Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональная программа на рождение первого ребенка в г Пенза на 2024 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начиная с 2020 года введено новое правило начисления МСК на ребенка. Если до 31.12.2019 маткапитал начислялся только на второго и последующего ребенка, то с 1 января – на первого, второго и т.д. Каких-либо новшеств в отношении маткапитала в 2024 году не ожидается, но есть предложения расширить возможности использования МСК, например, для покупки семейного автомобиля, покупки мебели в квартиру и т.д.
Материнский (семейный) капитал в 2023/24 годах
В течение 2023 года, и до 31 января 2024 года стоимость МСК будет:
- 586946 руб. 72 коп – на 1-го ребенка, который родился не позднее 31.12.2019.
- 775628 руб. 25 коп на 2 ребенка, с учетом условия рождения первого ребенка с 1 января 2020 года.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Что финансируются государством?
Для родителей, которые имеют третьего ребёнка, после рождения полагаются такие выплаты:
Единоразовое губернаторское пособие при рождении 3-его ребёнка.
Сумма данного пособия, в размере 15 тысяч 500 рублей выплачивается матери при рождении ребенка. Данное пособие выплачивается каждой семье, независимо какой по счёту ребёнок у них родился.
Если до декретного отпуска женщина была официально трудоустроена, тогда данную дотацию она может получить по месту своей работы, а если до периода беременности, женщина не работала, тогда данную дотацию выплачивают органы соцзащиты.
Пособие, что выплачивается женщине помесячно.
Данное пособие по уходу за третьим ребёнком в семье, начисляется матери до того момента, как ребёнку исполнится полтора года. Сумма дотации зависит от того, работала женщина до рождения официально и у нее есть социальные и пенсионные отчисления.
Сумма может варьироваться от 7000,00 рублей до 12 тысяч 500 рублей. Или же она не была официально трудоустроена, тогда сумма выплаты 5 тысяч 400 российских рублей каждый месяц.
Право на Жилищный сертификат
Участие семьи в подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется семье только один раз.
Для получения социальной выплаты необходимо получить губернаторский жилищный сертификат.
Жилищный сертификат – именной документ, подтверждающий право семьи на получение за счет средств бюджета Пензенской области социальной выплаты на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка.
Внимание! Право на получение губернаторского жилищного сертификата у семьи сохраняется в следующих случаях:
- Если на момент его выдачи в соответствующем году возраст одного из членов семьи превышает 28 лет;
- В случае смерти одного из членов семьи или объявления судом его умершим или безвестно отсутствующим.
Оформление жилищных сертификатов и выдачу их семьям осуществляют Органы местного самоуправления по месту жительства.
В случае утраты (порчи) сертификата семья может получить дубликат на основании заявления, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.
Дубликат выдается в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления.
Губернаторский сертификат при рождении первого ребенка пенза 2021
Соблюсти сроки назначения и выплаты пособия по беременности и родам поможет производственный календарь. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска. Размер пособия по беременности и родам Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы: Работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей Студентки – в размере стипендии Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия Если стаж застрахованной женщины составляет менее шести месяцев, она может рассчитывать на пособие в размере не выше МРОТ (в 2021 году – 5 965 рублей) Ежегодно пособие по беременности и родам индексируется, это закреплено законом.
Она действует на территории региона с 2021 года. Такой сертификат можно направить на приобретение или строительство жилья. За шесть лет существования программы несколько тысяч молодых семей смогли воспользоваться этой мерой социальной поддержки и улучшить свои жилищные условия.
Дополнительно: пособия на третьего и последующих детей
Для получения следующих выплат необходимо предоставить в отдел соцзащиты следующий пакет документов:
- паспорта родителей;
- заявление о назначении пособия;
- документы о рождении первых двух детей (оригиналы и копии);
- документ о рождении третьего или последующего ребенка, на которого назначается пособие (оригинал и копия);
- свидетельства о регистрации детей по месту жительства на территории Пензенской области (оригиналы и копии);
- на ребенка старше 14 лет — паспорт (оригинал и копия) или документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, (оригинал и копия);
- в случаях раздельного проживания родителей — справку уполномоченного органа (отдела Социального управления г. Пензы) по месту жительства другого родителя о неполучении им указанного вида пособия реквизиты банковского счета.
