Какие документы нужны для оформления инвалидности пенсионеру

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для оформления инвалидности пенсионеру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Где искать требования

Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.

При присвоении инвалидности указывается ее причина:

• Общее заболевание.
• Трудовое увечье.
• Профессиональное заболевание.
• Инвалидность с детства.
• Военная травма.
• Заболевание, полученное в период военной службы.
• Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
• И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.

Могут ли отказать в предоставлении инвалидности

Да, такое возможно. Решение об отказе в признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов экспертизы и заносится в акт МСЭ. При проведении экспертизы с личным присутствием гражданина решение объявляется ему или его представителю в присутствии всех специалистов, проводивших экспертизу, которые дают по нему разъяснения.

Важно! Гражданин (его представитель) имеет право на ознакомление с актом и протоколом проведения МСЭ. А по его письменному заявлению бюро обязано выдать заверенные копии данных документов в этот же день.

Учреждения МСЭ не устанавливают диагноз, а руководствуются тем диагнозом, который был поставлен ранее. Тем не менее в комиссию МСЭ входят врачи, которые проводят комплексный анализ предоставленных документов, а при очном визите могут провести осмотр, опрос и обследование пациента. Это дает возможность уточнить какие-либо данные без прохождения дополнительных формальностей.

На какой срок присваивается группа

Заявление рассматривается органом, занимающимся пенсионным обеспечением, в течение 10 рабочих дней. По истечению этого срока гражданин должен получить извещение о том, что ему назначена пенсия.

При назначении страховой пенсии в связи с наступлением инвалидности выплаты будут производиться с момента признания гражданина инвалидом, то есть с даты получения справки в МСЭ. При этом выплаты будут осуществляться, если обращение по поводу пенсии было подано не позже, чем через год с этого дня.

Социальная пенсия назначается с первого числа месяца, в котором было произведено обращение о ее получении. Однако, согласно закону, пенсия не может быть назначена досрочно, то есть раньше, чем получено право на нее.

Если гражданин имеет статус инвалида с детства, то выплаты производятся со дня присвоения ему инвалидности.

Что делать, если в инвалидности отказано

Незнание порядка, как получить 1 группу инвалидности лежачему больному, способствует отказу. Недостаток документации и недостоверная информация приводят к сомнениям и возврату бумаг.

Несогласие вызывает заключение комиссии, присудившей более легкую категорию инвалидности. Потребуется принять меры для оспаривания.

1. Оперативно подается повторная заявка в бюро с просьбой назначать новую экспертизу с другими специалистами.
2. Отказ изменить решение после прохождения экспертизы приведут к рассмотрению дела в суде. На подачу иска отводится до 3 лет.
3. Положительный вердикт позволит вновь собрать консилиум из незаинтересованных лиц. Присваивается статус или следует отклонение.

Первоначально следует подавать жалобы в вышестоящие инстанции. Заявление поступает в городское, а затем региональное бюро МСЭ.

Прикованность к постели затрудняет лежачему пенсионеру присуждение инвалидности. Хлопоты возложены на близких людей, действующих в рамках законодательной базы.

Возможна ситуация, когда комиссия МСЭ не найдет оснований отнести больного к категории лиц с ограниченными возможностями. Если лежачий пенсионер и его доверенное лицо собираются оспорить это решение, то последовательность действий будет следующей:

1. В течение месяца нужно оформить повторную заявку в то же бюро, но попросив предоставить другой состав специалистов. Другим вариантом будет в тот же срок обратиться в вышестоящее учреждение (городское, региональное бюро МСЭ), с просьбой сформировать состав комиссии.
2. Дождаться повторного проведения медико-социальной экспертизы. Если обследование вновь не обнаруживает причин для оформления инвалидности, это решение можно оспорить в судебном порядке. У лежачего пенсионера и доверенного лица есть 3 года для того, чтобы подать иск.
3. Дождаться судебного решения. Оно является окончательным и обжалованию не подлежит. Если результат будет в пользу истца-пенсионера, то будет назначена повторная комиссия из специалистов, не принимавших участие в предыдущих осмотрах. В результате обследования или будет установлена инвалидность, или полностью отклонена эта возможность на ближайшие несколько лет.

