Зачем нужен реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужен реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Реестр содержит сведения о вновь поступивших декларациях, их сроках внесения данных, окончания действия, изменениях, касающихся рабочих мест на предприятиях. Речь идет именно о тех местах, где когда-либо было зарегистрировано чрезвычайное происшествие, связанное с производством. Данное не касается случаев, когда причиной возникновения ситуации стало нарушение со стороны третьих лиц, не относящихся к производству. Также учитываются декларации, касающиеся работников, в которых были выявлены профессиональные заболевания, возникшие в результате длительного воздействия на организм вредных производственных факторов. В реестр вносится информация о декларациях, составленных на работников, на рабочих местах которых ранее были выявлены нарушения, приведшие к возникновению несчастного случая. Нарушения стали причиной несоблюдения банальных правил по эксплуатации и техники безопасности или же из-за недостаточного оснащения персонала средствами индивидуальной защиты. В реестр не вносится информация о случаях, когда будет обнародована государственная тайна или любых других данных, которые могут привести к раскрытию этих сведений при попадании в ненадлежащие руки.

Как пользоваться реестром СОУТ?

После перехода на официальный сайт Минтруда имеется возможность:

— задать критерии поиска нужной организации (эксперта), например, если Вы знаете название организации, ИНН или номер организации (эксперта) в реестре. Для этого необходимо ввести нужное значение в соответствующее поле и нажать «НАЙТИ».

— просмотреть в реестре все организации (всех экспертов), оказывающие услуги СОУТ. Для этого достаточно прокрутить страницу вниз, и ознакомиться со списком компаний (экспертов). Этот способ не очень удобен, т.к. требует бесконечной прокрутки списка, пока не найдется нужная компания. Также имеется возможность скачать все организации в файл Excel. Для скачивания нажмите на кнопку «Экспорт в csv».

— посмотреть организации, зарегистрированные в конкретном регионе России. Для этого необходимо немного прокрутить страницу вниз и найти поле «Субъект (количество организаций)». Выберете нужный регион и нажмите кнопку «НАЙТИ». Мы рекомендуем этот способ поиска организаций и экспертов, т.к. в этом случае Вы можете увидеть все организации в Вашем регионе проживания и выбрать одну из них для получения услуг СОУТ.

Данные о новых зарегистрированных декларациях

Декларация составляется по факту проведения специальной оценки условий труда, затем она вносится в реестр. Документ заявителя на регистрацию информации обрабатывается в течение 15 рабочих дней с момента подачи декларации. Принимается документ исключительно на бумажном носителе территориальными органами местной Федеральной службы по труду и занятости. Также принимается к рассмотрению полностью оформленная и подписанная электронным реквизитом декларация о результате проведения специальной оценки. Размещать электронную версию декларации следует на официальном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет».

Если в ходе выполнения проверки ранее зарегистрированной декларации будет обнаружена неточность, о ней в оперативном порядке будет внесена запись о том, что представленная декларация ввиду своей несостоятельности окончила срок действия. По факту она перестает быть действительной.

В реестр вносится следующая информация:

• Фамилия, имя и отчество заявителя, им может быть юридическое лицо или ИП.
• Юридический адрес и адрес постоянного пребывания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
• ИНН юрлица и ИП;
• Регистрационный номер ИП или юрлица;
• Название организации;
• Список рабочих мест, в отношении которых составляется декларация.
• Заключение эксперта, проводившего измерения и специальную оценку условий труда.
• Сроки действия декларации.

К любым данным, внесенным в реестр, должен быть свободный доступ. Каждый желающий при наличии соответствующих документов, имеет право на вход в общую базу данных для извлечения нужной информации. Доступ запрещен к сведениям, относящимся к категории государственной тайны.

Про декларацию СОУТ соответствия государственным нормативным требованиям

Декларация соответствия условий труда рабочих мест оформляется руководителями организации или уполномоченными представителями юридических лиц и ИП. Оформляется по окончании проверки СОУТ и в случае, если на контролируемых местах опасные и вредные факторы выявлены не были. Условия работы соответствуют установленным Федеральным законом требованиям. Исключение составляют случаи, описанные в части 6 статьи 10 ФЗ от 28 декабря 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Перед регистрацией в реестре декларация сначала подписывается руководителем с простановкой всех необходимых реквизитов. Если подает ее доверенное лицо, то документ должен быть заверен печатью. Для подачи декларации существует единая форма согласно приложению N 1 к Приказу в госинспекцию труда, расположенную по месту жительства или регистрации компании. Возможна подача документа в бумажном виде или в электронном на сайте портала Федеральной службы по труду.

Это государственная система учета СОУТ на публичном информационном ресурсе. Цель работы системы – создать централизованное хранилище информации по гражданским вопросам, контролировать сроки прохождения, хранения результатов, учитывать организации, которые провели или не провели те или иные обязательные процедуры, в данном случае – СОУТ.