| Вид пособия | Размер | Кто получает |
|---|---|---|
| Ежемесячное пособие на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от одного года до шестнадцати лет. | 560 руб. | Один из родителей, проживающий с ребенком; на третьего и последующих рожденных детей от 1 года до 16 лет, в отношении которых до 1 января 2013 года не принято решения о назначении пособия, а также на граждан, дети которых рождены до 01.01. 2013 года и обратившихся за назначением пособия после 01.01.2013 года. |
| Ежемесячное пособие на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от трех до шестнадцати лет. | 560 руб. | Один из родителей, проживающий с ребенком. На детей, рожденных в период с 01.01. 2013 года по 31.12.2015 |
| Единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей. | 11 340 руб. | Один из родителей, проживающий с ребенком. На детей, которые рождены до 01.04. 2013 года и обратившихся за назначением пособия после 01.04.2013. |
Прочие пособия. Субсидии малообеспеченным семьям
В управление соцзащиты для получения выплаты необходимо предоставить следующие документы:
- справка о доходах за 3 последних месяца;
- свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- паспорта родителей;
- заявление в письменной форме о назначении пособия;
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия);
- в случаях раздельного проживания родителей — справку уполномоченного органа (отдела Социального управления г. Пензы) по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (месту пребывания) на территории Пензенской области (оригинал и копия);
- на ребенка старше 14 лет — паспорт (оригинал и копия), если предъявлен не паспорт — документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (оригинал и копия);
- справку об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка старше 16 лет;
- реквизиты банковского счета.
| Вид пособия | Размер |
|---|---|
| Ежемесячное пособие на ребенка из малообеспеченной семьи. | 290 руб. |
| Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов или взыскание алиментов невозможно. | 580 руб. |
| Ежемесячное пособие на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. | 435 руб. |
Выплаты при рождении первого и второго ребёнка в Пензенской области в 2021 году
Конечно. Итак, для наглядности рассмотрим разный состав семьи в Пензенской области и её максимальный совокупный доход в месяц, который позволит рассчитывать на получение рассматриваемой ежемесячной выплаты.
- Семья из двух человек — совокупный доход за месяц должен быть ниже 41 584 ₽;
- Семья из трёх человек — совокупный доход за месяц должен быть ниже 62 376 ₽;
- Семья из четырёх человек — совокупный доход за месяц должен быть ниже 83 168 ₽;
- Семья из пяти человек — совокупный доход за месяц должен быть ниже 103 960 ₽;
Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
- рассматриваемые здесь ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды;
- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
Выплата прекращается в следующих случаях:
- при достижении ребёнком возраста трех лет — со дня, следующего за днем исполнения ребёнку трех лет;
- в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства;
- в случае отказа от получения указанной выплаты — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление;
- в случае смерти ребёнка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребёнка;
- в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;
- в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Выплаты можно возобновить в случае:
- отмены решения суда об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
- подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступило соответствующее заявление.
В Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области напоминают о том, что каждая беременная женщина может получить несколько федеральных пособий, если она является гражданкой России.
Так, работающей женщине, студентке, женщине, несущей службу в армии, таможенных органах, структурах ОВД, УПС, ГПС, а также будущей маме, потерявшей работу из-за прекращения деятельности работодателя, полагается единовременная выплата в размере 675 рублей за постановку на учёт в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель). С 1 февраля 2021 года сумма пособия будет проиндексирована.
Кроме того, официально трудоустроенная женщина получает пособие по беременности и родам (декретные выплаты). Оно рассчитывается за 70 дней до родов и 70 дней после исходя из среднего заработка за предыдущие два года.
Ульяновские молодые мамы также получат единовременное пособие при рождении ребёнка. Пока сумма составляет 18 004 рубля, с 1 февраля ожидается индексация. Получить выплату может как мама, так и папа малыша (кто-то один) либо по месту работы, либо через органы соцзащиты населения (неработающие). Напомним, что подать документы на пособие нужно не позднее достижения ребёнком возраста шести месяцев.
