав в отношении участка, образуемого путем перераспределения земель, исправлении технической ошибки и так далее (Федеральный закон № 120-ФЗ от 30.04.2021 года).
Кроме того, после 1 января собственник сможет направить в электронной форме (опять же без подписания УКЭП) заявление о внесении в ЕГРН сведений о невозможности регистрации права без своего личного участия. Это положительный момент. Не все могут явиться в Росреестр, а оформлять УКЭП только ради подачи такого заявления — лишняя трата денег и времени.
С 1 марта 2023 года в законе о регистрации недвижимости появится статья 36.3 (Федеральный закон № 266-ФЗ от 14.07.2022 года). По факту она запрещает передавать третьим лицам персональные данные о гражданах-собственниках недвижимости, а также о лицах, за которыми в ЕГРН зарегистрировано ограничение права или обременение объекта.
Иными словами, с марта будущего года сведения о гражданах, находящихся в реестре, перестают считаться публичными и не отражаются в выписке из ЕГРН. К персональным данным эта статья относит фамилию, имя, отчество и дату рождения физического лица. Для того чтобы снять это ограничение, гражданин должен направить в Росреестр заявление о возможности предоставления третьим лицам своих персональных данных. Запись о такой возможности вносится в ЕГРН в срок не более трех рабочих дней с момента поступления заявления. Разрешение на передачу третьим лицам своих персональных данных может быть оформлено гражданином и в ходе регистрации прав (ограничения или обременения) на объект недвижимости. Для этого он должен просто поставить соответствующую отметку в заявлении о регистрации прав.
Независимо от наличия в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных, последние в любом случае предоставляются правоохранительным органам, судам, приставам, органам власти, супругам, совладельцам объекта, нотариусам, а также иными лицам, указанным в ч.13 ст.62 и ч.6 ст. 36.3 закона о регистрации недвижимости.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Какие документы подаются на регистрацию права
В соответствии с нормами нового ФЗ РФ № 218 владелец недвижимости должен предоставить в росреестр следующие документы для регистрации права собственности на квартиру:
- Заявление установленного образца;
- Паспорт;
- Квитанцию с подтверждением внесения госпошлины;
- Документ, на основании которого заявитель владеет имуществом;
- Выписку из ЕГРН;
- Свидетельство о приватизации объекта;
- Доверенность на представителя (если интересы владельца представляет уполномоченное лицо).
До начала строительства: С чего начать
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Гдe oплaтить гocycлyги?
Пepeвecти дeньги в yплaтy гocyдapcтвeннoй пoшлины мoжнo yдoбным для ceбя cпocoбoм:
🔶 чepeз интepнeт — иcпoльзyйтe cпeциaльнyю фopмy нa oфициaльнoм caйтe ФНC: пpoйдитe пpeдвapитeльнyю peгиcтpaцию, ввeдитe пacпopтныe дaнныe, peквизиты пoлyчaтeля, выбepитe вид пoшлины и oплaтитe гocycлyги;
🔶 в кacce бaнкa — peквизиты yкaзaны в квитaнции, кoтopyю выдaют в opгaнax гocpeгиcтpaции;
🔶 c пoмoщью тepминaлa — нa ocнoвaнии квитaнции, пpoплaтy мoжнo пpoизвecти нaличными или пepeвoдoм c бaнкoвcкoй кapты;
🔶 c ближaйшeм пoчтoвoй oтдeлeнии.
Ecли вы oплaтили гocпoшлинy и пepeдyмaли oфopмлять yчacтoк в coбcтвeннocть, гocyдapcтвo вepнeт 50% oт внeceнныx cpeдcтв. Ecли пpи пepeвoдe cpeдcтв зa гocycлyги вы пepeплaтили, paзницy вepнyт в пoлнoм oбъeмe. Для этoгo нyжнo пoдaть зaявлeниe в opгaн peгиcтpaции.
Необходимые документы для МФЦ
Для того, чтобы зарегистрировать квартиру в МФЦ, следует собрать следующий пакет документов:
- договор долевого участия;
- заявление покупателя;
- паспорт дольщика;
- кадастровый паспорт с экспликацией;
- подписанный акт приёма-передачи;
- квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины (в размере 2 тысяч рублей);
- закладная из банка в случае, если на квартиру оформлена ипотека (2 оригинала или оригинал и копия, которые оформляются в банке);
- справка о погашении ипотеки (если кредит был погашен, но погашение не было зарегистрировано);
- доверенность, оформленная у нотариуса (лишь в случае, если регистрация поручена третьему лицу);
- свидетельство о браке (если покупка квартиры была совершена супругами);
- если дольщик — несовершеннолетний, необходимо предоставить свидетельство о рождении и разрешение из органов опеки;
Свидетельство о праве собственности или выписка: что важнее?
Выписка из ЕГРН — более универсальный документ, который полностью заменяет свидетельство. Она необходима при проведении сделки купли-продажи, регистрации договора найма или совершении иных регистрационных действий с недвижимостью.
Этот документ можно предоставить в государственные органы, например, при оформлении субсидий, в ГУВМ МВД РФ для постоянной или временной регистрации проживающих в квартире лиц, иные государственные органы.