Реестр находится под контролем Министерства труда и соц. защиты государства.

Организации, которые проводят процедуру СОУТ, отправляют информацию в систему – процедура регулируется статьей 18 Федерального закона N 426. Организация, проводившая процедуры проверки, следит за тем, чтобы достоверная информация в реестр была передана в полном объеме, за исключением информации, которая является государственной тайной.

Порядок проведения спецоценки

При реализации мероприятий по спецоценке привлеченные эксперты обязаны руководствоваться принципом независимости и актуальными нормами законодательства.

В Законе № 426-ФЗ в ч. 2 ст. 22 приведен исчерпывающий перечень категорий, которые не могут быть уполномочены на проведение квалифицированной оценки условий труда. В частности, это:

• учредители компании, предоставляющей объекты для оценивания;
• взаимозависимые предприятия;
• родственники учредителей фирмы-работодателя;
• должностные лица, трудоустроенные в органах исполнительной власти и специализирующиеся на надзорных мероприятиях в сфере охраны труда и спецоценки.

Запись о какой-либо организации, внесенная в реестр СОУТ, является подтверждением ее права осуществлять деятельность, связанную со спецоценкой условий труда. Для того, чтобы узнать какая именно организация оказывает услуги в нужном регионе и имеется ли у нее соответствующая аккредитация, пользователи могут воспользоваться специальной формой поиска, размещенной на сайте.

Поиск можно выполнить по таким параметрам:

• наименование компании;
• ИНН;
• ОГРН;
• округ;
• дата внесения в реестр;
• дата приостановления деятельности;
• дата прекращения деятельности;
• статус организации.

В реестр экспертов СОУТ можно «вбить» в строку поиска и такие параметры:

• Ф.И.О. эксперта;
• номер сертификата;
• дата выдачи сертификата и окончания срока его действия.

ГИТ штрафует за отсутствие данных в ФГИС СОУТ

Передавать данные – это обязанность каждого предприятия, которое имеет определенный класс опасности в условиях труда. Представленная обязанность соответствует статье 18 ФЗ-№426. Если этого нет, генерального директора компании могут привлечь к административной ответственности по статье 14 КоАП РФ. По данному факту налагается штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей.*

На предприятии проверку осуществляет только аккредитованная компания, которая имеет право провести СОУТ. Именно она должна вносить сведения в единую базу не позднее 10 дней после формирования отчета. Поэтому и ответственность за отсутствие данных несет генеральный директор проверочной компании, а не самого предприятия. Но иногда возникают неординарные ситуации, когда организации, проводящие СОУТ, не могут попасть на предприятие по вине его директора. В этом случае ответственность несет именно он.

Какие требования выдвигаются в отношении организации, проводящей СОУТ?

Специализированные организации, которые уполномочены проводить специальную оценку условий труда обязаны соответствовать ряду требований (ст. 19 ФЗ-426):

• в учредительных документах указано, что СОУТ – ее основной вид деятельности;
• в составе сотрудников работает не менее 5-ти специалистов с сертификатом эксперта СОУТ;
• хотя бы 1 эксперт должен иметь высшее образование по направлению «Общая гигиена», «Гигиена труда» или «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования»;
• наличие в структуре компании оборудованной лаборатории, аккредитованной национальным органом Российской Федерации по аккредитации.

В какой форме и какую информацию подавать в реестре обученных по охране труда лиц: образец

Работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты только после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Для этого нужно внести информацию в личный кабинет работодателя, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в реестре Минтруда.

Регистрация в реестре работодателей, обучающих своих работников вопросам охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке. Это означает, что работники, которые проинформировали Минтруд о своем намерении и возможности проводить внутреннее обучение по охране труда, подлежат регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

Регистрация уведомления осуществляется посредством заполнения работодателем электронной формы в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Уведомление подписывается электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. В реестре работодателей, которые проводят внутреннее обучение по охране труда, будут приведены следующие сведения:

• полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, с указанием номера телефона и адреса электронной почты юридического лица;
• идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
• основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
• заверенная работодателем копия локального нормативного акта (решения) о проведении обучения по охране труда работодателем без привлечения организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с отметкой об учете мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии);
• адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);
• сведения о среднесписочной численности работников и количестве работников, подлежащих обучению по охране труда;
• сведения о наличии мест обучения по охране труда работников в соотношении не менее одного места обучения на 100 работников организации, оснащенных необходимым оборудованием, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме;
• сведения о наличии технических средств обучения для отработки практических навыков;
• сведения о наличии программ обучения по охране труда;
• сведения о наличии учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда для каждой программы обучения по охране труда;
• сведения о наличии в штате организации не менее 2 работников или иных лиц, привлекаемых для проведения обучения по охране труда;
• сведения о наличии комиссии по проверке знания требований охраны труда.

