Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 11.4 Земельного кодекса. Раздел земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разделение земельного участка на два и продажа одного из них или использование в других целях – процесс непростой, поэтому все дела рекомендуется проводить через опытного юриста. Все дело в том, что постоянные изменения в законодательстве известны только им. А значит, велика вероятность, что дело закончится положительно.
Как разделить объект, принадлежащий одному собственнику
Размежевание земельного участка, собственником которого является один человек осуществляется в следующем порядке:
Этапы |
нанимаем кадастрового инженера для подготовки межевого плана |
собираем документы для регистрации права собственности на два новых надела |
оплачиваем госпошлину |
подаем заявление в Росреестр |
получаем выписку из ЕГРН на образованные участки |
Заключение – коротко о главном
Еще немного внимания Земельные споры нередко остаются нерешенными. Обе стороны несут материальные расходы, которые только усугубляют отношения между дольщиками. Поэтому юристы всегда рекомендуют договориться. Хотелось бы в комментариях услышать Ваше мнение. Может быть, кто-то из читателей попадал в такие ситуации. Ваш опыт будет ценной информацией для других. |
Если вам нужно выяснить некоторые вопросы, перед началом процедуры, вы можете обратиться за помощью в местную администрацию. Вам нужно узнать какой минимальный размер площади можно разделить, так как существуют регламентированные ограничения, за рамки которых нельзя переступать. Например, если у вас 9 соток земли, и вы хотите ее разделить на 8,6 и 0, 4 соток, тогда в вашей просьбе будет отказано.
Также нужно помнить о таких моментах:
- Разделить участок нельзя в том случае, если он сделает невозможным использование его в согласии с действующими разрешениями.
- Раздел будет запрещен при нарушении границ.
- Невозможно осуществить процедуру, при изменении целевых назначений участка.
Чтобы не столкнуться с неожиданностями, заранее узнайте все нюансы и разберитесь в этом вопросе, тогда разделение участка пройдет быстро и без проблем.
Можно ли разделить земельный участок на два
Согласно ГК РФ, большинство объектов недвижимости являются неделимыми и реальному разделу не подлежат. Это в первую очередь касается жилых помещений в многоквартирных домах, некоторых типов индивидуальных жилых домов, а также земельных участков отдельных категорий. Но не всех. Например, участок, предназначенный для ИЖС, особенно если на нем стоит дом на два хозяина, либо для ведения огородничества может быть разделен при соблюдении некоторых критериев.
Вне зависимости от возможности или невозможности реального раздела объекта недвижимости, любое недвижимое имущество, находящееся в долевой собственности можно разделить юридически.
Более того, даже если возможен фактический раздел, процедура его юридического раздела в обязательном порядке должна его предварять. Другими словами, в любом случае сначала проводится юридический раздел, затем, после того, как будут определены доли каждого из совладельцев, можно начинать раздел объекта в натуре согласно долям каждого из совладельцев.
Если на предназначенном для раздела участке земли находится жилой дом, его делят в первую очередь, только затем, в зависимости от того, какую часть дома при разделе получит каждый из совладельцев, будет делиться земля возле дома. На практике каждый из совладельцев получает ту часть участка, которая прилегает к его половине жилого строения.
Такое правило применяется по причине более сложной процедуры фактического раздела жилого дома, так как для каждого владельца требуется оборудовать отдельный вход, а это технически сложно. Землю же подлить гораздо проще.
Правила, принципы и этапы раздела земельного участка
Любой земельный участок имеет свои характеристики, это может быть делимый или неделимый земельный надел. Также у него могут иметься другие нюансы и особенности.
Все данные о возможности оформления земельного раздела имеются в градостроительном плане. По регламенту составление и получение этого документ – обязательная процедура.
Еще одно обязательное правило для раздела участка – необходимость прохождения государственного учета на каждый новый участок.
В результате появления новых участков на базе старого первоначальный участок прекращает свое существование. Без этого условия раздел невозможен в принципе. При этом прежний собственник имеет право на каждый из новых участков.
Минимальные и максимальные размеры земельных участков при разделе
При определении границ вновь создаваемых земельных участков примите во внимания положения регионального законодательства, устанавливающие предельно допустимые минимальные и максимальные размеры площадей. Вновь образованный надел не должен быть меньше или превышать параметры участков, разрешенных в конкретной местности.
Если ориентироваться на законодательство Московской области (Закон от 17 июня 2003 года №63/2003-ОЗ), то образованные территории не должны быть меньше следующих показателей:
- 2 га в отношении участков, приспособленных для организации фермерского (крестьянского) хозяйства;
- 0,06 га в отношении земель, предназначенных для садоводства;
- 0,04 га в отношении наделов, предназначенных для огородничества;
- 0,06 га в отношении дачных участков (образовывать участки под размещение дач менее 6 соток запрещается).