Такая ситуация не значит, что свидетельство о праве собственности на квартиру стало полностью бесполезным и от него можно избавиться. Это по-прежнему документ, подтверждающий право собственности владельца недвижимости. Однако круг учреждений, которые принимают свидетельство, значительно сузился.
Документ не подойдет для сделок, так как в нем не отражена информация о наличии или отсутствии обременения на квартиру. Многие организации теперь также в обязательном порядке требуют выписку, однако другие обходятся и свидетельством. Например, свидетельство подтвердит права собственника при обращении в суд, в ТСЖ, при проведении голосования владельцев жилых помещений в многоквартирных домах.
Выписка из ЕГРН — более универсальный документ, который принимают и государственные, и негосударственные органы. Круг учреждений, принимающих свидетельство, постепенно сужается.
Вступят в силу изменения в закон о капремонте
С 1 марта 2023 года начинает действовать закон, согласно которому работы по капитальному ремонту многоквартирного дома не будут оплачены региональным оператором до тех пор, пока акт приемки работ не подпишут представители органа местного самоуправления или люди, уполномоченные действовать от имени собственников помещений дома (если ремонт проводился на основании решения общего собрания). Сейчас акт достаточно согласовать.
Кроме этого, с марта 2023 года перечень работ и услуг, которые относятся к капитальному ремонту и оплачиваются за счет взносов, каждый регион будет определять самостоятельно, но с учетом общего федерального перечня, предусмотренного ст. 166 Жилищного кодекса РФ.
Также для компенсации расходов на капремонт запрещается требовать от жителей правоподтверждающие документы: решение должно приниматься на основе информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия.
Оформление по материнскому капиталу
Участие в этой программе господдержки с января 2023 года допустимо при рождении первенца либо после официального усыновления. Средствами можно распоряжаться только для формирования вступительного взноса либо погашения процентов по ипотеке. После исполнения ребенку трех лет допустимо использование маткапитала для покупки жилья на вторичном рынке и в новостройках.
Необходимые документы для оформления квартиры в собственность определяют с учетом выбранной схемы сделки. При покупке на вторичном рынке с использованием собственных средств ДКП дополняют пунктом о применении маткапитала. Фактически такое соглашение подразумевает рассрочку на срок не менее трех месяцев. Этого времени будет достаточно для согласования с ПФР и выполнения денежного перевода.
Сделку оформления квартиры регистрируют по стандартной схеме. Запись о переходе прав собственности не делается до завершения покупателем расчета. В отделение ПФР, кроме гражданского паспорта, передают:
- заполненное заявление с реквизитами банковского счета продавца;
- ДКП с описанием объекта недвижимости;
- нотариально заверенное обязательство о перераспределении долей между всеми членами семьи через 6 месяцев после оформления прав собственности покупателя.
При оплате с использованием заемных средств часть действий выполняет кредитное учреждение. В частности, банк может сам отправить запрос в ПФР. Ипотечный договор регистрируют в Росреестре. В этом случае обязательства по распределению долей выполняются после полного погашения займа и устранения залогового права.
Причины отклонения заявки
Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:
- имущество находится в обременении;
- основания для регистрации права собственности отсутствуют;
- данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
- фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
- выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
- предоставлен неполный пакет документации.
Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.
Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:
- земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
- территории, входящие в перечень общего пользования;
- особо охраняемые объекты;
- имущество, переданное вооруженным силам.
Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.
📑 Какие документы подтверждают право собственности на жилье
Большую часть существования РФ, как государства, перечень документов на жильё любого типа — квартиру, дом или земельный участок, был простым и не имел цифровой системы. Простота механизма, по которому работала система учёта недвижимости, имела как преимущества, так и недостатки.
Документы нужны для того, чтобы конкретный гражданин-собственник мог подтвердить, что действительно имеет все права на рассматриваемую недвижимость.
Ситуации, в которых необходимы документы на недвижимость:
- заключение сделки купли-продажи;
- оформление льгот, прописок и прочих формальных процедур, связанных с конкретной недвижимостью.
Как же будут проводится такие проверки. Местные органы власти должны выявить на своей территории объекты недвижимости, которые впервые были оформлены в собственность до 1998 года и проанализировать, что известно об их правообладателях.
Для этого они могут направлять запросы в полицию, для выяснения паспортных данных и адреса регистрации собственника., нотариусу, по поводу получения наследства, в органы ЗАГСа, для проверки факта смены фамилии и жив ли собственник, в Пенсионный Фонд, для выяснения СНИЛСа собственника, а так же в Росреестр и местные отделения Налоговой службы, для уточнения характеристик объекта недвижимости.
На своем сайте местный орган власти должен опубликовать объявление. о том, что правообладателям таких -то объектов недвижимости предлагается сообщить администрации свои контактные данные для связи, почтовый адрес или адрес электронной почты.
Предоставить указанные сведения могут так же любые заинтересованные лица. Если правообладатель не выходит на связь, то после этого готовится проект решения о выявлении правообладателя объекта недвижимости. В течении пяти рабочих дней он публикуется на официальном сайте местного органа власти, а так же направляется непосредственно собственнику, заказным письмом с уведомлением.
