Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новая форма паспорт отхода в 2022-2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Паспорт ртутных ламп и других опасных отходов составляется только после того, как они прошли специальные испытания в лаборатории, причём в такой, которая аккредитована и имеет право на подобную деятельность. Проводится химический анализ, после чего делается вывод о степени опасности тех или иных веществ.
Расчет норматива образования ламп ртутных, ртутнокварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства
Для освещения производственных, складских, административных и бытовых помещений на площадке используются люминесцентные лампы марки:
Согласно методическим рекомендациям “Справочные материалы по удельным показателям образования важнейших видов отходов производства и потребления”, 1997 г. объем образования отработанных люминесцентных ламп за год, выраженный в тоннах, рассчитывается по формуле:
Q = К х М х Р х 10 -3 т/год, где
М- количество используемых ламп, шт.
К — коэффициент смены ламп в течение года, определяемый по формуле:
К = Т/В, где Т — фактическое время службы ламп в часах за год;
В — нормативное время службы ламп согласно ГОСТ 6821, час.
Фактическое время службы ламп определяется по формуле: Т = Н х К, где Н — среднее время работы в сутки одной лампы, час; N — количество рабочих суток , дн.
Количество ртутных ламп, подлежащих утилизации за год составит:
Ртутные лампы как отход
Как рассчитать количество образования ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства?
Для этого необходимо ежеквартально поднимать в бухгалтерии акты списания и вести учет списанных ламп по типам ламп. Далее согласно методике — Расчет объемов образования отходов МРО-6-99, вы принимаете вес конкретного типа отработанной лампы, умножаете на количество списанных ламп за квартал, переводите в тонны. В результате получаете количество образования отработанных ламп в тоннах.
Для расчета количества образования отработанных ртутных и люминесцентных ламп можно воспользоваться калькулятором расчета:
Для освещения производственных, складских, административных и бытовых помещений на площадке используются люминесцентные лампы марки:
Согласно методическим рекомендациям “Справочные материалы по удельным показателям образования важнейших видов отходов производства и потребления”, 1997 г. объем образования отработанных люминесцентных ламп за год, выраженный в тоннах, рассчитывается по формуле:
Q = К х М х Р х 10-3 т/год, где
Р — вес лампы, гр.
М- количество используемых ламп, шт.
К — коэффициент смены ламп в течение года, определяемый по формуле:
К = Т/В, где Т — фактическое время службы ламп в часах за год;
В — нормативное время службы ламп согласно ГОСТ 6821, час.
Фактическое время службы ламп определяется по формуле: Т = Н х К, где Н — среднее время работы в сутки одной лампы, час; N — количество рабочих суток , дн.
Количество ртутных ламп, подлежащих утилизации за год составит:
= Н х N х М / В
Отход- лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства должны передаваться оператору по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами.
Стоимость паспортизации
Хотя хозяйственный субъект, производящий или владеющий опасным мусором, обязан иметь на него паспорт, законодательно не важно, кто именно его разрабатывает.
Процедурные действия по разработке и согласованию паспорта отходов 1-4 классов предполагают знание узконаправленных документов.
Учитывая этот нюанс, а также то, что паспортизация нужна для каждого из видов отходов, оптимально поручить составление паспортов посредникам — организациям, специализирующимся на предоставлении таких услуг.
Работа посредников включает стандартные действия:
- консультация;
- согласование с клиентом перечня опасных веществ;
- идентификация в ФККО полученных от заказчика данных о виде мусора;
- количественный лабораторный химанализ — при необходимости;
- заполнение типовой формы,
- согласование и устранение замечаний со стороны Росприроднадзора;
- окончательное оформление паспорта;
- предоставление его копии с заявлением от имени заказчика в Росприроднадзор.
Экономичность, эффективность и эргономичность – вот три основные причины, объясняющие широкое распространение светодиодных ламп на нашем рынке. А еще очень важна долговечность. Срок годности таких изделий может достигать до 10 лет. Но 5-7 лет качественные светодиодные лампы служат точно. В единицах рабочего времени это составляет порядка 30-50 тысяч часов.