На территории Московской области предельно допустимые размеры участков следующие:
- 40 га – в отношении наделов для фермерских (крестьянских) хозяйств;
- 0,15 – в отношении земель, предназначенных для садоводческих целей;
- 0,10 га – в отношении наделов, используемых под огороды;
- 0,25 га – для земель, предназначенных для строительства дач.
Определить допустимый размер образованного надела необходимо, основываясь на консультациях с представителями органов местного самоуправления, регулирующих землеустроительные вопросы.
Особенности обращения в суд
Разделение земельного участка — это кадастровая деятельность
Если хотя бы один собственник выступает против раздела, а также в ситуациях, когда неизвестно местонахождение собственника, требуется обращение в суд. Судебное рассмотрение будет строиться на объективности, беспристрастности. Ведь каждый собственник должен остаться при своем без ущемления чужих прав.
Чтобы составить исковое заявление, лучше пригласить юриста. Некоторые пробуют сделать это самостоятельно, однако это довольно сложно. Здесь требуется точность и знание законов. В исковом заявлении указывают данные собственников (ФИО, место регистрации, данные паспорта), в него вносят сведения об участке.
Также надо написать, какая площадь участков должна получиться после раздела, где и как будут проходить границы новых участков. Подавая в суд заявление, к нему надо приложить пакет документов. Конкретный перечень нужных бумаг варьируется в зависимости от ситуации. Но есть основные составляющие, которые нужны всегда:
- копии паспортов;
- кадастровую документацию;
- квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
Тот собственник, который требует раздела участка, будет являться истцом. Он должен подавать свои исковые требования в отделение суда, находящегося по месту жительства другого собственника, который не желает делить участок.
Исковое заявление о разделе земельного участка между собственниками
Ходатайство о разделе надела земли подавайте по месту расположения оспариваемого участка. Судебная инстанция определяется исходя из размера стоимости земельного участка. В случае если стоимость земли менее 50 тысяч рублей, то дело будет передано на рассмотрение мировому судье. При иных обстоятельства (стоимость земли более 50 тысяч рублей) рассмотрением дела займется районный суд.
В иске в обязательном порядке укажите следующую информацию:
- месторасположение земельного участка;
- обстоятельства спорного вопроса (аргументы обеих сторон);
- контактную информацию и паспортные данные сторон спора;
- обстоятельства, при которых заявителем был соблюден обязательный порядок досудебного урегулирования конфликта;
- список прилагающихся к исковому заявлению документов (наименование, реквизиты и количество страниц).
Если составление и направление документов вы доверили вашему представителю, то его полномочия должны быть надлежащим образом удостоверены (необходимо наличие нотариальной доверенности).
Как разделить земельный участок на две части, если второй собственник против?
О разделе земельного участка читайте тут.
Основные этапы раздела
Сторонам мирным или судебным путем пришедшим к тому, что участок должен быть поделен, предстоит пройти стандартные этапы на пути решения этого вопроса:
- Выбрать организацию, которая выполнит межевание. Она должна обладать действующей лицензией СРО.
- Подписание договора. Его можно подписать и с кадастровым инженером, но он обязан предъявить удостоверение члена СРО. Стороны должны предъявить либо мировое соглашение, либо судебное решение, а также всю имеющуюся документацию на участок: выписку из ЕГРП, правоустанавливающую документацию.
- Инженер выполнит все необходимые землеустроительные работы. Они выполняются в присутствии сторон. Граница между двумя новыми участками обозначается на плане и в натуре. Все мероприятия отражаются в межевом деле, куда вносятся чертежи, акт установления границ, ведомость вычисления площади новых участков.
- Каждому вновь образуемому участку присваивается новый адрес. Его выдают в управлении архитектуры и градостроения, куда от имени совладельцев подается заявление, правоустанавливающая документация, межевое дело, старый кадастровый паспорт, а также мировое соглашение или решение суда.
- Новые участки ставятся на кадастровый учет в Росреестре. Документы на каждый участок подаются его собственниками.
- После присвоения кадастровых номеров вновь образованным участкам, можно приступить к регистрации прав собственности. Это также делается в Росреестре, срок процедуры – не более 7 дней.
Сроки и место регистрации права собственности
Право собственности на участок регистрируется в Росреестре.
Гражданину необходимо подать заявку на регистрацию, приложив вышеперечисленный перечень документов.
Заявка должна быть рассмотрена за 18 дней.
За этот промежуток времени должностными лицами проводится анализ представленных заявителем сведений и выносится решение о возможности внесения данных об участке в государственный реестр.
