Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка запрета на въезд в Россию в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданам иностранных государств сообщают об имеющемся отказе на въезд в РФ чаще всего при прохождении российской границы. Это связано с особенностями работы управления по делам миграции, которое не занимается информированием лиц о наличии ограничений для въезда.
За что налагается запрет на въезд в РФ
- Нарушены таможенные правила, санитарные нормы, например: провоз наркотиков и оружия, некачественной продукции и медицинских препаратов; пересечение границы в неположенном участке; отсутствие требуемых документов.
- Иностранный гражданин солгал и скрыл истинные данные при заполнении декларации или при проверке пограничником.
- Предъявленные на границе документы оказались подложными.
- На территории России ранее совершено преступление, а судимость не погашена – в этом случае запрет на въезд не гарантирован, но вероятен.
- Если иностранец неоднократно подвергался административным санкциям в РФ более 1 раза на протяжении трех лет. Запрет в данной ситуации не обязателен, решение принимают уполномоченные органы после проверки обстоятельств.
- Пока не будут выплачены штрафы либо суммы налогов и сборов, оставшиеся с предыдущего посещения России, должник не может рассчитывать на переход границы.
- В прошлое посещение был пропущен допустимый тридцатидневный срок нахождения в стране.
- В отношении иностранного гражданина ранее применялось административное выдворение или процедура реадмиссии прекращена при прошлом посещении.
- Если лицо, по документам органов внутренних дел, угрожает безопасности, правопорядку или является переносчиком инфекционной болезни, и существует запрет на въезд.
- Иные основания, по которым человек может быть не пропущен в РФ без объяснения причин.
Как снять запрет на въезд в Россию
Существует два варианта отмены запрета на въезд — административный и судебный. Административный порядок снятия запрета на въезд в РФ менее эффективен, чем судебный порядок обжалования.
Далее мы опишем оба способа снятия запрета, а какой выбрать — решать вам!
Административный порядок обжалования запрета на въезд
Порядок снятия запрета на въезд с прошлого года стал более понятен, так как ФМС утвердила инструкцию, которая теперь четко описывает шаги, которые необходимо выполнить для снятия запрета. До принятия данной инструкции часто возникали спорные моменты и как адвокаты, так и сотрудники ФМС порой сами до конца не понимали, как правильно действовать в той или иной ситуации.
В первую очередь, для того, чтобы снять запрет на въезд в РФ в административном порядке, необходимо подать жалобу руководителю того государственного органа, который вынес решение о запрете въезда. После получения вашей жалобы, государственный орган в который вы подавали прошение начинает его рассмотрение. В процессе рассмотрения вашего прошения об отмене запрета въезда, сотрудники этого органа изучают все описанные вами доводы и если они являются убедительными, то ими в соответствующие органы отправляется специальное разрешение, которое отменяет решение запрета на въезд в Россию. После всех согласований, ФМС (ГУВМ МВД) отправляет представление в пограничную службу о снятии с вас запрета на въезд и убирает ваши данные из списков иностранных граждан которым въезд в Россию закрыт.
После всех этих действий вы можете наконец-то въехать в Россию.
В начале описания административного порядка обжалования запрета на въезд, мы упомянули о том, что данный способ является не таким эффективным, как судебный. Это связано с тем, что государственный орган в который подается прошение, как правило отказывает в пересмотре из-за того, что его сотрудники не видят каких-либо оснований для пересмотра запрета.
Для того, чтобы данный способ сработал, необходимы веские основания!
Группы иностранных граждан у которых есть шанс получить снятие запрета:
- У иностранного гражданина есть малолетний ребенок, который является гражданином России.
- Иностранный гражданин состоит в браке с гражданином России, но при условии, что брак был заключен задолго до того, как был вынесен запрет на въезд.
- Иностранные граждане, которые не смогли своевременно покинуть пределы РФ из-за тяжелой болезни. Здесь необходимо предъявить много справок и заключений.
Если проверка паспорта на запрет по части въезда на территорию Российской Федерации продемонстрировала его наличие, не нужно паниковать. Следует воспользоваться следующей инструкцией:
- Проверьте наличие запрета при помощи подачи заявления через официальный сайт Федеральной миграционной службы.