Получив проект решения, гражданин может направить свои возражения, с подтверждающими документами в течении 30 дней. Например, если он уже не является собственником приписываемого ему объекта.
Документы для регистрации права собственности на вторичную квартиру в МФЦ
«Вторичкой» называют квартиры, на которые права уже регистрировались в реестре ЕГРН, т.е. происходит смена собственника. Поэтому процедура будет складываться из двух регистрационных действий: перехода прав от предыдущего обладателя и регистрации нового собственника в качестве правообладателя.
Перечень документов для представления в МФЦ в 2021 году будет следующим:
1.Заявление установленной формы.
2.Удостоверения личности каждого из участников сделки (для совершеннолетних, опекунов, законных представителей несовершеннолетних собственников – паспорт, для детей в несовершеннолетнем возрасте – свидетельство о рождении, иностранные граждане предоставляют свой гражданский паспорт с нотариально заверенным переводом). Если от лица стороны сделки действует представитель, то потребуется его удостоверение личности и нотариальная доверенность на осуществление действий.
3.Основания для осуществления действий регистрационного характера в отношении нового владельца:
- договор сделки: купли-продажи, дарения и т.д. (количество экземпляров должно составлять каждому участнику сделки по одному и дополнительно один для хранения в Росреестре);
- для наследуемого имущества — свидетельство о праве на наследство;
- если право на квартиру возникло по решению суда, то предоставляется его копия с отметкой суда.
4.Документы относительно отчуждения имущества:
- выписка из ЕГРН или свидетельство о регистрации права на прежнего владельца;
- основание возникновения права на квартиру, указанный в свидетельстве (договор сделки, приватизации и т.д.).
5.Платежный документ, подтверждающий уплату пошлины за регистрационные действия, которая составляет 2000 рублей. Долевое приобретение подразумевает распределение пошлины в соответствии с размером доли.
Следует отметить, что МФЦ не вправе требовать этот документ, поскольку все расчеты по госпошлине поступают в единую систему государственных и муниципальных платежей. Но, если ведомство в течение 5 дней после получения пакета документов не обнаружит информации по уплате, то пакет документов вернет без рассмотрения. Сейчас в каждом МФЦ имеются платежные терминалы, где можно сразу оплатить пошлину и представить чек специалисту.
6.Продажа общей собственности супругов, если в свидетельстве указан один из них, должна осуществляться с согласия второго. Поэтому требуется нотариально заверенный документ о согласии на осуществление сделки.
Изменения законодательства 2016 года, согласно которым с июля 2016 года собственникам после прохождения госрегистрации прав на квартиру не выдаются свидетельство, действуют и в этом году.
Процесс оформления квартиры в собственность регулируется:
- ФЗ о госрегистрации недвижимого имущества (N 218).
- Положениями Гражданского Кодекса.
Некоторые сделки с недвижимым имуществом по закону требуют нотариального заверения. Это, прежде всего:
- Сделки, касающиеся отчуждения доли из недвижимости, находящейся в общей собственности (в т.ч. – отчуждение из общей собственности доли каждым совладельцем).
- Соглашения, затрагивающие распоряжение недвижимостью гражданином, являющимся опекуном несовершеннолетнего владельца.
- Договорённости, ведущие к отчуждению недвижимого имущества, одним из владельцев которого является гражданин младше 18 лет (на проведение таких сделок потребуется разрешение из ООиП – органов опеки и попечительства) либо же человек, признанный недееспособным (либо ограниченно дееспособным).
При этом надо помнить, что нотариус удостоверяет только сделку, которая была подана ему на заверение в данный момент. Он не проверяет предыдущие сделки с квартирой, поскольку не имеет на это полномочий.
Оформление квартиры в собственность проводится по следующему алгоритму:
- Всё начинается с подготовки необходимых документов. Их перечень можно узнать в госучреждении, в который вы планируете подать их в дальнейшем (в многофункциональном центре либо на портале Госуслуг).
- Составляется и подаётся заявление, к которому необходимо прикрепить соответствующий пакет документов. При этом лучше заранее уточнить порядок и сроки отправки документации, поскольку в разных органах имеются свои особенности приёма и рассмотрения документов (например, электронная очередь и т.п.).
- Затем в любом банке оплачивается госпошлина за регистрацию. Квитанцию лучше всего сохранить.
С 2017 года отменена обязательная подача квитанции об уплате госпошлины при регистрации. Вы можете подать её (только подлинник) позже заявления и приложенных к нему документов либо же не подавать вовсе. Однако установлен срок – не позднее пяти дней с момента приёма заявления в регистрационную службу должно поступить подтверждение того, что лицо, регистрирующее права на квартиру, оплатило госпошлину.
- В установленную дату заявитель должен посетить регистрирующий орган, где ему будет выданы правоустанавливающие документы. Если вы получили оповещение о приостановке процедуры регистрации прав на квартиру, и вам требуется донести или исправить какие-либо документы, сделать это нужно в установленные сроки. Если же вам отказали в регистрации прав, вы имеете право подать в суд исковое заявление и обжаловать это решение в судебном порядке.