По этим причинам их используют как в качестве основного, так и дополнительного источника света. Также потребителей привлекает возможность достаточно точного выбора угла падения направленного светового потока, более низкая температура нагревания и небольшие геометрические размеры прибора. Вот почему эти изделия находят свое применение в сфере подсветки офисного, торгового и производственного пространства. Недостаток у ламп, по сути, только один – цена. Стоимость светодиодных ламп в несколько раз превышает расценки на другие виды.
Процесс утилизации проходит по традиционному принципу переработки твердых бытовых отходов и начинается с сортировки и демонтажа светодиодных ламп или светильников. Каждая лампа разбирается на мелкие детали, которые разделяются по составу материала для дальнейшей переработки.
Достоинства и недостатки лампы
Основные плюсы ламп:
- их можно прямо подключать в сеть с напряжением, равным рабочему напряжению источника света;
- они легки в производстве, недорогие, практичные;
- работают независимо от погодных условий;
- не долго загораются;
- световой луч к концу срока службы не сильно тускнеет;
- в лампах ДРЛ понижение силы светового потока обеспечивается простым понижением напряжения.
Вам это будет интересно Особенности точечного освещения
Но в этих источника света также есть ряд минусов:
- пониженная экономичность (КПД 6%);
- низкая цветопередача (7-20 лм/Вт);
- при хорошем напряжении слишком много желтого цвета, при пониженном — холодное светлое сияние;
- неравномерное распределение светового луча для большинства ДРЛ, что требует использование осветительной фурнитуры (торшеры);
- не долгий срок эксплуатации (от 1000 до 3000 ч.).
Журнал утилизации люминесцентных ламп
Одним из минусов люминесцентных ламп является применение небольшого количества ртути, и отказаться от ее использования не представляется возможным, так как на этом металле основан принцип работы. Лампы относятся к особо опасной категории отходов. Поврежденные или использованные лампы дневного света выбрасывают в бытовые контейнеры для мусора, что является недопустимым т. к. в них находятся крайне опасные, ядовитые вещества, которые попадают в грунт и загрязняют окружающую среду.
Недостатки люминесцентных ламп
Бытовой мусор вывозят на места хранения мусора под открытым небом, и ртуть может загрязнять большие территории земли. При попадании в землю происходит накопление метилртути. Огромные концентрации могут образовываться в атмосфере, почве, биосфере и, просачиваясь в грунтовые и сточные воды, оказываться в водоемах, что впоследствии пагубно влияет на здоровье человека, животных и растений.
Максимальное количество отравляющих веществ находится в морепродуктах, которые обитают в водоёмах с подобным загрязнением. Очень опасно для человека образование ртутных паров. В организме могут накапливаться высокие дозы токсичного вещества, которые провоцируют отравление.
Под удар попадают:
- система пищеварения;
- иммунная система;
- эндокринная система;
- ЦНС (нервная система);
- почки и легкие;
- тяжелое воздействие на женский организм – на репродуктивную систему.
Утилизацией люминесцентных ламп имеют право заниматься только специализированные организации, имеющие лицензию на проведение подобного вида работ. Первое о чем необходимо подумать – это транспортировка опасного груза. В каждом населенном пункте должны быть специальные пункты приёма, а они обязаны передать источники света на предприятия по переработке. Энергосберегающие лампы от населения принимают бесплатно.
Способы демеркуризации люминесцентных ламп
Предприятиями и ИП должны быть составлены договора по утилизации, согласно действующим нормам. Для утилизации каждой люминесцентной лампы, поврежденной или вышедшей из строя, предприятием создаётся специальная схема с документальной фиксацией и проведением через бухгалтерию. В случае нарушения упомянутых норм грозит штраф. Хранение и перевозку люминесцентных ламп осуществляют в специальных боксах закрытого типа.
На предприятиях утилизация люминесцентных ламп проходит в несколько циклов. Цикл первый – все стеклянные части ламп дневного освещения с люминофором (напыление на внутренней стороне источника света, которое преобразовывает поглощенную энергию в излучение света) высыпаются в механизм измельчения, который дробит стекло в мелкую фракцию.
Результатом проделанной операции является распад смеси на компоненты в емкости для кипения и ртуть можно использовать в других изделиях. Это современная технология утилизации.