Родившая женщина начинает получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. Сумма пособия зависит от того, на сколько высокой была зарплата у официально работающей женщины. Однако все должны получить за январь не менее 6 752 рублей.
На первого и второго детей, родившихся с первого января 2018 года, полагается ежемесячная выплата до достижения ребёнком возраста 3 лет, если семья получает доход не больше 22 834 рублей на каждого своего члена, при назначении выплаты в 2021 году её размер составит 10917 рублей. На первого ребёнка начисления идут из государственной казны. Если этот ребёнок уже второй в семье, то ежемесячное пособие на него выплачивается из материнского капитала, но только если семья сама этого хочет.
Одна из самых весомых поддержек от государства в 2021 году на первого ребенка составляет 483 882 рубля, на второго – 639 432.
Деньги можно потратить на улучшение жилищных условий. Например, на приобретение жилья, строительство или реконструкцию частного дома, уплату первоначального взноса при получении кредита, в том числе ипотечного. Также направить маткапитал можно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья. Кроме того, средства можно потратить на оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или покупку специальных устройств для детей с инвалидностью.
В Ульяновской области семьи с детьми могут рассчитывать на дополнительную помощь.
Ежемесячно более 700 рублей получают малообеспеченные будущие мамы (срок их беременности должен быть более 12 недель), нуждающиеся в дополнительном питании, и кормящие матери, у которых есть дети в возрасте до 6 месяцев.
В Ульяновской области матери в возрасте до 25 лет при рождении первого ребенка в период с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2024 года могут получить единовременно 100 тысяч рублей.
Размер «президентских» выплат устанавливается на региональном уровне. «Плавающая» сумма обусловлена тем, что в основе расчета лежит прожиточный минимум региона. В среднем, это 10500 тысяч рублей. В бюджете до 2021 года правительство предусмотрело возможное увеличение размера пособия — в 2021 году 10,8 тысяч рублей, в 2021 — 11,1 тысяч рублей.
Если заявление будет подано до того, как ребенку исполнится 6 месяцев, то выплаты будут начислены со дня рождения. Если после полугода, то с момента обращения.
Предполагается, что число потенциальных получателей ежемесячной выплаты составит почти 340 тыс. человек ежегодно (45,7% от числа рожденных первых детей). Расходы федерального бюджета составят в 2021 году 21,4 млрд руб., в 2021 году — 55,1 млрд руб., в 2021 году — 68 млрд руб.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Благодаря этому Правительство России, несмотря на сложные экономические показатели в стране, смогли немного компенсировать инфляцию.
Размер алиментов устанавливается соглашением или решением суда. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и(или) иного дохода родителей.
- паспорта родителей;
- заявление о назначении пособия;
- документы о рождении первых двух детей (оригиналы и копии);
- документ о рождении третьего или последующего ребенка, на которого назначается пособие (оригинал и копия);
- в случаях раздельного проживания родителей — справку уполномоченного органа (отдела Социального управления г.
Единовременное пособие в случае рождения малыша в течение 18 мес. после свадьбы в Пензенской области отменено с середины 2021 г. Его упоминание до сих пор встречается в неофициальных источниках и на форумах. Однако на детей, родившихся после 01.03.2021 г., это пособие уже не выплачивается.
На каждого ребенка в возрасте от 6 лет до окончания школы (но не старше 18 лет) из многодетной семьи родители могут оформить дополнительное ежемесячное пособие. Выплата назначается при среднедушевом доходе семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Детские пособия в регионах в 2023 году
Многие регионы предусматривают дополнительные выплаты для детей, которые живут на территории этого региона. Именно поэтому их и называют региональными пособиями на ребенка (детей).
Эти пособия устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов РФ. В этих же актах говорится об условиях получения пособий, сроке (длительности) их выплаты и порядке оформления.
Основную часть детских региональных пособий платят единовременно, то есть назначают всего один раз. Но во многих субъектах нашей страны есть и ежемесячные выплаты, а также ежегодные выплаты и компенсации.