- Уточните достоверность полученных электронных данных путем личного обращения в ФМС для подробного разъяснения.
- Узнав о запрете на въезд, потребуйте пояснение, по каким причинам было принято подобное решение.
- Сверьте полученные сведения по указанным причинам с теми, что содержит действующие законодательные акты.
- Изучите актуальную ситуацию по части коронавирусной обстановки. Пандемия спровоцировала изменения в правилах посещения территории Российской Федерации.
- При несогласии с решением Федеральной миграционной службы, Вы вправе обжаловать его.
Облегчить, обезопасить процесс устранения запрета на въезд в Россию можно, обратившись к специалисту по миграционным вопросам. Если отказ во въезде на территорию страны был получен от иного государственного органа, следует связаться с их представителем для получения разъяснений.
Основания для наложения запрета на выезд за границу
Главным основанием, с которым приходится сталкиваться представителям миграционных служб и самим иностранцам, являются долги. Если у иностранного гражданина образовался банковский долг в размере 30 тыс. руб. и более, то домой его не выпустят.
-
Выехать за границу России удастся только после погашения всей суммы!
Мигранта задерживают, и ему приходится решать финансовые проблемы, находясь в миграционной тюрьме, так как вернуться в Россию он также не может.
Другим основанием ограничения выезда за границу Российской Федерации является несоблюдение сроков по визе.
-
Не всегда в этом виноват иностранец: иногда подобные ситуации возникают по вине российских властей.
Представители миграционных отделов затягивают оформление новой визы по субъективным и объективным причинам. Таким образом иностранный гражданин, проживающий в период переоформления документов нелегально на территории РФ, привлекает внимание миграционных властей. Они могут наложить запрет на выезд из России до выяснения обстоятельств.
Основания для снятия запрета на въезд в РФ
Снять запрет на въезд в РФ иностранцу довольно сложно, особенно если причина была серьезной, например, совершение преступления на территории России.
Для снятия необходимы действительно весомые основания. К последним будет относиться ошибка ФМС, управления по вопросам миграции МВД РФ или иного органа, установившего запрет, что еще придется доказать.
Другими основаниями для отмены ограничения могут стать:
Все перечисленные основания для отмены запрета должны иметь документальное подтверждение, которое не вызовет вопросов у сотрудников УМВ МВД РФ.
Кроме того, любое основание может быть принято ко вниманию органом власти при рассмотрении заявления, однако не является гарантией положительного для иностранного гражданина решения.
Основания для запрета на въезд для иностранных граждан
Причинами для ограничения посещения страны могут стать самые различные проступки иностранного гостя. Существует весьма обширный перечень таких нарушений. Наиболее часто встречающимися причинами становятся, казалось бы, совсем незначительные проступки, но так или иначе они считаются нарушениями:
-
Нарушены регламентированные сроки проживания в государстве, то есть иностранец своевременно не выехал из РФ.
-
Иностранный гость несвоевременно внёс платёж по патенту или не заплатил вообще. Патент признаётся недействительным, что означает потерю прав на работу и проживание в РФ свыше 90 дней. После первого дня аннулирования документа нахождение иностранца в стране считается незаконным, а значит он должен покинуть РФ. Проживание по аннулированному патенту — одна из наиболее распространённых причин запрета.
-
Иностранец два и больше раза совершил правонарушение, сюда относятся штрафы из Автоинспекции, распитие алкоголя в неположенных местах и прочее.
-
Иностранный гость предоставил недостоверные данные о своей персоне либо целях путешествия.
-
При въезде нарушены таможенные или санитарные правила. Въезд будет запрещён до устранения нарушений.
-
Относительно иностранного гостя прекращена процедура реадмиссии (запрет на 3 года).
-
Имеется действующая судимость за уголовное преступление, совершённое как в РФ, так и другом государстве.
-
Предоставлен неполный перечень бумаг для открытия визы, либо на руках нет достаточной суммы для проживания в стране.
-
Использование подложных бумаг для посещения России. К примеру, имела место попытка въехать в РФ по фальшивому паспорту после выдворения.
