Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Процедура лишения родительских прав
Лишение родительских прав всегда происходит через районный суд. Обращаться нужно по месту регистрации или жительства виновника в неуплате алиментов, в некоторых случаях — по месту регистрации матери или опекуна. Есть два способа. Первый намного проще и быстрее, чем второй, но вместе с тем не настолько надежный и верный. Можно сразу собрать все необходимые документы и подать заявление в суд на второго родителя. Назначается заседание, на котором и выносится решение о лишении прав. Второй способ — до заявления на лишение прав суд признает отца злостным неплательщиком алиментов. Злостным уклонением от уплаты алиментов считаются следующие ситуации:
- отец не платит алименты больше четырех месяцев (сумма невыплат значения не имеет);
- отец скрывает свои реальные доходы;
- отец переезжает с места на место, никого не уведомляя;
- отец не платит алименты без какой-либо уважительной причины (отсутствие дохода, тяжелая жизненная ситуация, серьезная травма и заболевание — только эти причины дают право на отсрочку в выплатах алиментов);
- отец не отреагировал на предупреждение о возможном привлечении к ответственности за неуплату алиментов.
Главным фактором здесь становится невыплата алиментов за 4 месяца и более. Для того чтобы суд признал родителя злостным уклонителем, надо обращаться с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неуплату долгов. Суд потребует погасить задолженность. Если ответчик это проигнорирует, его признают виновным и лишат прав.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
После того, как должник признан злостным уклонистом, лицо, на попечении которого находятся общие дети, имеет основания подать соответствующий иск в судебный орган. Это влечет за собой лишение отцовства и других прав при неуплате алиментов.
Сначала нужно получить от службы судебных приставов документ, подтверждающий факт длительных неуплат и сумму накопившейся задолженности. Эти данные прикладываются к остальной документации при обращении в судебный орган.
Также нужно представить судье факты, подтверждающие, что бывший муж, помимо задолженности, не общается со своим отпрыском. Для этого привлекаются свидетели, которые непосредственно вовлечены в жизнь данной семьи.
Подобные дела рассматриваются в судебной инстанции конкретного района. Такой суд может рассмотреть сразу несколько исков.
Что считать злостной неуплатой алиментов?
Об этом сказано в одном из документов судебных приставов: в «Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов».
Из этого документа следует, что злостность в неуплате алиментов выражается в том, что должник по алиментам:
- умышленно не платит их;
- скрывает свои доходы или имущество, чтобы судебный пристав не мог их взыскать или сообщает ложные сведения о доходах и имуществе, то есть просто врёт, что у него ничего нет;
- часто переезжает с места на место и меняет работу, чтобы судебный пристав не мог его найти;
- официально не работает и не встаёт на учёт в центре занятости.
В чём сложности лишения родительских прав за неуплату алиментов
Если отец ребёнка не платит алименты, и вы решили лишить его родительских прав, то приготовьтесь ко многим сложностям. Среди них:
- необходимость взаимодействовать с приставами. Именно у них нужно взять справки о том, что отец ребёнка накопил долги по алиментам, скрывается от приставов, прячет свои доходы и т.д.;
- добиться от суда именно лишения родительских прав за неуплату алиментов, а не просто их ограничения прав. Суды часто отказывают в лишении родительских прав, лишь ограничивая их, потому что лишение прав – крайняя мера;
- большая бумажная волокита и стресс. Сбор справок, написание иска и его подача — это большая работа, которая сопровождается переживаниями. Есть риск неправильно подать иск, и суд вернёт его без рассмотрения. Тогда придётся подавать иск заново;
- необходимо посетить судебные заседания и объяснять незнакомым людям (судье, прокурору, представителю опеки, секретарю) свои семейные дела. Тоже мало приятного;
- одного факта, что отец злостно не платит алименты, может не хватить для лишения родительских прав. Нужно ещё доказать, что отец никак не участвует в жизни ребёнка. Для этого понадобятся свидетели (соседи, учителя, воспитатели из детского сада). Очень хотелось бы, чтобы они пришли в суд.
В каких случаях можно лишить родительских прав
Просто так, по решению одной матери, которая проживает с ребенком, нельзя лишить родительских прав алиментоплательщика, который не выполняет свои обязанности перед несовершеннолетним ребенком. Для этого должны быть веские основания, а неуплата алиментов как раз не всегда является таковыми. Итак, лишение родительских прав может произойти при следующих условиях (статья 69 СК РФ):
- при злостной неуплате алиментных выплат;
- отказ родителя от ребенка, например, не забирает его с больницы, с воспитательного или учебного заведения;
- обвинение в преступлении против ребенка или других членов семьи;
- жестокое обращение с несовершеннолетним ребенком – сексуальное и физическое насилие, грубые меры воспитания;
- хроническая алкогольная или наркотическая зависимость;
- злоупотребление родительскими правами, например, запрещает посещать спортивную секцию или принуждает попрошайничать.