Для чего нужна медико-социальная экспертиза?

• Для установления инвалидности, ее причин и сроков;
• для расчета степени утраты профессиональной трудоспособности;
• для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном уходе за отцом, матерью, женой, родным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем гражданина, которого призвали на военную службу, в том числе по мобилизации, или госслужащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации;
• для выявления причины смерти инвалида, а также смерти в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
• для разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида или человека, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Пенсионер не может передвигаться собственными силами

Как получить инвалидность лежачему больному пенсионеру? В этом случае он не сможет пройти обследование у необходимых специалистов, а также сдать анализы. Однако существует возможность присвоения статуса инвалидности на дому. Гражданину потребуется вызвать участкового врача, который осуществит осмотр, а также определит, каких специалистов нужно вызвать для обследования лежачего больного.

При составлении заявления на прохождение МСЭ в документе обязательно указывается, что у больного нет возможности посетить бюро лично ввиду его состояния здоровья. В этом случае члены комиссии проведут заседание у неходячего на дому.

Если недееспособному гражданину требуется оформить инвалидность, то сбором необходимых бумаг, а также их подачей в бюро МСЭ занимается доверенное лицо.

Как оформить инвалидность лежачему пенсионеру

Оформление инвалидности лежачему больному дело достаточно хлопотное, да и к тому же занимает длительное время. Из-за невозможности передвижения и личного присутствия во всех инстанциях, недееспособный гражданин может оформить инвалидность только с посторонней помощью.

Как правило, к лежачим больным для освидетельствования медицинская комиссия выезжает на дом, но для того чтобы она приехала необходимо пройти осмотр у специалистов, сдать анализы и получить направление в МСЭ.

Первое что потребуется сделать — это оформить нотариальную доверенность на родственника либо другого человека, который будет помогать пенсионеру в получении группы инвалидности.

Для того чтобы это сделать, необходимо вызвать нотариуса на дом. С оформленной по всем правилам доверенностью, гражданин, представляющий интересы пенсионера, может обращаться в лечащее учреждение для вызова необходимых врачей, а также сбора анализов на дому. После того как больного осмотрели и готовы все результаты анализов, лечащий врач выдает направление на прохождение МСЭ, где уже и будет присвоена инвалидность.

Обычно с полученным направлением больной сам должен явиться на комиссию, но в случаях, когда гражданин не может самостоятельно передвигаться, специалистов из МСЭ также можно пригласить домой.

Что дает инвалидность пенсионеру

Инвалидность – это статус, который предусматривает дополнительные льготы и привилегии. Все виды помощи направлены на то, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями.

Оформляя статус инвалида и собирая документы на инвалидность, пенсионеру стоит рассчитывать на льготы:

1. Назначение пенсии. Ее размер определяется в зависимости от группы ограничений по здоровью.
2. Бесплатные лекарства и приспособления. Выдаются по рецепту лечащего врача.
3. Компенсация санаторно-курортного лечения. Часть средств на оплату лечения компенсирует государство.
4. Реабилитация по специальным программам. Направлена на адаптацию граждан в социальной среде.
5. Право на социальные льготы: бесплатный проезд, компенсация коммунальных услуг, налоговые льготы и освобождения.

Часть социальных гарантий разрешено монетизировать, то есть заменить деньгами: при оформлении пенсии по инвалидности гражданин вправе отказаться от бесплатных лекарств и заменить их на ежемесячную денежную надбавку.

Новый порядок прохождения МСЭ

Еще раз: по постановлению № 588 с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат МСЭ — очный или заочный (п. 28 постановления). В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба вида МСЭ.

Очное освидетельствование МСЭ проводится:

• если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности в присвоенной группе;
• если требуются дополнительные обследования для определения группы;
• для разработки программы реабилитации и адаптации;
• по желанию самого гражданина или его законного представителя.

Главное не только то, какие новые правила в 2023 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет для организации МСЭ. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты МСЭ — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.

В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:

• состояние здоровья гражданина;
• степень нарушения функций органов и систем организма;
• состояние компенсаторных возможностей организма;
• проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам для определения группы:

• имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
• направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.

Решение об установлении инвалидности и группы (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.