-
Иностранный гость не оплатил штрафы, налоги, уклоняется от оплаты расходов, связанных с его депортацией во время прошлого приезда.
В некоторых случаях основание сообщается сразу и вручается уведомление, где указано, какой закон и в каком регионе был нарушен. А иногда причину отказа пограничники не сообщают и приходится выяснять её самостоятельно.
Причины, по которым иностранцам запрещают въезжать в страну, различны. Российские законы предусматривают широкий перечень причин, по которым иностранному гражданину можно запретить въезжать в РФ. Чаще всего въезд запрещают по таким причинам:
- Гражданин из дальнего зарубежья или из СНГ не соблюдал законодательно регламентированные сроки нахождения в стране, вовремя не выехал за пределы России. Если задержка не превышает три месяца, запрет накладывается на три года; до шести месяцев – на пять лет; до девяти месяцев – на десять лет. Основанием применения государственной санкции считается то, что иностранец нарушил режим нахождения в государстве.
- Если иностранец вовремя не оплатил разрешение на работу либо использовал для оплаты неправильные реквизиты, документ аннулируется, следовательно, иностранный гражданин теряет право трудиться и пребывать в стране. С 1-го дня аннулирования разрешения на работу пребывание в России является незаконным.
- Иностранец больше двух раз совершил правонарушение (несвоевременно оформил прописку, курил либо распивал спиртное в общественном месте, нарушил правила дорожного движения).
- Иностранец сообщил о себе недостоверные сведения.
- Иностранец совершил нарушение таможенных либо санитарных правил при попытке въехать в страну. В такой ситуации запрет накладывается до тех пор, пока гражданин не устранит все правонарушения.
Как снять самостоятельно
Иностранному гражданину лучше обратиться к юристу, занимающемуся миграционными вопросами, если наложен запрет на его въезд в страну. Он окажет содействие в разрешении вопроса, ответит на все интересующие его вопросы. Данный вариант является наиболее оптимальным. Но при отсутствии возможности обращения к юристу иностранный гражданин может самостоятельно предпринять действия, направленные на снятие запрета.
В такой ситуации ему следует совершить нижеперечисленные действия:
- Послать официальный запрос в территориальное подразделение ФМС по местожительству. В нем должна быть выражена просьба о разъяснении причины, из-за которой его не впускают на территорию российского государства. Для ускорения процесса запрос можно направить через официальный сайт ГУВМ МВД.
- Подготовить документы для снятия запрета на въезд, если он наложен в отношении заявителя. В соответствии с правилами Федеральной миграционной службы они должны быть заверены в нотариальном порядке.
Полный перечень оснований, а также разных нюансов, связанных с этими причинами, можно посмотреть в вышеназванной статье. Обратите внимание на то, что в некоторых случаях запрет можно снять. Например, если он связан с неуплаченным штрафом, то бывает достаточно его просто погасить. А вот если иностранца неоднократно депортировали, то справиться с такой ситуацией становится значительно сложнее.
- иностранный гражданин каким-то образом угрожает безопасности государства;
- у иностранного лица есть неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления на территории РФ;
- при совершении административного нарушения иностранец не выплатил во время своего предыдущего пребывания штраф;
- указанное лицо совершило 2 и более административных правонарушения за год;
- в период своего прошлого пребывания иностранный гражданин находился на территории России больше положенного срока без оформления необходимых документов;
- в отношении такого лица принято решение о том, что его пребывание на территории страны — нежелательно (например, если у иностранного гражданина выявлено инфекционное заболевание, которое представляет угрозу для окружающих);
- иностранный гражданин использовал подложные документы или сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- иностранный гражданин оформил РВП или ВНЖ , однако грубо нарушил правила пребывания на территории страны;
- соответствующее лицо не смогло подтвердить при оформлении визы или на пункте пропуска наличие у него источника доходов.
Понятие «запрет на въезд»
Под «запретом на въезд» следует понимать ограничение на пересечение границы Российской Федерации для иностранных граждан и лиц, которые гражданства не имеют. Информация о лицах с данным статусом содержится в электронной базе ГУ МВД, сведения из которой поступают во время проверки иностранного гражданина на границе.
