Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство установило квоту на РВП на 2023 год в размере 13535 единиц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.
Квоты на выдачу разрешений на временное проживание в 2023 году по субъектам РФ
Квоты на РВП для иностранных граждан на 2023 год утверждены с учетом распределения по субъектам Российской Федерации и федеральным округам, в том числе:
- по Центральному федеральному округу квота на РВП на 2023 год составила 4550 штук;
- по Северо-Западному федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание в 2023 году составила 1305 штук;
- по Южному федеральному округу квота на РВП в 2023 году 900 штук;
- по Северо-Кавказскому федеральному округу квота РВП 2023 составила 1000 штук;
- по Приволжскому федеральному округу квоты на разрешение на временное проживание в количестве 2700 штук;
- по Уральскому федеральному округу выделена квота на РВП на 2023 год в количестве 815 штук;
- по Сибирскому федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание была выделена в размере 1200 штук;
- по Дальневосточному федеральному округу – 1065 штук.
Особенности выдачи РВП для иностранцев с отдельных стран в РФ в 2023 году
Выдача разрешений на проживание осуществляется в регионе в порядке подачи заявлений. При этом не учитывается ни страна, из которой прибыл иностранец, ни другие факторы, только дата и наличие свободной квоты. Таким образом, оформление квоты осуществляется в стандартном порядке. Для некоторых стран предусмотрены особенности. К ним относятся:
- Республика Беларусь;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Туркменистан.
С этими государствами РФ заключила международные соглашения, согласно которым процесс получения РВП для иностранцев с этих стран значительно упрощен. Так, при наличии в собственности собственного жилья в России жители Туркменистана и Беларуси вправе сразу подать заявление на ВНЖ, не оформляя предварительно РВП сроком действия до 1 года с правом на продления в общей сложности до 3 лет. После получения вида на жительство и проживания в РФ в течение 5 лет они могут получить российский паспорт. Срок сокращается, если есть основания для этого. К примеру, наличие диплома о высшем образовании, полученного до 2002 года, либо знание русского языка наряду с носителями, соблюдение условий о включении иностранца в Программу переселения.
Гражданин Республики Беларусь приехал в Россию. У него отсутствовала миграционная карта, потому что иностранцам с этой страны не обязательно ее заполнять при прохождении миграционного контроля. Целью приезда изначально была встреча с родственниками. Однако через 6 месяцев нашлось подходящее место для работы и было заключено трудовое соглашение. Белорус обратился в миграционную службу с заявлением о выдаче разрешения на проживание. Однако ему посоветовали сразу обращаться с прошением о ВНЖ, поскольку такое правило определено в международном соглашении между РФ и Белоруссией об упрощенном порядке оформления вида на жительство. Кроме того, выдача национального удостоверения личности по российскому образцу также осуществляется в упрощенном порядке. Подать заявление можно до истечения 5 лет пребывания на основании ВНЖ.
Перечень лиц, которые могут получить РВП
Квота на выдачу РВП ежегодно определяется соответствующим постановлением Российской Федерации. При создании данного постановления правительство отталкивается от поступающих заявок из регионов.
Регионы проводят анализ демографической ситуации и имеющихся миграционных процессов, на основе чего и формируют свои заявки на квоты. Стоит отметить, что с каждым годом размер данной квоты уменьшается. В 2021 году для Москвы было выделено всего 2000 квот.
Подобная квота может быть получена любым иностранным гражданином, который сможет подтвердить факт владения русским языком на необходимом уровне, а также прошедший медицинскую проверку, в ходе которой у него не было выявлено опасных заболеваний. Однако квоту невозможно получить после того, как она была исчерпана. То есть, если все 2000 квот на Москву были заняты, то получить ее можно будет только в следующем году.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
Срок действия разрешения на проживание
Как гласит ст. 6 ФЗ № 115, РВП может быть выдано лишь на трехлетний срок. Обращаем внимание, что оно выдается лишь единожды – продлить срок, на протяжении которого можно временно проживать или обновить его каким-либо иным образом нельзя, законом это не предусмотрено.
Все, кто намерен и далее (после трех лет) проживать в России, должны получить разрешение на постоянное жительство. Такое право, согласно ст. 8 ФЗ № 115, дает вид на жительство (ВНЖ).
Подать заявление на его оформление можно на протяжении всего срока действия РВП, но не раньше, чем истечет годичный срок с момента его получения, и не позже, чем за 6 месяцев до истечения его срока годности.
Запрос подается в тот же миграционный орган, что и при получении временного разрешения.
Срок рассмотрения запроса составляет 6 месяцев для тех, кто оформляет ВНЖ в общем порядке, 3 месяца – например, для родственников россиян), 2 месяца – для участников переселенческих программ и даже 15 дней – для бывших граждан РФ.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Как получить квоту на РВП?
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.
Как узнать количество квот в 2023 году
Ежегодно Правительство устанавливает определенное количество квот. Так, квоты на РВП на 2023 год выделены в количестве 110880 штук, что на 15020 меньше показателя прошлого года. Они распределяются по регионам; количество, выдаваемое на каждую область, определяется в соответствии с результатами статистики прибытия людей в тот или иной субъект Российской Федерации.
Квоты утверждаются и публикуются в конце каждого года, соответственно эту информацию нужно отслеживать, чтобы успеть подать заявление. Данные о квотах можно найти на сайте ФМС, после чего мигранту нужно обратиться в его территориальный орган. Документы будут рассмотрены в порядке очереди.
Оформление РВП – первый и самый важный шаг для иностранного гражданина, который хочет жить и работать в России. Процесс это не быстрый, но стоит запастись терпением, ведь этот документ предоставляет мигранту немало возможностей. Чтобы увеличить шансы на успех, документы лучше подавать в первые месяцы года.