Работодатель направляет в Минтруд уведомление о своем намерении проводить подготовку по охране труда собственными силами, заполняет таблицу со сведениями, прилагает заверенные организацией копии подтверждающих документов (акты приемки выполненных работ, счета, универсально-передаточные документы (накладные и счета-фактуры, договоры на закупку).

После этого Минтруд регистрирует работодателя в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, обучающих внутри своих организаций. В течение 5 рабочих дней со дня поступления намерения, работодатель получает регистрационный номер.

Важно! Если у работодателя произошли изменения, требующие внести изменения в сведения в реестре, то работодатель в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений направляет уведомление об изменении сведений в Минтруд с указанием сведений, подлежащих изменению (при необходимости с приложением копий соответствующих документов). Минтруд рассматривает уведомление и вносит изменения в реестр. На это дается 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об изменении сведений.

Сведения в реестр работодателей, организующих внутреннее обучение по ОТ передаются безвозмездно. Сведения, содержащиеся в реестре являются открытыми и общедоступными на официальном сайте Минтруда. Поэтому организации, работающие в государственной тайной, в реестре не регистрируются.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда после проведения проверки знания требований охраны труда передают в реестр обученных лиц следующие сведения:

Сведения об обученном работнике	Наименование программы обучения по ОТ	Дата проверки	Результат проверки (оценка «удов.» или «неудовл.»)	№ протокола проверки
Фамилия, имя, отчество (при наличии),	Страховой номер инд. лицевого счета,	Профессия (должность) работника, прошедшего обучение по ОТ
Иванов Иван Иванович	108-647-225-0025	водитель	программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности для водителей транспортных средств	31 апреля 2023 г.	удовлет-ворительно	1

Передача сведений в реестр обученных лиц осуществляется путем импортирования в виде электронного документа по форме, установленной Минтрудом.

Внимание, поблажки для микропредприятий: Работодатели микропредприятий могут не регистрироваться в личном кабинете, если будут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Выбор оптимального варианта

Кому доверить проведение специальной оценки? При выборе компании следует обратить внимание на следующее:

• Оперативность проведения проверки: грамотная организация работы позволяет обойтись без длинных очередей.
• Предлагающая проведение спецоценки организация должна быть в соответствующем реестре.
• Обязательно наличие имеющей аккредитацию лаборатории для проверки и измерения вредности и опасности производства.
• Квалификация экспертов должна подтверждаться документально.
• Обязательно наличие актуальных свидетельств о проверке приборов.
• Хорошим выбором будет фирма с расширенной областью аккредитации.
• Для минимизации ошибок желательно наличие автоматизированной системы обработки результатов, получаемых при проверке.
• Гибкая система оплаты и возможность получения скидок на СОУТ позволят сэкономить средства.

Тщательный выбор фирмы, осуществляющей специальную оценку – залог оперативной, внимательной и качественной проверки, точной оценки всех факторов. В Москве хорошим выбором станет «Санмедэсперт», предлагающая услуги спецоценки условий труда.

Как пользоваться реестром СОУТ?

После перехода на официальный сайт Минтруда имеется возможность:

— задать критерии поиска нужной организации (эксперта), например, если Вы знаете название организации, ИНН или номер организации (эксперта) в реестре. Для этого необходимо ввести нужное значение в соответствующее поле и нажать «НАЙТИ».

— просмотреть в реестре все организации (всех экспертов), оказывающие услуги СОУТ. Для этого достаточно прокрутить страницу вниз, и ознакомиться со списком компаний (экспертов). Этот способ не очень удобен, т.к. требует бесконечной прокрутки списка, пока не найдется нужная компания. Также имеется возможность скачать все организации в файл Excel. Для скачивания нажмите на кнопку «Экспорт в csv».

— посмотреть организации, зарегистрированные в конкретном регионе России. Для этого необходимо немного прокрутить страницу вниз и найти поле «Субъект (количество организаций)». Выберете нужный регион и нажмите кнопку «НАЙТИ». Мы рекомендуем этот способ поиска организаций и экспертов, т.к. в этом случае Вы можете увидеть все организации в Вашем регионе проживания и выбрать одну из них для получения услуг СОУТ.

Порядок ведения реестра

Занесение в реестр информации о компании производится на основании заявления. Форма заявления не регламентирована, но оно должно содержать общую информацию о компании и подтверждение того, что заявитель соответствует требованиям ст. 19 закона № 426-ФЗ.

Минтруд рассматривает заявление и выносит решение по поводу включения в реестр течение 20 рабочих дней. Решение об отказе может быть принято при предоставлении неполной или недостоверной информации.

Деятельность компании по проведение СОУТ может быть приостановлена в следующих случаях (п. 15 постановления № 599):

1. Привлечения организации к ответственности в виде административного приостановления деятельности
2. Приостановления действия аккредитации испытательной лаборатории.