Собственнику выдается выписка из ЕГРП относительно новых территориальных зон.
Таким образом, под разделом земельного участка подразумевается деление его на два и более отдельных участка, наделенных юридической самостоятельностью.
Раздел земли может происходить на основании мирного соглашения между собственниками, либо постановления суда.
При оформлении раздела участка нужно помнить о следующих моментах:
- Процедуры раздела участков регулируются положениями Земельного кодекса.
- Раздел должен производиться при наличии согласия всех собственников, либо постановления суда.
- Перед разделом необходимо провести межевание земли.
- Межевание может проводить только организация, имеющая соответствующую лицензию.
- После межевания необходимо получить адреса для новых участков.
- После присвоения адресов участки ставятся на кадастровый учет.
- Заявка на регистрацию права собственности на новый участок подается в Росреестр вместе с приложенными необходимыми документами
- Решение о постановке на регистрационный учет принимается в течение 18 дней.
Порядок составления и утверждения схемы
В настоящее время в российском законодательстве отсутствуют предписания относительно порядка оформления данного документа. В нормативно-правовых актах нет информации о том, в каком порядке эта схема выполняется.
На данный момент в Российском законе существует лишь указание, что обязанность организации составления схемы раздела ложится на органы местного самоуправления, в зоне ответственности которых находится данный участок. Именно администрация этого уровня должна определить, каким образом оформляется схема раздела земельного участка. Кроме того, на органы местного самоуправления ложится обязанность извещения заинтересованных лиц о том, что в ближайшем будущем в отношении участка будет произведена процедура раздела в соответствии с определенной схемой.
Основания, когда можно разделить земельный участок на два
Если вы задаетесь вопросом, как правильно разделить земельный участок необходимо знать основания, которые дают это сделать. Вот они:
1 Желание сособственников
если между совладельцами земли достигнуто соглашение, обычно этого достаточно, чтобы инициировать процедуру разделения земельного участка. Причины такого желания могут быть различными – один из собственников хочет продать или подарить свою долю, начать индивидуальное строительство и т.д.;
2 Решение суда
участок может быть разделен в судебном порядке, если между собственниками возникает земельный спор, или если земля является частью совместно нажитого имущества супругов, которые проходят процедуру расторжения брака;
3 Раздел наследства
если земельный участок является частью наследной массы и на него претендуют несколько наследников (другой вариант – он завещан на нескольких человек), он должен быть разделен в установленном законом порядке.
При этом есть ряд требований, которые должны соблюдаться при разделе участка:
- каждый вновь образованный надел становится самостоятельной единицей и вносится в Госреестр;
- целевое назначение надела не должно меняться (то есть, земля для сельскохозяйственных целей после раздела не может быть трансформирована в участок под застройку);
- площадь участков после раздела не должна быть меньше минимально разрешенной в данном регионе (устанавливается местными властями);
- каждый участок должен иметь собственный подъезд/проход;
- если собственники владеют участком в равных долях, каждый из них должен получить пропорциональную часть земли. Изменения возможны только по согласованию между ними.
Этап №1 — провести межевание участка
Нужно провести межевание, чтобы получить межевой план, в котором будут указаны границы разделенных участков.
Заказывается межевание у кадастрового инженера, который является членом СРО — ст. 29 Федерального Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Цены везде разные, от 15 тыс.руб.
Кадастровому инженеру нужно подать: паспорт; свидетельство о регистрации права на участок или выписку из ЕГРН (как и где заказать выписку); договор основания — договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве и т.п. С кадастровым инженером будет составлен договор оказания услуг, где будут указаны все работы по межеванию.
При разделе участка межевание можно сделать двумя способами:
Так можно сделать, если собственник раньше делал межевание и на 100% уверен, что на участке все границы уточнены. Этот способ дешевле, ведь не придется платит инженеру за выезд, он все оформит на компьютере. Если межевание не проводилось, то требуется второй способ. Я лично советую его.
Часто фактические границы участка не совпадают с границами в кадастре. На самом участке инженер или геодезист с помощью специального спутникового приемника отметит все углы участка по координатам. Эту услуга называется вынос точек в натуру.
Если по факту какой-либо угол участка сдвинут на 10 — 20 см., то это не критично. Если больше, то придется с соседями и кадастровым инженером уточнять и исправлять границы участков. Часто бывает, что весь участок немного сдвинут в сторону. Поэтому лучше все-таки заказывать выезд инженера на участок и все перепроверить.
Частое явление — участок по факту сдвинут и наслоился на другой.
