Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что входит в перечень коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Список того, что УК гарантирует выполнять бесплатно, должен быть составлен и подписан на общем собрании. После этого он вывешивается в офисе и на сайте. Перечень необходимо разместить так, чтобы любой житель мог его прочитать и понять.
Оплата коммунальных услуг
Потребитель в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставляемые в процессе использования общедомового имущества. Предъявления за коммунальные услуги (отопление, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды осуществляются отдельными строками в едином платежном документе.
Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
Справочно
Исполнитель обязан обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Согласно ч. 3 ст. 157 ЖК РФ изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги. Таким образом, размер указанной платы не зависит ни от формы собственности на жилое помещение, ни от оснований пользования им, ни от наличия или отсутствия какого-либо объединения собственников.
Порядок расчета и особенности внесения платы за коммунальные услуги установлены в Правилах предоставления коммунальных услуг. Так, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов — в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (п. п. 37, 42 Правил предоставления коммунальных услуг), установлены и другие правила, связанные с особенностями оказания конкретных видов коммунальных услуг.
На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При предоставлении коммунальных услуг гражданам должны быть обеспечены их надлежащее качество и бесперебойность. При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг, ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).
Чаще всего стороны, заключающие договор на оказание коммунальных услуг самостоятельно, определяют его условия. Но как показывает практика, при предоставлении услуг юридическим лицам есть ряд определенных норм и обязательств на расходование ресурсов.
Изначально нужно отметить, что юридическое лицо в этом случае выступает в качестве заказчика, а не потребителя, как частное лицо. Поэтому поставка услуг и характеристика взаимоотношений приобретают иную природу сотрудничества.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридического лица, теперь понятно, а вот его обязанности при пользовании могут быть такими:
- Оплачивать все услуги оговоренным в договоре способом. Обычно плата устанавливается за потребление по истечении одного месяца. Например, может быть назначена обязанность оплачивать счет за коммунальные услуги в течение недели после окончания отчетного месяца.
- Юридическое лицо обеспечивает полную сохранность оборудования, которое позволяет поставлять услуги.
- Заказчик берет на себя все расходы по обслуживанию и ремонту технического оборудования на территории своего помещениями или участка.
- Обеспечивает на своей территории полную безопасность в соответствии с нормами санитарной, пожарной и эксплуатационной безопасности.
- Не может осуществлять никаких подключений к линиям снабжения без согласования с поставщиком услуг.
- Использовать оборудование поставщика только в соответствии с его назначением.
- Своевременно уведомлять поставщика обо всех сбоях в коммунальных системах, авариях.
Если какое-либо правило было нарушено, то юридическое лицо могут привлечь к ответственности. Так, в соответствии с общими правилами обслуживания, поставщик может прекратить поставку услуги на законном основании, если заказчик не проводит оплату более трех месяцев.
Сегодня оплата, в основном, осуществляется по нормам управляющих компаний. Оптимальным вариантом было бы платить за реальный предоставленный объем. Для этого сегодня во все квартиры устанавливаются приборы учета. Жильцы передают данные в управляющую компанию, которая рассчитывает показания и предъявляет счет в виде ЕПД.
По закону в многоквартирных домах должны быть установлены общедомовые приборы учета, содействующие точному определению потребления ресурсов.
Сегодня плата по ОДПУ рассчитывается следующим образом:
- Учитываются показания индивидуальных приборов учета в каждой квартире, и по ним происходит расчет жилищно-коммунальных услуг;
- К показаниям по отдельной квартире добавляются часть данных ОДПУ и приплюсовывается к ЕПД.
Лишние строки в квитанции
Если наряду со стандартными строками вошли туманные строки, за которые УО пытается заставить платить, но необходимо обязательно разобраться в происходящем. Выше представлены все коммунальные услуги, которые ничем не отличаются в разных домах. Все остальные затраты, которые может понести УО, должны подниматься и решаться на собрании, потому что УО не имеет права без согласия и собрания жильцов заключать платные договоры со сторонними организациями.
Важно! Каждая статья расходов, которую управление домом желает включить в обязательные платежи, должна быть утверждена общим собранием, после чего консьержи и охрана стоянки могут оплачиваться. К туманным расходам можно отнести навязывание кабельного интернета или телевидения, радио, оказание услуг консьержа, запирающих устройств и прочих оказанных коммунальных услуг.
Ежегодно управляющая организация может провести ремонт на сумму, не превышающую указанную на сайте администрации. Иногда подобные компании обманывают жильцов и говорят, что этой суммы недостаточно, нужно дополнительно проводить работы и заказывать материалы. Подобное поведение не законно и должно пресекаться. Нельзя допускать «дополнительной» оплаты за выполненные работы, даже если в руках у УО имеются подтверждающие затраты бумаги. Любая затрата со стороны компании должна утверждаться на собрании жильцов большинством голосов. Если это не состоялось, то у УК нет объективных причин на подобное самовольство.