Что дает инвалидность

Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки в зависимости от группы — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.

Мера поддержки	Характеристики	Основание
Пенсионное обеспечение	Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту)	Ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013
Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой)	Ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001
ЕДВ	Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет: I гр. — 3750,30 руб.; II гр., дети-инвалиды — 2678,31 руб.; III гр. — 2144,00 руб.	Ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995
Набор социальных услуг	Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад	Ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.97.1999
В сфере труда	Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.)	Ст. 92 ТК РФ
Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям	Ст. 94 ТК РФ
Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида	Ст. 96, 99 ТК РФ
Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков	Ст. 113 ТК РФ
Отпуск без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период	Ст. 128 ТК РФ
В сфере обучения	Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму)	Ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012
В сфере занятости	Квотирование рабочих мест работодателем	ФЗ № 181-ФЗ
Налоговые	Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ	Ст. 224 НК РФ
Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства	Ст. 391 НК РФ
Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида)	Ст. 407 НК РФ

Документы для оформления инвалидности

Перечень документов, необходимых для оформления статуса инвалида, достаточно большой. Так, необходимо предоставить:

• направление на медицинское освидетельствование;
• паспорт;
• трудовую книжка или ее копию (заверяется сотрудником отдела кадров);
• амбулаторную карту;
• сведения о доходах (опционально, требуется не всегда);
• выписки из больниц, в которых проходилось лечение;
• заявление;
• характеристику от работодателя или из учебного заведения;
• акт о наличии болезни, которая дает право на инвалидность (акт по форме Н-1).

Оформление инвалидности начинается с похода к участковому терапевту или специалисту, у которого проходит лечение. В случае если инвалидность получается после инфаркта, обращаться следует к кардиологу, если после инсульта – невропатологу.

Пенсионеры, которые ранее были сотрудниками МВД или военными, и при этом ушедшие на пенсию не более года до момента оформления, имеют право обратиться в больницу МВД для получения направления и прохождения всех анализов.

Лечащий врач осматривает пациента и выдает направление на обследование у других специалистов и сдачу анализов. Основные врачи, которых придется посетить – окулист, невролог, ЛОР, хирург, ортопед. Полный список зависит от болезни и озвучивается лечащим врачом.

Анализы также назначаются специалистом. К основным относятся общие анализы крови и мочи. Могут быть также рекомендованы ЭКГ и ЭЭГ, анализ кала, биохимический анализ крови, рентген, УЗИ. Стоит помнить, что некоторые анализы действительны 10 дней, поэтому их стоит делать в последнюю очередь.

При посещении врачей попросите сразу указать, какие средства реабилитации вам нужны. В дальнейшем, после оформления инвалидности, это будет предоставлено вам в рамках ИПР.

После осмотра у врачей, необходимо вернуться со всеми бумагами к врачу, который давал направление. Он заполнит историю болезни и выдаст направление на МСЭ, с которым необходимо обратиться к главному врачу поликлиники для подписи бумаг. После того все подписи и печати будут получены, необходимо обратиться в МСЭ по месту жительства.

Для получения рассматриваемого статуса необходимо пройти специальную комиссию — ВТЭК. Потребуются следующие документы для оформления инвалидности:

• направление по специальной форме, куда вносятся все медицинские заключения врачей;
• заявление от гражданина, которое выдают при подаче документов в бюро;
• паспорт и его ксерокопия в одном экземпляре;
• амбулаторная карточка из поликлиники, где наблюдался гражданин;
• медицинские обследования и все прилагаемые выписки (в них входят обращения в платные медцентры, стационарное обследование и т.д.);
• больничный лист, если он открыт на данный момент;
• справки о профзаболеваниях, трудовых увечьях, травмах и т.д., если они были ранее или же имеются на данный момент;
• характеристика с мест учебы или работы (для трудоустроенных граждан);
• ксерокопия трудовой и документы, подтверждающие доходы (если таковые имеются).

После передачи документов в МСЭ будет назначена медицинская экспертиза.

Похожие записи:

• За сколько времени подают заявление о браке в ЗАГСе
• Как продать квартиру с материнским капиталом: пошаговая инструкция
• Какова сумма алиментов с безработного в 2020-2021 годах