Законы о разделе земли и Земельный кодекс
Основным нормативным документом, который регулирует вопрос, как разделить землю по закону, является Земельный кодекс. В данном нормативном документе однозначно упоминается вопрос разделения земельного участка – ему посвящена в целом статья 11.4 Земельного кодекса. Кроме этого, возможность разделения участков, как один из способов образования новых объектов недвижимости, рассматривается положениями статьи 11.2 ЗК РФ.
Согласно установленному порядку при разделении земельного участка образуется несколько новых участков, а старый прекращает своё существование. Исключением из такового порядка является лишь раздел земель, каковые находятся в муниципальной или государственной собственности, а также в собственности садовых товариществ.
Кроме механизма раздела также предусматривается и возможность выдела участка из первоначального, с целью распределения земли между собственниками в соответствии с принадлежащими им долями. При выделении земельного участка из первоначального, изначальный сохраняет свое существование в измененных границах – это предусматривает сохранение кадастрового номера и иных атрибутов. При этом лица, в интересах которых выделялись участки в таковом процессе, теряют своё право собственности и долевого владения первоначальным участком.
В целом, порядок раздела земельных участков подразумевает проведение в обязательном порядке работ по межеванию, а также последующей регистрации полученных участков в Росреестре с соответствующим внесением в государственный кадастр. При этом необходимо либо заключение предварительного соглашения между собственниками до начала процесса раздела, либо решение суда, в соответствии с которым таковой раздел будет производиться.
Все спорные вопросы по земельным наделам решаются на основании Земельного Кодекса Российской Федерации. Что касается деления участка по долям, то эта процедура обозначена в статьях 11.2 и 11.4.
А вот определение размеров этих долевых наделов, здесь имеется в виду максимальный параметр и минимальный, за это отвечает Градостроительный Кодекс. На основании этих двух законодательных актов производится межевание земли. Этот процесс доверяют так называемому кадастровому инженеру. Это не обязательно чиновник. Сегодня многие компании предлагают эти услуги за определенную плату. Главное, чтобы у этих компаний была лицензия на проведение данного типа работ.
Внимание! С компанией дольщики участка заключают договор, в котором указываются сроки проведения межевания, цена предоставляемых услуг и сроки определения границ новых участков.
Кадастровый инженер определяет границы с помощью специального оборудования. При этом в обязательном порядке должны присутствовать сами дольщики и владельцы соседних участков. Если какой-то из дольщиков принять участие в этой процедуре не может, то его может заменить другой человек, имеющий на руках нотариально заверенную доверенность от будущего собственника нового участка.
Инженер впоследствии составляет чертеж, на основании которого подготавливает акт. Последний определяет границы двух участков. Акт подписывают дольщики или их представители.
Возможные сложности при решении вопроса через суд
Необходимость обращения в суд возникает, если между собственниками возникли разногласия или местонахождение кого-то из собственников неизвестно (что не дает возможности получить его согласие).
При вынесении решения суд руководствуется стремлением соблюсти интересы всех собственников земли. Ничьи интересы не должны быть ущемлены в результате произведенного раздела.
Исковое заявление должно быть составлено надлежащим образом.
Желательно обратиться к грамотному юристу, который поможет подготовить документ.
В исковом заявлении помимо информации о собственниках и о земле указывается, какие площади и границы будут у участков в результате раздела.
К исковому заявлению прилагаются все необходимые документы и копии (копии паспортов, кадастровый номер, квитанция об оплате пошлины и т.д.).
Перечень документов для каждой конкретной ситуации может отличаться.
Исковое заявление с приложенным пактом документов подается истцом в суд по месту проживания второго собственника.
При отсутствии препятствий для раздела земли суд может без особых сложностей принять решение о выделении собственникам по доле участка, имеющей отдельный проезд или проход.
Но возможна ситуация, когда суд откажет истцу. Например, если земля является по закону неделимой.
В этом случае судом может быть определен порядок пользования участком, когда у каждого владельца есть в распоряжении своя часть земли, но юридически участок представляет собой единое целое.
В отдельных случаях суд может принять решение о продаже участка и распределении выручки от продажи соразмерно долям собственников.
Разумеется, когда речь идёт о разделе имущества, особенно о разделе дома или земельного владения, споров избежать получается не всегда. В таком случае большинство собственников ищет решение в судебных органах.
Рекомендуем ознакомиться:
Как разделить участок земли и какой минимальный размер части участка по закону
Однако суд не гарантирует решение спора, хотя и может установить доли каждого из собственника в принудительном порядке. Но даже это не означает удовлетворение требований каждой из сторон. Суд всего лишь установит компромисс между сторонами.
Чтобы положить конец спорам, нужно осуществить выдел доли каждого собственника в натуре. Это означает, что части каждого из собственников в доме будут друг от друга отграничены и помещений общего пользования не будет.