Данный список является исчерпывающим. В каждой отдельной ситуации имеются свои семейные обстоятельства и нюансы, поэтому данный вопрос будет решаться только через суд при детальном рассмотрении дела с присутствием обеих сторон, а также органов опеки и попечительства. Поэтому для того, чтобы лишить отца возможности участвовать в жизни ребенка, необходимо собрать неопровержимую доказательственную базу.
Процедура лишения родительских прав отца
Статьей 70 Семейного Кодекса пункт 1 возможно прекращение отцовских прав согласно судебному решению за злостную неуплату алиментов. Для этого необходимо подать иск в суд, так как данный вопрос может решаться только через судебные органы. Заявление на лишение прав могут подавать не только мать, но и опекуны, родственники, органы опеки. Ситуация лишения возможности отца воспитывать ребенка может решаться двумя способами:
- Подать иск о том, что отец является злостным неплательщиком, в результате чего судебные приставы при невыполнении алиментных обязательств привлекают его к ответственности: штраф, ограничение свободы, принудительные работы. При условии, если он и дальше уклоняется от выплат, то пишется повторное заявление о прекращении родительских прав отца.
- Сразу пишем заявление с просьбой лишить недобросовестного отца родительских прав за неуплату алиментов, при условии, что принудительные способы взыскания приставами уже проводились.
То есть становится понятным, что все зависит от запущенности ситуации и ранее предпринятых мер, в зависимости от этого и определяется сложность процедуры на лишение прав за неуплату алиментов. Если это первый способ, то обращаться в суд придется дважды, а если второй, то один раз, но уже на основе ранее установленной ответственности за невыполнение обязательств. При повторном обращении, если у отца нет уважительных причин о невозможности выплачивать алименты, то суд чаще всего принимает сторону матери, в результате чего лишает отца родительских прав.
После того, как вы подали заявление с документами в суд, вам через время назначают дату заседания, обычно это происходит через неделю. На заседании присутствует истец, ответчик, органы опеки и прокурор. Суд в первую очередь будет рассматривать не претензию матери, а почему отец не платит материальную помощь ребенку. Если в качестве аргументов он приводит веские основания – потеря работы, ухудшение здоровья, временные семейные или материальные трудности, которые можно доказать, то суд обычно откладывает вопрос о лишении возможности второго родителя воспитывать ребенка, до прояснения тяжелой для отца ситуации. Немаловажным является и участие отца в жизни ребенка, если ответчик часто проводит время с ним, их совместное времяпровождение положительно сказывается на ребенке, то суд не примет сторону матери и не заберет родительские права у алиментоплательщика.
Что делать, если незаконно лишили водительских прав?
Если отец был незаконно лишен прав на управление транспортом, со ссылкой на принятый закон, необходимо явиться к судебным приставам с доказательствами, которые подтвердят невозможность применения данной ограничительной меры относительно должника. Например, можно предоставить справку, подтверждающую инвалидность, или же справку с места работы (если отец – неплательщик работает таксистом или дальнобойщиком).
Для отмены действия ограничения следует подать на рассмотрение заявление, приложив к нему заверенные копии документов, которые являются доказательствами того, что водительские права — это необходимый для работы документ. Рекомендуется написать заявление в нескольких экземплярах: один из них остается у пристава, а другой (обязательно с пометкой госслужащего) остается у должника на случай, если поданный приставу экземпляр будет испорчен или утерян.
Как происходит лишение родительских прав за неуплату алиментов через суд
В судебном порядке вопрос по лишению родительских прав можно решить двумя способами.
- Первый – когда на руках уже имеется, вступившее в законную силу решение суда о взыскании алиментов (это может быть также и судебный приказ), либо имеется соглашение об уплате алиментов. В этом случае подается соответствующее заявление о лишении родительских прав с приложением документов, подтверждающих уклонение от исполнения алиментных обязательств (образец заявление в конце статьи). Для подтверждения своей позиции по делу заявителю необходимо преждевременно подготовить документальные обоснования своих требований и привлечь к участию в деле свидетелей.