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Как прочистить вентиляцию в квартире своими руками обзор подходящих инструментов и технологии работ
Существует еще один вариант, более устаревший способ переработки и обезвреживания. Он заключается в следующем:
- стекла и все оболочки ламп промываются водой;
- после этого полученный состав отправляется в цех для последующей переработки;
- в цеху происходит отделение вредных химических реактивов, из которых в дальнейшем создают новые материалы.
Цветной свет и оттенки белого в светодиодах
Схожие решения с белым и цветным светом используют в светодиодах. Цветное свечение получают легированием полупроводникового материала примесями.
Для получения белого света в светодиодах используют преобразование синего или ультрафиолетового излучения кристалла люминофором желтого цвета. Им заливают кристалл, смонтированный на теплоотводящей подложке. Это делают после подключения кристалла тонкими проволочными проводниками к выводам корпуса. Если люминофор двухкомпонентный, то в спектре светодиода три пика излучения с провалами между ними. Один пик – «синий» от кристалла, два других – от компонентов люминофора. При таком «рванном» спектре по сравнению со сплошным спектром Солнца, лампы накаливания или галогенной, уменьшается коэффициент цветопередачи и искажаются цвета освещаемых предметов.
Для чего нужен журнал образования и движения отходов
Основываясь на этой бумаге, можно рассчитать плату за утилизацию отходов организации (об этом упоминается в письме Ростехнадзора от 04 июня 2007 года N 04-09/673).
Контролирующие организации также обращают особое внимание на соблюдение лимитов размещения отходов.
Как фактическое соответствие, так и отображение записей в журнале не должны их превышать. Иначе дальнейшее размещение в тот же временной период будет считаться сверхлимитным. Также цель журнала в следующем:
- Статистическом анализе внутри организации. Зная, сколько отходов фактически хранится или утилизируется, можно разрабатывать нормативы.
- Помощи работнику в составлении ежегодной экологической отчетности.
- Вспомогательной функции при ежегодной инвентаризации.
- Отражении объема оплаты промышленных и других производственных предприятий за негативное влияние на окружающую среду.
- Предоставлении данных для всероссийской Госстатистики.
Паспорта опасных отходов на лампы
Работы по погрузке и разгрузке отработанных ртутных ламп должны контролироваться лицом, ответственным за обращение с опасными отходами.
Транспортирование опасных отходов осуществляется в соответствии со следующими законодательными документами:
- Приказ Минтранса России от 08.08.1995 г. № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом»;
- РД 3112199-0199-96 «Руководство по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом»;
- Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»).
Транспортирование отработанных/бракованных ртутьсодержащих ламп на демеркуризацию в специализированное предприятие осуществляется специально оборудованным транспортом предприятия, с которым заключен договор на транспортирование.
Санитарные правила 2022 года устанавливают, что при обращении с отходами должны учитываться класс опасности токсичных отходов, их агрегатное состояние и другие физическо-химические свойства, состав компонентов. Также как в старых нормативных актах, новые правила позволяют образователям отходов накапливать на своих площадках те отходы, для которых еще не существуют на данный момент технологии переработки и/или обезвреживания.
Паспорт на отход — основание для разработки
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I — V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления»
Подтверждение отнесения отходов 1-5 класса опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Этапы оформления паспорта
Выдача и учет паспортов регулируется приказом Ростехнадзора №570. Рассмотрим этапы оформления:
- Подготовка документов. Нужно подготовить бумаги, касающиеся класса опасности, происхождения утиля, его химических качеств, мест хранения, метода утилизации и переработки.
- Отправка документов на рассмотрение. Бумаги направляются в Росприроднадзор. После того как пакет документов рассмотрен, выдается бумага, подтверждающая соответствие утиля классификации.
- Составление. Паспорт составляется самой компанией. Требования к оформлению содержатся в ГОСТ 30774-2001. Информацию о происхождении и правилах обращения с утилем можно найти в техническом регламенте фирмы. Для установления химического состава мусора нужно обратиться в лабораторию, заказать анализ и получить заключение эксперта. Обращаться нужно только в ту лабораторию, у которой есть аккредитация.
- Согласование паспорта. Составленный документ нужно утвердить в Ростехнадзоре. Достоверность сведений, указанных в паспорте, подтверждается в ходе регистрации документа.