Минтруд, получив соответствующую информацию от других ведомств, в течение 5 дней вносит в реестр запись о приостановлении деятельности.

Если причины для приостановления были устранены, то организация может направить в Минтруд заявление, приложив подтверждающие документы. Ведомство рассматривает запрос и в течение 20 рабочих дней вносит в реестр запись о возобновлении деятельности.

Организация может быть исключена из реестра в следующих случаях (п. 20 постановления № 599):

1. Прекращение деятельности. Имеется в виду, как ее прекращение «вообще», т.е. ликвидация или реорганизация компании, так и завершение деятельности только в области СОУТ.
2. Прекращение действия аккредитации испытательной лаборатории
3. Прекращение действия сертификата эксперта по СОУТ, если после этого количество штатных экспертов в компании будет меньше предусмотренного законом.

Вся информация в реестре хранится бессрочно и находится в свободном доступе (размещена на сайте Минтруда).

Как внести сведения во ФГИС СОУТ

Во ФГИС СОУТ подается декларация, которая состоит из вышеуказанных 5 приложений. Каждое из них носит свою информацию и заполняется ответственным лицом организации, имеющей право осуществлять проверку.

Важно! Зачастую это сам директор компании, который проверяет верность заполненной декларации и регистрирует ее в конце своей подписью и печатью.

Передать сведения во ФГИС СОУТ также может только эта компания. Делается это двумя способами – в письменном виде и по почте или можно загрузить в электронном виде на сайте Роструда. Если используется электронная версия документа, ее загружают после предварительной регистрации на сайте. Далее переходят в раздел «Работодателю» и выбирают «Реестр деклараций соответствия условий труда».

Идентификационный номер соут проверить

Для организаций, проводящих специальную оценку условий труда, для размещения во ФГИС СОУТ в связи с изменениями в законодательстве о проведении специальной оценки условий труда.

В связи с вступлением в силу изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ), введенных Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 451-ФЗ, функционал Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее – ФГИС СОУТ) дополнен атрибутами ввода новых учетных показателей в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ (идентификационный номер и КПП).

В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда обязана передать в информационную систему учета сведения, указанные в подпунктах «а», «в» и «в.1» пункта 1 части 2 статьи 18 настоящего Федерального закона (о наименовании, ИНН и КПП работодателя), и получить для предстоящей специальной оценки условий труда идентификационный номер, который присваивается информационной системой учета в автоматическом режиме. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана сообщить указанный идентификационный номер работодателю до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда.

Обращаем внимание, что отчеты о проведении специальной оценки условий труда, передаваемые во ФГИС СОУТ в установленном законодательством о специальной оценке условий труда порядке с 13 января 2020 г., должны содержать указанный идентификационный номер независимо от даты утверждения отчета работодателем.

В случаях, когда отчет утвержден работодателем до 1 января 2020 г., либо работы по проведению специальной оценки условий труда завершены в 2019 году, но отчет работодателем утвержден в 2020 году, требование о получении идентификационного номера обусловлено системными настройками ФГИС СОУТ, при этом обязанность получения указанного номера до начала выполнения работ по специальной оценке условий труда и соответствующего уведомления об этом работодателя, не применяется исходя из отсутствия в течение 2019 г. на то правовых оснований.

При заключении гражданско-правового договора с января 2020 г. организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана руководствоваться вступившими в действие изменениями в Федеральный закон № 426-ФЗ.

В связи с переходом к использованию национального стандарта ГОСТ Р 34.10-2012 в средствах электронной подписи обновлены технические требования для использования системы ФГИС СОУТ. Проверьте соответствие настроек доступа требованиям Руководства по настройке рабочего места пользователя СОУТ.

Рекомендуется установка Крипто-Про версии 4.0 и обновление сертификатов корневых удостоверяющих центров.

Требования к предприятиям для внесения в реестр

Официальный сайт Минтруда содержит реестр аккредитованных организаций по специальной оценке условий труда с регулярно обновляемыми сведениями. Оказание услуг проведения СОУТ с внесением в реестр возможно при соответствии предприятия требованиям:

• Внесения вида деятельности по проведению оценки в учредительные документы компании.

• Нахождения в ведении предприятия лаборатории, имеющей право и аккредитацию на проведение исследований в области особых условий и факторов производственной среды.

• Оформления договора страхования деятельности.

• Наличия в штате на постоянной основе специалистов с сертификатами экспертов. Количество специалистов не должно быть менее 5-ти, включая аттестованных сотрудников по медицинскому профилю.

Похожие записи:

• Саратовцев из аварийного жилья переселят по 7 адресам в Заводском районе
• Как бесплатно получить жильё от государства в 2023 году?
• Определение финансового результата (учет на 90 — х счетах в 1С).