- Второй способ, более длительный по времени, однако достаточно эффективный. Например, когда мать ребенка обращается с заявлением для привлечения отца к уголовной ответственности, в связи с его уклонением от уплаты алиментов. Вынесение судом соответствующего приговора по итогам рассмотрения такого заявления, будет основанием для последующего прекращения родительских прав, которое будет заложено в новом исковом заявление о лишении родительских прав.
Хотелось бы обратить внимание на то, что обращаться в суд за восстановлением нарушенных прав ребенка следует с учетом территориальной подсудности, предусмотренной положениями ст. 28 ГПК РФ (См. статью Алименты. Подсудность.). Рассмотрение судом исков только о взыскании алиментов не требует оплаты государственной пошлины, то есть истец освобождается от ее уплаты, бремя данных расходов будет возложено по итогам рассмотрения дела на ответчика. Решение по лишению родительских прав можно обжаловать в течение 10 дней, после чего оно вступает в силу и больше не подлежит отмене. Однако, не стоит забывать, что лишенное родительских прав лицо, всегда имеет возможность восстановиться в своих правах.
Действия по лишению родительских прав
Процедура прекращения официального статуса родителя производится только путём вынесения решения судебной инстанцией. Для того чтобы в отношении отца (матери), не исполняющего свои обязательства по материальной помощи своим детям, было принято судебное решение о лишении родительских прав, нужно собрать требуемый пакет документов. К ним относятся:
- иск в форме письменного заявления;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- справка, содержащая информацию о месте, где живёт несовершеннолетний;
- свидетельство об официальной регистрации брака и его расторжении;
- документы из воспитательных и иных учреждений, подтверждающие факт неучастия отца (матери) в воспитании ребёнка и его жизни;
- информация от свидетелей (соседи, родственники), подтверждающая нарушение лицом своих родительских обязанностей по участию в жизни и воспитанию ребёнка;
- справка из Службы судебных приставов, где указана информация об алиментных платежах и задолженности по ним;
- решение судебного органа о назначении алиментных платежей.
Иск в суд может быть подан: родителем или лицами, его замещающими; органами опеки и другими государственными учреждениями, в компетенцию которых входит надзор за соблюдением прав несовершеннолетних; прокуратурой.
Вероятность успешного судебного исхода за неуплату алиментов
Чтобы увеличить вероятность того, что плательщика лишат родительских прав, истец может привлечь к делу дополнительные доказательства. Это может быть:
- справка из учебного заведения о том, что ответчик не принимает участия в воспитании ребенка, не посещает собрания, не забирает ребенка из школы или детского сада, не оплачивает его обучение и питание и так далее;
- справка из ЖЭКа о составе семьи, которая свидетельствует, что ответчик не проживает вместе с ребенком;
- показания свидетелей, который подтверждают, что ответчик не участвует в жизни ребенка;
- справка из отдела полиции о привлечении ответчика к административной ответственности (если имеется);
- справка из медучреждения о том, что ответчик страдает от алкогольной или наркотической зависимости (если имеется);
- копия судебного приговора о назначении уголовного наказания (иными словами, свидетельство наличия судимости, если она имеется).
По каким основаниям может состояться лишение родительских прав
Весь перечень причин, которые могут стать поводом для открытия судом производства по делу, условно разделены на шесть пунктов. К ним относятся:
- Попытки уклонения родителя или обоих родителей от обязательств в отношении собственного ребенка, минимальный круг которых установлен законодателем. К данному условию относят и злостную неуплату алиментов;
- Злоупотребление и превышение прав родителей, которые направлены к несовершеннолетнему;
- Наличие у отца или матери несовершеннолетнего любого типа зависимости. Данное обстоятельство должно быть подтверждено соответствующими документами. Зависимость взрослого создает нездоровую эмоциональную атмосферу среди членов семьи, что может выражаться в агрессивном и неадекватном поведении, возникновении опасности. Статистика судебных решений свидетельствует о том, что данное основание является наиболее часто встречающимся в последние годы;
- Документально зафиксированные факты проявления семейного насилия и жестокости в обращении, в том числе, если таковые действия совершались в отношении ребенка. Законодатель не делает разграничений между физическим и психическим насилием, что позволяет лишить прав то лицо, которое способно в своей семье прибегать к избиениям, угрозам, грубости, эксплуатации или принуждению к половой близости;
- Совершение в отношении второго родителя или детей преступления, характеризующегося умыслом, в результате которого был причинен вред здоровью потерпевшего или наступила смерть жертвы. Помимо лишения прав родителя, преступник может быть привлечен к ответственности, носящей уголовно-правовой характер.