Срок действия документа неограничен. Менять паспорт нужно только при наличии изменений в этих сферах деятельности компании:
- Технологический процесс.
- Область деятельности.
- Фактический адрес.
Если ничего не меняется, то и паспорт менять не требуется.
Ответственность (штраф) за отсутствие паспортов на отходы
Было ранее:
Данное нарушение образует состав административного правонарушения по статье 8.2. Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации.
Административный штраф по данной статье составляет:на юридических лиц — 100 000 руб,на должностных лиц — 10 000 руб.
Наказать могут одновременно и юридическое лицо, и должностное лицо.
К сожалению в статью 8.2. КоАП РФ были внесены изменения, теперь ответственность за отсутствие паспортов отходов (для отходов 1-4 класса опасности) и результатов биотестирования (для отходов 5 класса опасности) предусмотрена частью 9 статьи 8.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф уже составляет для должностных лиц от 20 до 40 тысяч рублей, для ИП от 40 до 60 тысяч рублей, для юридического лица от 200 до 350 тысяч рублей.
Подробнее:
ШТРАФЫ ЗА ОТХОДЫ. Изменения ст.8.2. КоАП РФ
Журнал утилизации люминесцентных ламп
Одним из минусов люминесцентных ламп является применение небольшого количества ртути, и отказаться от ее использования не представляется возможным, так как на этом металле основан принцип работы. Лампы относятся к особо опасной категории отходов. Поврежденные или использованные лампы дневного света выбрасывают в бытовые контейнеры для мусора, что является недопустимым т. к. в них находятся крайне опасные, ядовитые вещества, которые попадают в грунт и загрязняют окружающую среду.
Недостатки люминесцентных ламп
Бытовой мусор вывозят на места хранения мусора под открытым небом, и ртуть может загрязнять большие территории земли. При попадании в землю происходит накопление метилртути. Огромные концентрации могут образовываться в атмосфере, почве, биосфере и, просачиваясь в грунтовые и сточные воды, оказываться в водоемах, что впоследствии пагубно влияет на здоровье человека, животных и растений.
Максимальное количество отравляющих веществ находится в морепродуктах, которые обитают в водоёмах с подобным загрязнением. Очень опасно для человека образование ртутных паров. В организме могут накапливаться высокие дозы токсичного вещества, которые провоцируют отравление.
Под удар попадают:
- система пищеварения;
- иммунная система;
- эндокринная система;
- ЦНС (нервная система);
- почки и легкие;
- тяжелое воздействие на женский организм – на репродуктивную систему.
Утилизацией люминесцентных ламп имеют право заниматься только специализированные организации, имеющие лицензию на проведение подобного вида работ. Первое о чем необходимо подумать – это транспортировка опасного груза. В каждом населенном пункте должны быть специальные пункты приёма, а они обязаны передать источники света на предприятия по переработке. Энергосберегающие лампы от населения принимают бесплатно.
Способы демеркуризации люминесцентных ламп
Предприятиями и ИП должны быть составлены договора по утилизации, согласно действующим нормам. Для утилизации каждой люминесцентной лампы, поврежденной или вышедшей из строя, предприятием создаётся специальная схема с документальной фиксацией и проведением через бухгалтерию. В случае нарушения упомянутых норм грозит штраф. Хранение и перевозку люминесцентных ламп осуществляют в специальных боксах закрытого типа.
На предприятиях утилизация люминесцентных ламп проходит в несколько циклов. Цикл первый – все стеклянные части ламп дневного освещения с люминофором (напыление на внутренней стороне источника света, которое преобразовывает поглощенную энергию в излучение света) высыпаются в механизм измельчения, который дробит стекло в мелкую фракцию.
Результатом проделанной операции является распад смеси на компоненты в емкости для кипения и ртуть можно использовать в других изделиях. Это современная технология утилизации.
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Выпрямительные диоды устройство конструктивные особенности характеристики
Существует еще один вариант, более устаревший способ переработки и обезвреживания. Он заключается в следующем:
- стекла и все оболочки ламп промываются водой;
- после этого полученный состав отправляется в цех для последующей переработки;
- в цеху происходит отделение вредных химических реактивов, из которых в дальнейшем создают новые материалы.