Следует отметить, что с проблемами, связанными при пересечении границы непосредственно, сталкиваются, преимущественно, граждане СНГ и других стран ближнего зарубежья, с которыми у России имеются соглашения о безвизовом режиме.
Это во многом является следствием того, что миграционные подразделения не имеют обязанности по уведомлению иностранного гражданина о том, что в отношении него принято решение о запрете на въезд.
Как официально узнать сняли запрет или нет
Тех иностранных граждан, у которых срок запрета истек, интересует в первую очередь снят этот самый запрет из базы или нет. Такое беспокойство понятно, так как бывают случаи, когда даже после окончания срока запрета информация о запрете остается в базе данных и мигранта по прежнему разворачивают на границе или в аэропорту и не дают въехать в Россию.
Для того, чтобы узнать точно сняли с вас запрет или нет, вам необходимо обратиться в веб-приемную ФСБ России или же в веб-приемную пограничной службы ФСБ России.
На сайтах этих ведомств есть форма онлайн-заявки заполнив которую, можно отправить запрос в данные структуры.
После отправки запроса необходимо дождаться официального ответа и уже на основании него вы сможете узнать точно снят запрет или нет.
Сроки рассмотрения вашей заявки и ответ на него могут занимать около месяца или даже чуть больше в зависимости от загруженности в настоящее время.
Сроки снятия запрета на въезд в РФ
Обычно, рассмотрение дела и изучение обстоятельств дела занимает не менее месяца. Для служб миграционного контроля, регламентом рассмотрения предусмотрен срок не менее 30 дней. При условии, что заявителем поданы все необходимые документы, оформленные надлежащим образом.
Согласно Кодексу административного судопроизводства, срок рассмотрения не может превышать 2-х месяцев. При наличии оснований, требующих увеличения срока рассмотрения он может быть продлен не более чем на один месяц. На срок рассмотрения дела могут влиять различные факторы.
Такими факторами могут быть:
- отсутствие одной из стороны
- перенос судебного заседания
- необходимость проведения экспертиз
- истребование доказательств
- необходимость вызов свидетелей по делу
- иные основания, предусмотренные Кодексом административного судопроизводства
Проверить наличие запрета на въезд в РФ не является трудностью. Благодаря возможности общаться с государственными органами через интернет обращения — можно сократить сроки получения информации.
Для этих целей на информационном портале ГУВМ МВД РФ было помещена онлайн форма, заполнив которую, можно самостоятельно получить информацию о наличии или отсутствии запрета на въезд в РФ.
Сроки снятия ограничений
Чтобы снять запрет, следует знать следующее. В случае совершения иностранцем двух административных правонарушений (к примеру, переход улицы на «красный» сигнал светофора, или превышение скорости управления автомобилем), даже при уплате штрафа, информация заносится в базу МВД, тем самым гражданин пополняет «черный список» контроля.
Своевременная оплата штрафных санкций не является автоматическим снятием ограничения паспорта. В данной ситуации суду необходимо представить документы, подтверждающие оплату штрафа, и только тогда будет вынесено решение об отмене ограничения. Для принятия решения выделяется срок – 1-2 месяца.
В случае вынесенного решения суда о снятии запрета, информация о нем поступает в МВД не сразу. Поэтому рекомендуется, пересекая границу, в пакет документации включить копию решения.
Однако следует обратить внимание на текст документа, в котором обязательно оговариваются некоторые моменты: срок удаления данных гражданина перечня «черный список».
В случае пересечения границы территории России раньше указанного времени, даже при наличии решения суда, инспектор пограничной службы имеет право ограничить въезд.
В процедуре по снятию запрещения въезда присутствуют юридические нюансы, — без помощи специалистов не обойтись. При правильно поданной апелляции по решению суда может быть приостановлено запрещение въезда.
С учетом определенного судом срока, гражданин другого государства имеет право находиться в России до вынесения окончательного судебного решения.
Все случаи сугубо индивидуальны. Одинаковые прецеденты не существуют: обязательно рассматриваются допущенные правонарушения с учетом степени тяжести, личных обстоятельств обратившегося лица.