Но не стоит путать включенный в общую платежку общедомовой ремонт и тот, который выполняется в квартире. Если владелец или квартиросъемщик вызывает мастера для ремонта света или прочистки трубы в туалете, то подобные действия должны оплачиваться отдельно, как вызов мастера и мелкий ремонт. Это не закладывается в выполнение мастерам ежемесячно, делается только по заказу.
Рекомендовано вносить оплату за потребленные услуги каждый месяц и минимум 1 раз за год проверять расчеты по квитанциям.
Для оплаты оказанных ЖК услуг используют различные способы. Никаких сложностей этот момент вызывать не должен.
Среди используемых гражданами методов оплаты можно обозначить следующие:
- оплата в банке лично. Обратитесь в отдельное окошко для внесения начисленной за ЖК услуги суммы;
- перечисление со счета напрямую. Напишите отдельное заявления, чтобы банк вычитал все начисленные за ЖК услуги суммы со счета, пополняемого с помощью перечислений на имя потребителя;
- терминал. Для оплаты используют терминалы, что исключает необходимость посещения банков. К примеру, воспользуйтесь терминалом Сбербанка РФ;
- через интернет. Способ позволяет совершать любые платежи удаленно.
Множество финансовых организаций сейчас предоставляют своим клиентам возможность пользоваться их интернет-сайтами с целью удаленного внесения выплат по коммунальным услугам.
Что входит в коммунальные услуги (перечень) в 2020 году — для физических лиц, гражданам, юрлица, при аренде
Не каждый гражданин точно знает, что входит в перечень коммунальных услуг. Разберемся, на какие удобства может рассчитывать каждое лицо в Российской Федерации в 2020 году.
- И определим, как осуществляется плата пользователями ресурсов, поставленных управляющими компаниями или ТСЖ.
- Благодаря коммунальным услугами граждане могут рассчитывать на комфортное проживание.
- И перечень таких услуг прописан в соглашении, что было составлено между собственниками квартир и ЖКХ, УК или ТСЖ.
- Но не у всех образец контракта есть на руках, и поэтому часто возникает вопрос о том, что конкретно должен делать управляющий орган и за что стоит вносить плату.
Ведь нередко из-за своего незнания юридических норм, граждане не знают о своих правах, доступных льготах. В результате они переплачивают.
Тарификация и задачи тарифного регулирования
Тарифное регулирование является неотъемлемым инструментом в функционировании рынка коммунальных услуг в 2019 году. Все дело в том, что организации-исполнители всегда обладают большей информацией, чем потребители, а данный факт приводит к использованию монопольной власти для собственной выгоды. Таким образом, тарификация выполняет роль баланса между интересами двух сторон.
К основным задачам тарифного регулирования коммунальных услуг относят:
- стимулирование коммунальщиков к снижению издержек и повышению качества предоставляемых услуг;
- привлечение дополнительных инвестиций в коммунальные организации;
- обеспечение достаточного объема финансовых ресурсов для полноценной работы организаций-исполнителей;
- формирование конкурентоспособности компаний, работающих в сфере КУ;
- снижение политизированности процесса установления тарифных ставок.
Что такое коммунальные услуги
Важно! Услуги ЖКХ представлены специальными услугами, на основании которых жильцы разных жилых помещений обеспечиваются значимыми и обязательными благами.
Если человек проживает в недвижимости, в которой отсутствует такие коммуникации, то он может обратиться к администрации региона, так как он имеет право потребовать улучшения условий проживания.
Поэтому обязательно комфортное жилье должно быть оснащено определенными элементами:
- санузел, в котором должна быть установлена ванна, туалет и раковина;
- обязательно к помещению подводится отопительная система, причем работать в зимнее время она должна без каких-либо перебоев;
- ко всем помещениям должно быть подведено электричество и установлены европейские розетки;
- непременно к жилью должна подводиться канализационная система.
Учет объема и качества потребляемых ком.услуг
Потребитель имеет право осуществлять контроль, учет и оплату коммунальных услуг, которые были им реально потреблены (тепловая и электрическая энергия, горячая и холодная вода, газ). Учет осуществляется при помощи специальных приборов. Конструкция приборов учета должна давать возможность для снятия с них показаний, а также сохранять в памяти величины изерений.
Поставщик энергии должен осуществлять ремонт, обслуживание и снятие показаний приборов учета согласно договоров (на предоставление соответствующего вида ком.услуг, найма, обслуживания жилого помещения). Если прибор учета сертифицирован и установлен согласно техническим условиям, то исполнитель должен осуществить его прием в эксплуатацию.
Если в квартире или доме нет приборов учета, то расчет потребления ком.услуг рассчитывается по среднестатистическим нормам, утвержденным органом местного самоуправления.
Среднестатистические нормы могут быть рассчитаны как для всего населенного пункта, так и для отдельных его частей (микрорайонов, кварталов, определенных групп домов и для отдельных потребителей).
Расчет среднестатистических нормативов должен осуществляться специальной комиссией, созданной органом местного самоуправления при участии представителей исполнителя по согласованию с территориальным подразделением государственной жилищной инспекции. Расчеты производятся с учетом суточного и сезонного потребления ком.услуг. Замеры осуществляются при помощи портативных приборов учета.