Документы для оформления разрешения на временное проживание
Разрешение на временное проживание иностранные граждане оформляют в органах внутренних дел. Для того чтобы получить разрешение, необходимо собрать комплект документов.
| Документ | В каком виде предоставляется | Дополнительная информация |
| Заявление | Может быть заполнено вручную или в печатной форме. Требуется два экземпляра | Предусмотрена двухсторонняя печать документа
Заявление на РВП образец |
| Миграционная карта | Нужна копия и оригинал | Оригинал обязателен для сличения данных документа |
| Временная регистрация | Понадобится копия и оригинал | Оригинал необходим для сличения данных |
| Госпошлина | Квитанция об оплате | Величина пошлины 1600 рублей |
| Паспорт | Оригинал и копия | Должен быть сделан перевод паспорта. Его необходимо заверить у нотариуса |
| Фотографии | Потребуется 4 штуки размером 3,4*4,5см | Фотографии должны быть цветными, на матовой бумаге |
| Медицинские документы | Медицинское заключение, заключение нарколога, психиатра, подтверждение отсутствия ВИЧ | Медицинская комиссии должна быть пройдена в специализированном медицинском центре |
| Документ о владении русским языком | Необходимо получить сертификат, который подтвердит знание русского языка | Для получения сертификата необходимо сдать экзамен |
| Справка об отсутствии судимости | Такая справка выдается уполномоченными органами на основании заявления | Документ предусмотрен для тех, кто въезжает в нашу страну по визе. Также она понадобится иностранцам, приехавшим в Россию с частным визитом без визы |
Ответственность за нарушение правил проживания в России
Поскольку вопросы, связанные с присутствием в России иностранных граждан, строго регулируются государством, предусмотрена система наказаний за нарушение законодательства в этой области.
Статья 18.8 КоАП регулирует нарушения, связанные с режимом пребывания в России. Согласно этой статье, если иностранец нарушил процедуру въезда или правила нахождения на территории нашей страны, то предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей. Также возможно выдворение из страны.
Если у иностранца отсутствуют документы, которые подтверждают его легальное положение в России, то накладывается штраф в размере 2000-5000 рублей и осуществляется выдворение.
Если иностранец находится в России с целью, отличной от указанной при въезде, то ему грозит штраф в размере 2000-5000 рублей и возможное выдворение из страны.
Если вышеуказанные нарушения допущены в Москве, Санкт – Петербурге или в Московской и Ленинградской областях, то штраф составит уже от 5000 до 7000 рублей и также возможно выдворение.
Повторные нарушения, совершенные в течение года, караются штрафами от 5000 до 10000 рублей (в зависимости от нарушения) и выдворением.
Если законодательство нарушает беженец или вынужденный переселенец, то накладывается штраф в размере 200-4500 рублей.
Основания для аннулирования РВП в 2021 году (изменения с 01.11.2019 года):
РВП иностранному гражданину аннулируется в случае, если иностранный гражданин:
- Находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, которые связанны с экстренным лечением, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также в случае нахождения иностранного гражданина за пределами РФ в связи со служебной необходимостью.
- Обратился с заявлением об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание.
Квота на РВП в Москве
В 2021 году квота на РВП в Москве по сравнению с предыдущими периодами не изменилась, количество разрешений по-прежнему равняется 2 000.
Прием заявлений на квоту осуществляется с февраля по октябрь текущего года.
Заявления принимаются в Управлении по вопросам миграции по Москве. Заявления принимаются только в том случае, если у иностранного гражданина имеется отрывная часть уведомления о прибытии в г. Москву.
После того как заявление от иностранного гражданина принято и зарегистрировано, он получает на руки справку. Но справка сама по себе не дает никаких льгот и привилегий. Если гражданин прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, то вместо выдачи справки делается отметка в его миграционной карте.
Если иностранному гражданину квоту не дали, то он вправе подавать свое заявление неограниченное количество раз.
Решение о выдаче иностранцу квоты принимает специальная комиссия. 14/01/2021 вступило в силу постановление правительства “Об утверждении правил определения квот на РВП”. И если до этого момента были замечены субъективные оценки при выборе претендентов (выбор чаще отдавался представителям славянских национальностей) или даже коррупционные схемы, то отныне, принимая решение, члены комиссии должны учитывать следующие критерии оценки мигранта:
- ведете ли вы трудовую деятельность в течение 3 лет на территории России, не менее 6 месяцев каждый год;
- проходите ли обучение в ВУЗе, по очной или очно-заочной форме не менее одного года;
- есть ли у вас квалификация или образование, которые признаны в России;
- есть ли у вас родственники из числа граждан России;проживаете ли вы в жилом помещении на правах собственника в любом субьекте РФ.
Как получить квоту на РВП в России
Чтобы встать в очередь на РВП и получить разрешение в выбранном регионе, иностранный гражданин должен подать заявление на получение РВП в России в госорганы или их представительства в этом регионе, и собрать все необходимые документы для подачи. Решение о выдаче квоты на РВП будет приниматься после того, как иностранный гражданин подаст все бумаги, чтобы получить РВП в общем порядке.
При этом подача заявления еще не гарантирует иностранцу, что ему удастся получить разрешение, однако если сотрудники госорганов приняли заявление на РВП, это значит, что квоты на получение разрешения на временное проживание в этом регионе еще пока не исчерпаны. Если квота на РВП исчерпана, то прошения на выдачу РВП не примут, тогда получить разрешение на временное проживание в России в этом году уже будет практически невозможно, только вне квоты.