Судебными инстанциями принимаются решения о снятии запрета или сокращении сроков, так как существует несоразмерность мер и совершенных правонарушений. Непреодолимые обстоятельства, проживающие в России близкие родственники, обучение в высшем учебном заведении, – это принимается во внимание.
Основание для принятия решения по снятию запрета – руководство Европейской Конвенции по правам человека, декларирующей неприкосновенные права граждан, с учетом неприкасаемости личной жизни, и предусматривающей моменты вмешательства в случаях, когда защищается национальная безопасность страны.
При поездке в Россию, длительное это пребывание или краткосрочное, – не важно, следует принять во внимание отношение миграционные служб РФ. Возражений на въезд иностранного гражданина быть не должно.
Проверка запрета на въезд в РФ
Чтобы проверить разрешение на въезд в Россию, с письменным запросом следует обратиться в ФМС (ныне ГУВМ МВД), к компетенции которого относятся такого рода вопросы.
В заявлении необходимо указать сведения об интересующем иностранце и запросить информацию о закрытии ему въезда. В случае если таковая есть, попросить, чтобы были указаны причины наложенного запрета, а также на протяжении какого периода он будет действовать.
Отвечая тем, кто интересуется, как отменить запрет на въезд в Россию, приводим порядок направленных на это действий.
- Получение официального документа о наличии запрета на въезд. Чтобы его получить, следует направить письменный запрос в соответствующий отдел МВД и дождаться оттуда официального ответа, который по закону должен поступить в силу не позднее чем через 10 дней.
- После получения ответа следует подготовить имеющиеся контраргументы, которые должны быть подкреплены заверенными у нотариуса документами.
- Собранные документы направить в территориальный орган МВД, занимающийся миграцией.
В случае если полученный ответ не удовлетворил, следует идти в суд, который, рассмотрев все представленные заявителем аргументы и сочтя их достаточными, может вынести решение об отмене запрета на въезд.
Порядок снятия запрета на въезд в РФ по продолжительности занимает не менее месяца. Поэтому любые предложения решить вопрос въезда в течение двух-трёх дней являются обманом, чреваты для гражданина потерей средств, и, возможно, неприятностями с законом.
Читаем также:
Проверка патента по базе УФМС
Основными нормативными актами, регулирующими порядок въезда и проживания на территории Российской Федерации иностранных граждан или лиц, не имеющих гражданства иного государства, являются:
- Федеральный закон №114 (Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Последняя редакция документа утверждена в июне 2019 года. Нормативным актом регулируются:
- порядок въезда и выезда граждан России;
- порядок оформления документов для граждан РФ;
- порядок въезда и выезда иностранных граждан;
- перечень документов, требуемых для въезда/выезда из России иностранных граждан;
- основания для отказа в выдаче документов на въезд и выезд;
- правила и порядок транзитного проезда через Россию;
- ответственность сторон за нарушение установленного законодательства.
- Федеральный закон №115 (закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), которым устанавливаются правила:
- временного пребывания иностранных граждан на территории РФ;
- временного проживания граждан иных государств;
- постоянного проживания иностранцев;
- особенности ведения бизнеса иностранцами в России;
- порядок оформления приглашения на въезд в РФ;
- правила ведения миграционного учета.
Оснований для принятия решения о запрете на въезд на территории России разработано немало. Наиболее популярными из них принято считать:
| Выявленное правонарушение правил прохождения таможенного контроля и нахождения на территории страны | К примеру, когда мигрант не покидал территорию страны, иными словами, проживал на нелегальных условиях. Период запрета в таком случае может варьироваться от нескольких месяцев до 10 лет |
| В течении одного календарного года мигрант совершил несколько и больше противоправных действий на территории России | В среднем, ограничение на въезд составляет 5 лет |
| Выявлен факт непогашенной либо же неснятой судимости с иностранного гражданина, в частности за умышленное противоправное действие | Статья в данном случае не имеет какого-либо значения |
| Иностранный гражданин не смог предоставить необходимый пакет обязательной документации для въезда и законного проживания | К примеру, выявлен факт просрочки РВП |
| Во время прохождения пункта таможенного контроля | Была указана недостоверная цель поездки |