Поставщик не имеет права требовать от потребителя установки приборов учета конкретных марок. Также он не должен противодействовать установке приборов учета оказываемых коммунальных услуг.
Порядок оплаты коммунальных услуг
Организация-исполнитель в обязательном порядке предоставляет своим пользователям порядок оплаты коммунальных услуг путем внесения соответствующих пунктов в договор, а также размещает актуальную информацию на официальном сайте либо на стендах в подъездах МКД.
Внесение ежемесячных платежей в счет оплаты потребляемых ресурсов производится на основании:
- счетов, предоставляемых исполнителем, и содержащих детализированную информацию о сумме и сроках погашения;
- данных, размещенных на интернет-ресурсах.
Сроки оплаты коммунальных услуг в 2019 году устанавливаются несколькими способами:
- На основании ст. 155 ЖК РФ, платеж должен быть внесен не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
- На основании договора, заключенного между поставщиком услуг и исполнителем. В данном случае сроки могут отличаться от установленных действующим законодательством.
В 2013 году утверждены изменения, касающиеся правил оказания КУ. Что входит в понятие «плата за коммунальные услуги»? Каким образом она рассчитывается при новых правилах? Оплата КУ (кроме отопления) делится на личную и общедомовую и расписывается в квитанции отдельно.
Нововведения коснулись и нормативных коэффициентов. Они должны «сподвигнуть» население многоквартирных домов установить индивидуальные счетчики. Для имеющих технические возможности поставить приборы, ведущие общедомовой и индивидуальный учет, но не сделавших этого, введены повышенные нормативы на все виды КУ. Например, после нового года оплата выросла на 10%, через полгода — еще на 10%, и так до тех пор, пока превышение не достигнет 60%! В итоге тем, кто не установит счетчики, придется платить через два года на 60% больше тех, кто это сделал.
Плюсом в этой ситуации является то, что данная переплата за КУ должна быть потрачена управляющей организацией на энергосбережение и повышение эффективности энергосистем. Возникает вопрос относительно требования президента не допустить повышения стоимости КУ выше 6% в год. Как будет выполнено это указание для проживающих в квартирах и домах без счетчиков?
Как установить факт ненадлежащего оказания КУ?
Что делать, если в подъезде несколько дней нет лампочек или выбиты оконные стекла? Если КУ предоставляются некачественно, а исполнителя нет возможности вызвать или он не реагирует, тогда потребитель может установить факт нарушения своих прав. Жилец составляет акт с участием двух соседей и председателя ТСЖ (домовой совет). Период ненадлежащего оказания КУ будет считаться с момента подписания акта (далее приводится его пример).
| Акт
о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг |
| 28.02.2015г.
город Верещагино, ул. Почтовая, дом 34, кв. 2 начало составления «10-30» окончание составления «11-00» Подготовила комиссия в составе: Председатель ТСЖ Петров С.С., кв. № 25. Члены комиссии: Масляков А.Д., кв. № 36. Старкова Т.И., кв. № 40. Настоящий акт оформлен в связи с ненадлежащим предоставлением услуги теплоснабжения, протечкой отопительных труб. В составленном 03.09.2014г. акте отмечено, что система находится в рабочем состоянии. В ходе визуального осмотра была обнаружена протечка труб и радиатора во втором подъезде на третьем этаже. Вывод: нарушение связано с износом радиатора. Комиссия постановила о необходимости зачета сумм, внесенных на ремонт отопительной системы. Подписи |
Что предпринять, если коммунальные службы месяцами не организуют уборку придомовой территории или не проводят ремонтные работы в подъездах? Ведь это тоже коммунальные услуги. Что входит в мероприятия по защите прав жильцов?
Общие понятия жилищного фонда
В Жилищном Кодексе РФ, а именно в статье 15 обозначено что под строениями, являющимися жилыми принято понимать изолированные постройки, которые считаются недвижимым имуществом, пригодным для комфортной и постоянной жизни физических лиц. Такие помещения должны отвечать установленным законом санитарной и технической нормам и другим правилам, действующего законодательства. При этом помещения такого рода подразделяются по типам:
- частный дом или его часть;
- квартира или её часть;
- отдельная комната.
Говоря о комплексе жилых строений можно обозначить что, они в совокупности являются жилищным фондом. Проще говоря, это все жилые помещения, располагающиеся на территории нашего государства. При этом в соответствии с формой собственности, жилищный фонд, можно подразделить на следующие категории:
- жилищный фонд, являющийся частной собственностью;
- жилищный фонд в собственности государства;
- жилищный фонд, принадлежащий муниципальным органам.
Сразу хочется уточнить, что все жилые строения имеют вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и других потребностей физических особ проживающих в квартире. Исключением являются: балконы, лоджии, веранды и террасы. Также в большинстве построек существуют технические этажи – цоколь, подвал и другие подобные помещения. Помимо этого, к жилому строению может прилагаться участок возле квартиры — земля, примыкающая к дому.