Согласование паспорта опасного отхода
В соответствии с приказом МПР России от 02.12.2002 № 785 паспорт опасного отхода должен быть согласован с территориальным органом министерства по соответствующему субъекту Российской Федерации. Согласно ГОСТ 30774-2001 достоверность заполнения паспорта юридически оформляет при его регистрации орган, определяемый федеральным законодательством, либо орган региональной или местной власти, на территории которого расположены или на территорию которого ввозили соответствующие отходы. В настоящее время работу по паспортизации опасных отходов проводит Ростехнадзор (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401). Поэтому паспорт опасного отхода должен согласовываться с территориальными органами Ростехнадзора.
Срок действия паспорта опасного отхода
В соответствии с ГОСТ 30774-2001 паспорт опасности отходов считают утратившим силу по истечении одного календарного года с момента регистрации при неизменности технологического регламента процесса, при котором образовались данные отходы. В приказе МПР России № 785 ни слова не сказано о сроках действия этого документа.
Для неизменных отходов (например, отработанных ртутных ламп, свинцовых аккумуляторов и т.д.) было бы логично привести срок действия паспорта опасности отхода в соответствие с действием проекта нормативов образования отходов предприятия и лимитов на их размещение, т.е. согласовывать паспорт вместе с проектом один раз на 5 лет.
Кроме проблем с определением количества классов отходов и категории отходов, подлежащих паспортизации, есть и другие нерешенные вопросы при составлении паспорта опасности отхода, например:
- какой документ является более приоритетным для исполнения — приказ МПР России или требования ГОСТ;
- как поступать с отходами, не вошедшими в ФККО;
- каков срок действия паспорта опасного отхода;
- если проведено обоснование отнесения отхода к конкретному классу опасности, нужен ли еще паспорт опасного отхода, например для отходов 4-го класса опасности, вывозимых на полигоны;
- если в ФККО отсутствуют данные об опасных свойствах (одиннадцатая и двенадцатая цифры кода обозначены нулями, что означает «данные не установлены»), обоснованно ли требование от каждого предприятия проведения таких широкомасштабных исследований, как выявление опасных свойств отходов? Ни в одном из указанных нормативных документов нет информации о методиках проведения таких исследований.
Ответственность за нарушение правил
Наиболее часто физические лица и организации, нарушающие правила утилизации ламп, привлекают по статье 8.2 КоАП РФ. Штрафы лежат в пределах от 1000 до 250 000 руб., размер зависит от масштабов нарушения, а также от того, кого привлекают к ответственности (физическое лицо, должностное лицо, ИП, юридическое лицо). При повторном правонарушении за год сумма штрафа достигает 400 000 руб. (для юридического лица). Может быть применена и такая форма ответственности, как приостановка работы ИП или организации на 90 суток.
Нарушения правил учета оборудования, содержащего драгметаллы, наказываются по статье 15.47 КоАП РФ. Максимальный размер штрафа для должностных лиц — 70 000 руб., ИП — 80 000 руб., юридических лиц — 100 000 руб.
В том случае, если вы устроите незаконную свалку ламп, из-за чего произойдет существенное загрязнение окружающей среды и в результате массовое заболевание людей, то наступит уже уголовное наказание по статье 247 УК РФ. Максимальное наказание по этой статье — 8 лет лишения свободы.
Правила обезвреживания и утилизации отходов
Законодательство запрещает захоронение содержащих ртуть остатков в чистом виде. Для обезвреживания (демеркуризации) токсичных ртутьсодержащих отработок разработаны несколько методов.
Правила переработки включают в себя следующие требования:
- Демеркуризация остатков, независимо от метода, должна проводиться только лицензированными предприятиями исключительно на их территории.
- Обезвреживание ртути производят в полном соответствии с законодательными актами.
- Организация, чей род деятельности — утилизация и демеркуризация, обязана вести журналы с перечнем количества полученных веществ, информацией о переработанном мусоре и полученном сырье.
Предприятия, занимающиеся обезвреживанием ртутьсодержащих отходов, должны разработать меры противодействия на случай непредвиденного выделения токсичного газа.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством