Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения работников по медицинским показаниям — 11 шагов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник обязан предупредить о наличии инвалидности при поступлении на работу или ухудшении здоровья в периоде трудоустройства (ст. 214 ТК РФ). В ряде случаев факт наличия ограниченных возможностей не указывается работником. Проверкой состояния здоровья работодатель или служба безопасности не занимаются, если должность работника не требует обязательных прохождений медосмотров.
Шаг 3. Отстранение работника при его отказе от временного перевода
Если сотруднику полагается временный перевод, но он от него отказался либо соответствующая работа у вас отсутствует, отстраните его на весь срок, указанный в медицинском заключении, с сохранением за ним места работы (должности).
В период отстранения зарплату сотруднику не начисляйте, если только он не относится к работникам, начисление которым зарплаты в этот период предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Таковыми, например, являются сотрудники ОВД (п. 25 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Об отстранении издается приказ в произвольной форме, в котором отражают причину и период, на который сотрудник освобождается от выполнения работы.
Если сотруднику давали время на принятие решения о переводе, после получения его медзаключения нужно также отстранить сотрудника, не дожидаясь его согласия или отказа от перевода.
Приказ в этом случае может выглядеть так.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения
«Поликлиника № 1»
(МБУЗ «Поликлиника № 1»)ПРИКАЗ № 53
об отстранении от работы
23 ноября 2019 г.
г. Новгород
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. При выявлении медицинских противопоказаний к работе работодатель обязан отстранить работника от работы, издав приказ об отстранении.
2. При наличии подходящих вакансий работодатель обязан направить работнику предложение о переводе на другую работу, которую работник сможет выполнять с учетом его состояния здоровья.
3. В случае отказа работника от предложенного перевода работодатель должен оформить прекращение трудового договора с работником в общем порядке.
При расторжении трудового договора в данном случае работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ). Целесообразно разъяснить работнику, что он вправе за свой счет пройти повторный медицинский осмотр и комиссионное обследование, если результат повторного осмотра будет противоречить результату первичного осмотра.
Как обычная работа может стать вредной
Если вам кажется, что в офисе нет вредных факторов, – это ошибка. В Перечне есть подпункт 3.2.2.4., который называет работу с ПЭВМ более 50% рабочего времени вредным фактором.
Офисные сотрудники большую часть времени проводят за компьютером: менеджеры, бухгалтеры, тем более программисты и сисадмины. В 2019 году Минтруд собирался внести изменения в Перечень и исключить пункт о компьютерах из списка, ведь машины совершенствуются и сейчас их влияние на зрение не такое, как раньше.
Пока это только проект, поэтому до внесения изменений правило остается действующим. Однако чиновники полагают, что нужно принимать во внимание еще и результаты СОУТ. Если условия труда для конкретного рабочего места (нескольких аналогичных мест) признаны допустимыми или оптимальными, то можно не проводить медосмотры, ведь получается, что отсутствует вредное влияние.
Правда далее их мнения расходятся: признавать безопасными вообще все подобные рабочие места или только те, где рабочее время за ЭВМ занимает менее 50%. Судебная практика в этом смысле тоже противоречивая. Для избегания споров рекомендуется все же проводить медосмотры.
Спорная ситуация при выявлении частичной нетрудоспособности
Сокрытие данных о частичной нетрудоспособности не позволяет работодателю предоставить льготы, предусмотренные законодательством. В случае, если работодателю стало известно о частичной ограниченности трудоспособности, не совпадающей с условиями труда, лицу может быть предложена соответствующая состоянию здоровья другая работа. При отсутствии вакансий производится увольнение работника. Штраф за сокрытие данных о состоянии здоровья не предусмотрен.
Ошибки, допущенные при увольнении работника по медицинским основаниям
При расторжении договора работодатель может допустить ошибки при оформлении. Неверный подход может вызвать наложение санкций или оспаривание действий в суде.
Условие оформления | Неверный подход | Верная позиция |
Увольнение по медицинской справке несоответствующей формы | Используются заключения, выданные любым врачом медучреждения | Основанием являются заключения специальных медицинских комиссий |
Уведомление об отсутствии свободных должностей и увольнении | Производится устно | Осуществляется в письменном виде |
Увольнение при нетрудоспособности до 4 месяцев | Увольнение на основании бюллетеня | Работник имеет право на получение бюллетеня при длительной нетрудоспособности, что не является основанием для увольнения |
Вопрос № 1. Может ли доверенное лицо получить расчет и документы при увольнении по медицинским показаниям вместо сотрудника?
Расчет и документы имеет право получить другое лицо по доверенности. Правомочность удостоверяется нотариусом или главврачом медицинского учреждения.
Законодательное регулирование
В трудовом кодексе нет отдельной статьи, которой был бы определен порядок действий с сотрудниками при потере работоспособности. В зависимости от ситуации руководствоваться также следует Конституцией, кодексом об Административных правонарушениях, Основами законодательства, которые регулируют охрану здоровья.
При ухудшении состояния сотрудника и наличии медицинского заключения, по которому требуется перевод на иное место трудоустройства, руководствоваться следует нормами 73 статьи ТК РФ. Уволить работника по медицинским показаниям могут:
- по собственной инициативе такого работника (ст. 80);
- по обстоятельствам, не зависящим от желания сторон (ст. 83);
- по одному из общих оснований для прекращения рабочих отношений (ст. 77);
- по инициативе руководства компании (ст. 81).
Отстранение от выполнения служебных обязанностей регулируется статьей 76.
Прекращение контракта по инициативе работодателя
Прежде чем расторгать контракт с сотрудником, который не может из-за здоровья, выполнять трудовые обязанности, работодатель должен вспомнить порядок увольнения. Его соблюдение является обязательным.
Отстранение от работы либо увольнение проводится на основании приказа. Выглядеть отстранение может следующим образом.
Танковый ремонтный завод
Приказ
13.03.2017 г. №78-8/25
Приказываю:
отстранить сварщика 4 разряда Кравчука В.В. в период с 14.03.2017 г. по 01.07.2017 г. от должности, руководствуясь предоставленным медицинским заключением от 13.03.2017 г. №00878. На период отстранения место и должность сохраняется за Кравчуком В.В., заработная плата не выплачивается.
Приложение: письменная просьба Кравчука В.В. от 13.03.2017 об отстранении от занимаемой должности с медицинским заключением №00878.
Начальник танкового
ремонтного завода Костромской А.В.
При увольнении желательно ориентироваться на установленный образец приказов. Выглядеть он может следующим образом.
Судоремонтный завод «Океан»
Приказ о расторжении трудового контракта
Действие трудового договора от 15.08.2011 г. №58214 прекратить с 14.03.2017,
Михайлова Семена Игоревича, крановщика 5 разряда 1 бригады, уволить в связи с признанием его неспособным к ведению трудовой деятельности. Данные сведения указаны в медицинском заключении от 10.03.2017 г. №02134. Основание – ТК РФ 5 пункт 1 части 83 статьи.
Приложение: заключение МСЭК о присвоении инвалидности от 10.03.2017 г. №02134.
Начальник судоремонтного
завода «Океан» Дробилко Ф.С.
При увольнении работодатель может не только выдать выходное пособие, но и выплатить иную компенсацию, предусмотренную трудовым контрактом или коллективным договором. Соблюдение процедуры крайне важно, ведь при ее нарушении увольнение может быть признано судом незаконным.
Увольнение по медицинским показаниям — пошаговая процедура
ТК РФ увольнение работника по болезни допускает. Такое возможно, если имеется медицинское заключение, где указано, что работнику нужно предоставить иные условия труда.
Обратите внимание! Медицинское заключение выдается по результатам медосмотра, диспансеризации, освидетельствования и т. п. (п. 13 Порядка, утв. приказом Минздрава России № 972н, далее — порядок № 972н).
Посмотрим, в каком порядке устанавливается невозможность трудиться на определенном рабочем месте, если заболевание было выявлено на медосмотре и работнику было выдано соответствующее заключение:
- Работника отправляют на экспертизу профессиональной пригодности (п. 2 Порядка, утв. приказом Минздравохранения № 282н, далее — порядок № 282н).
- Для проведения экспертизы собирается врачебная комиссия. В течение 10 дней она (комиссия) решает степень пригодности работника к выполнению работы: пригоден, временно непригоден, постоянно непригоден (п. 8 порядка № 282н).
- Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола. На основании протокола в течение 3 рабочих дней составляется медицинское заключение, форма которого содержится в приложении 2 к приказу № 282н.
Таким образом, одного медзаключения, оформленного по результатам прохождения медосмотра, для увольнения работника недостаточно. Должна быть проведена Экспертиза, которая определит пригодность состояния здоровья к выполнению отдельных видов работ (апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) по делу № 33-1137/2018).
Отсутствие подходящей работы может быть подтверждено картой аттестации рабочего места
При увольнении работника по п. 8 ч. 1 ст.77 ТК РФ работодатель должен убедиться в наличии у него доказательств невозможности работника выполнять прежнюю работу. Такими доказательствами могут быть, например, рекомендации, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
Так в указанном выше определении Московского городского суда суд указал, что согласно рекомендациям в индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной Главным бюро МСЭ по г. Москве работнику показан труд небольшого объема не на высоте, не у движущихся механизмов, не на конвейере, вне контакта с токсическими веществами и в благоприятных метео-климатических условиях. С учетом приведенных обстоятельств и в силу обязательных для исполнения предписаний ст.212, 76 ТК РФ суд пришел к выводу о том, что работодатель имел законные основания для увольнения работника с работы в противопоказанных ему условиях труда.
Перед увольнением работника по рассматриваемому основанию, в случае, если противопоказанные работнику условия труда зафиксированы не в трудовом договоре, а в должностной инструкции или ином локальном нормативном правовом акте, работодателю необходимо убедиться в том, что работник ознакомлен под роспись с данным актом.
В случае если в должностной инструкции или в ином нормативном правовом акте отсутствует описание условий труда работника, в качестве доказательства может быть использована карта аттестации рабочего места по условиям труда.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник обратился в суд с требованием о восстановлении на работе. Он указал, что на основании акта освидетельствования ФГУ МСЭ «Бюро N 1 общего профиля» ему была установлена вторая группа инвалидности. В соответствии с приказом он был уволен с работы в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ). По мнению работника, увольнение незаконно, так как оно было осуществлено не на основании медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а на основании справки об установлении инвалидности, индивидуальной программе реабилитации и карте аттестации рабочего места по условиям труда. Две судебных инстанции признали увольнение незаконным. Однако Верховный суд встал на сторону компании. Он указал, что согласно рекомендациям в индивидуальной программе реабилитации инвалида, представленной работодателю, работнику показан труд в специально созданных условиях, противопоказан труд с выраженным физическим и психоэмоциональным напряжением, и он может продолжать работу управляющим отделения Сбербанка в специально созданных условиях. Условия труда 1 класса. Между тем, суд отметил, что согласно результатам аттестации, проведенной аккредитованной организацией, по факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место уволенного работника объективно отвечает условиям труда второй степени третьего класса. Кроме того, из протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда следует, что на рабочих местах компании по напряженности установлен класс условий труда 3.2, который нельзя улучшить, что обусловлено спецификой работы на руководящих должностях. С учетом приведенных обстоятельств и в силу обязательных для исполнения предписаний ст. ст. 212, 76 Трудового кодекса РФ Судебная коллегия Верховного Суда РФ пришла к выводу о том, что работодатель имел законные основания для отстранения работника от работы в противопоказанных ему условиях труда и дальнейшего увольнения по п. 8 ч. 1 ст.77 ТК РФ (определение Верховного Суда РФ от 25.11.2011 N 19-В11-19).
Иногда работодатели в качестве доказательства невозможности работника выполнять прежнюю работу представляют устав организации, содержащий указание на основную деятельность работодателя. Однако представляется что только с помощью внутренних документов компании доказать, что существующие у работника проблемы со здоровьем препятствуют ему выполнять прежнюю работу достаточно проблематично.
Увольнение по медицинским показаниям, пошаговая инструкция которого будет представлена ниже, представляет собой процесс, учитывающий права работника и работодателя. Он соответствует таким последовательным этапам:
Дополнительные факты Заключения медицинских экспертных комиссий являются обязательными и вне зависимости от желания трудящегося сотрудника, согласно состоянию здоровья которого они приняты, предаются для исполнения его работодателю. Стоит отметить, что по закону (ст. 73 ТК РФ) прерывание трудовых отношений при частичной временной утрате работоспособности (при наличии несогласия трудящегося на перевод либо отсутствие в штате подходящей должности) возможно только когда медицинским решением перевод требуется на период дольше 4-х месяцев. В другом случае работодатель может отстранить сотрудника от работы без сохранения заработной платы на указанный в заключении срок.
- Работник получает медицинское освидетельствование, подтверждающее невозможность трудовой деятельности на текущей должности по состоянию здоровья. Вместе с медицинским документом он может принести в организацию заявление о переводе на другую должность.
- Возможно два варианта развития событий. Первый случай – сотрудник не подаёт заявление о переводе на другую должность. Работодатель сам предлагает её, давая всю информацию о специфике работы, графике и другие данные по специальности. Работник отказывается от предложения. Процесс регулируется письменными уведомлениями в двух экземплярах. Второй вариант – у предприятия нет свободной вакансии. Формируется уведомление об этом факте для ознакомления сотрудника. Исход в обоих случаях одинаковый. Начинается процесс расторжения трудового договора.
- Организация издаёт приказ, по которому работник подлежит увольнению.
- Приказ регистрируется в соответствии с принятыми на предприятии правилами.
- Сотрудник, которого собираются уволить, ставится в известие о существовании данного приказа. Этот факт подтверждается его подписью.
- Оформляется расчёт, соответствующий приказу об расторжении трудового договора.
- Производится выплата работнику причитающихся сумм. Согласно 140 статье ТК РФ расчёт производится в день увольнения или спустя сутки после этого, если у сотрудника был выходной. Возникновение споров по причитающейся сумме предполагает выплату неоспариваемой со стороны работодателя суммы в положенный срок. Неиспользованные отпуска за период работы оплачиваются в соответствии с 1-ой частью 127 статьи ТК РФ. Отпускные, которые увольняемый сотрудник не отработал в текущем году, тоже выплачиваются (статья 137 ТК РФ). Работнику также полагается выходное пособие. Сумма его равна зарплате, причитающейся за две рабочие недели (статья 178 ТК РФ).
- Запись о том, что сотрудник освобождает должность, делается в его трудовой книжке и личной карточке. Работник при этом должен поставить свою подпись под пометкой в личной карточке. Процессы регулируются 10 и 12 пунктами Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
- Архив работодателя пополняется копией трудовой книжки увольняемого.
- Уволенному выдаётся трудовая книжка. Если он не получил её по каким-либо причинам, на его адрес направляется уведомление о необходимости забрать её, а в документации предприятия делается пометка об этом. Работник может составить письменное обращение, по которому трудовая книжка возвращается ему не позже трёх дней (не считая выходных) с момента его обращения.
- Работник подтверждает факт получения трудовой книжки, расписавшись в книге, учитывающей движения этого документа. Данная книга должна соответствовать Постановлению Минтруда России от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
- Уволенному выдаётся справка с указанием суммы заработка.
- Приведённые этапы увольнения в связи с медицинским заключением характеризуют этот процесс как действие на законных основаниях. Они обязательны для всех организаций и не должны нарушать права работника или работодателя.
Пошаговая процедура увольнения
Увольнение гражданина на основании медицинского заключения о невозможности трудиться вне зависимости от степени утери трудоспособности, возможности перевода и других обстоятельств не требует отработки. Напротив, указание медицинской комиссии необходимо выполнить незамедлительно, так как продолжение трудовой деятельности может повлечь необратимые последствия для здоровья гражданина.
Алгоритм действий нанимателя в ситуации когда сотрудника требуется уволить по медицинским показаниям, представляет собой следующую последовательность действий:
- Получение медицинского заключения о полной либо частичной утрате трудовой функции (работник может представить документ лично или через почту).
- В случае если медицинскими рекомендациями представлена такая возможность, а в штате имеются подходящие вакансии (соответствующие уровню трудоспособности и квалификации специалиста, в том числе нижестоящие и нижеоплачиваемые) наниматель обязан предложить сотруднику перевод на соответствующую должность. Предложение облекается в письменную форму и вручается работнику с обязательным проставлением отметки об ознакомлении на экземпляре работодателя. Своё несогласие на перевод гражданин может оформить как в виде отдельного заявления, так и написав на самом уведомлении, поступившем от нанимателя (в экземпляре нанимателя). Если сотрудник отказывается от ознакомления с предложенными вакансиями, этот факт следует зафиксировать посредством составления соответствующего акта.
- Когда решение об увольнении принято (на основании установления полного отсутствия трудоспособности, несогласия с предложенным переводом или отсутствия в штате подходящих вакансий), наниматель составляет уведомление о прекращении трудовых правоотношений по состоянию здоровья. Документ должен содержать пояснение причин, послуживших основанием к увольнению, составляется он в двух экземплярах. На экземпляре нанимателя работник проставляет отметку об ознакомлении. Отказ от ознакомления оформляется соответствующим актом.
- Издание и регистрация распорядительного документа о расторжении трудового соглашения.
- Знакомство увольняемого с приказом с проставлением на нём отметки об ознакомлении.
- Произведение расчётов.
- Занесение информации о завершении трудовой деятельности в организации в трудовую книжку.
- Выдача трудовой книжки или направление извещения о возможности её получения по адресу проживания работника.
- Внесение данных о расторжении трудового соглашения в личное дело и личную карточку уволенного.
- Извещение военного комиссариата, службы судебных приставов об увольнении в случае их заинтересованности.
Оформление документов
Основные документы, составляемые нанимателем и сотрудником в процессе увольнения по потере трудоспособности:
- Уведомление работающего гражданина о наличии в штате подходящих ему по требуемому уровню квалификации и не запрещённых медицинскими рекомендациями вакантных должностей с предложением о переводе.
- Заявление сотрудника о несогласии с переводом на предложенные должности.
- Уведомление о прекращении трудовых правоотношений в связи с наличием медицинских противопоказаний к продолжению трудовой деятельности.
- Приказ об увольнении в связи с ухудшением состояния здоровья работающего гражданина.
На какой срок сотрудник может быть отстранен от работы по состоянию здоровья?
Если речь идет об отстранении служащего в соответствии с медицинскими показаниями – такое распоряжение начальства будет действовать до момента исчезновений этих показаний. Естественно, в данном случае многое будет зависеть от конкретного вида проблем, которые были обнаружены у служащего во время прохождения регулярного медицинского осмотра. Если эти проблемы не являются очень серьезными – вполне вероятно, что служащий сможет вернуться на работу в ближайшее время. Точный срок действия установленных ограничений при этом должен быть указан в официальном заключении медицинской организации.
Однако иногда могут возникнуть и такие ситуации, при которых отстранение служащего будет носить длительный или постоянный характер. Как правило, это связано с весьма серьезными недугами, которые были обнаружены у подчиненного во время очередной проверки. В этом случае дальнейшее развитие событий может выглядеть следующим образом:
- Перевод сотрудника на другую должность, которая будет полностью соответствовать текущему состоянию его здоровья. Естественно, такой вариант будет возможен только при наличии соответствующей должности в учреждении. Более того, даже если подходящая должность действительно имеется, она должна являться вакантной. Процедура перевода начинается с подготовки работодателем всех требуемых документов. Главным из них будет являться официальное распоряжение. В нем указывается непосредственная необходимость перевода сотрудника на другую должность, а также причины для принятия работодателем такого решения. В документ также обязательно нужно включить ссылку на фактическое основание для перевода, а именно – официальное заключение, составленное и подписанное уполномоченной медицинской организацией.
- Увольнение служащего на основании его состояния здоровья. Данный вариант может быть использован сторонами в том случае, если подходящей свободной должности для перевода в организации не имеется либо если она имеется, но сотрудник отказался переходить на нее. При подобных обстоятельствах процедура увольнения может быть проведена следующим образом:
- на основании медицинских показаний. В таком случае соответствующая запись фиксируется в трудовой книжке подчиненного;
- на основании личного решения сотрудника. Стороны могут выбрать и такой вариант увольнения, если он устраивает работодателя и подчиненного.