Так, регионы могут предоставлять:
1. региональное единовременное пособие при рождении ребенка — первого, второго и последующих детей, а также двойни и тройни,
2. региональный материнский (семейный) капитал,
3. региональное пособие малоимущим на детей – например, ежемесячные региональные пособия на ребенка до 16 лет (до 18 лет, если он еще учится в школе),
4. региональное пособие на третьего ребенка и последующих детей, которое платят малоимущим семьям до достижения ребенком возраста 3 лет,
5. региональное пособие на первого ребенка и других детей, которые родились в студенческой семье (однократное или ежемесячное) – чтобы получить такое пособие, родители обычно должны учиться очно,
6. специальные пособия (компенсации, выплаты) в связи с определенными событиями в жизни ребенка или их отсутствием: это может быть прием в детский сад или не поступление туда из-за отсутствия мест, поступление в школу, обучение в ней.
К ним относятся, например, ежемесячные выплаты на питание и проезд школьникам, ежегодные выплаты на покупку школьной формы, обуви, ранцев к началу учебного года. Существуют и однократные региональные пособия на первого ребенка и других детей – к примеру, родители могут получить деньги при первичном поступлении ребенка в детский садик или в первый класс. Как правило, на такие выплаты могут рассчитывать малообеспеченные и многодетные семьи.
7. специальные выплаты для семей с детьми, которые находятся в сложной жизненной ситуации (такие выплаты есть, к примеру, в Воронежской области и Камчатском крае), или в которых родители ребенка имеют инвалидность и социально уязвимы – приведем в пример Красноярск.
На территории Пензенской области принята подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере». Нуждающимся в улучшении жилищных условий молодым семьям, у которых в течение 12 месяцев после заключения брака в семье рожден первый ребенок, предоставляется жилищный сертификат, который можно использовать на приобретение жилья у застройщика, на строительство индивидуального жилого дома, либо на погашение кредита, полученного на указанные цели.
Уважаемые жители города Пензы! Социальным управлением города Пензы предоставляется ряд государственных и муниципальных услуг по назначению различных пособий и денежных выплат, установленных действующим законодательством в сфере социальной защиты населения.
Губернаторское пособие при рождении ребенка в разных регионах в 2022 году
Перед рождением малыша или сразу после его появления на свет лучше уточнить в местной УСЗН, когда нужно обращаться за региональным пособием, чтобы не потерять право на него. Сроки обращения всегда регламентированы, но, в зависимости от региона проживания родителей, могут отличаться. Обычно речь идет о периоде времени в полгода или 12 месяцев.
Для этого в тех субъектах РФ, где рождаемость имеет наиболее низкие показатели по стране, государство увеличивает губернаторские пособия до максимума, который может потянуть местный бюджет, при этом назначая выплаты адресно – семьям, в которых рождается третий, четвертый и последующий ребенок. С каждым следующим маленьким членом семьи родители получают все более существенную сумму при его появлении на свет. Поэтому пособие на первого ребенка обычно низкое (хотя и не повсеместно), если оно вообще утверждено.
Ребенок в первый год брака выплаты пенза
На сертификат — три года
Обратиться за получением губернаторского сертификата необходимо не позже 3-х лет со денька рождения первого малыша. Для его дизайна потребуются последующие документы:
1) заявление по установленной форме;
2) копии документов, удостоверяющих личности каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о заключении брака;
4) копии документов, подтверждающих схожие дела членов семьи, претендующей на получение губернаторского сертификата, с гражданами, живущими вместе с ними (копии свидетельств о рождении, усыновлении, копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, решения судов);
5) копия кредитного контракта, который подтверждает получение членами семьи кредита (займа) для приобретения у юридического лица жилого помещения, введенного в эксплуатацию после 1 января 2022 года, либо для приобретения жилого помещения по договору роли в долевом строительстве, или для строительства (реконструкции) жилого помещения (представляется в случае, если члены семьи являются плательщиками кредита, займа);
6) справка о регистрации членов семьи по месту проживания;
7) документы, подтверждающие наличие или отсутствие у членов семьи жилища, принадлежащего на праве принадлежности;
8) документы, содержащие сведения о собственнике и общей площади жилого помещения по месту жительства каждого члена семьи.
А с 1 марта 2022 года семьи, у каких в течение 12 месяцев после заключения брака родится 1-ый ребенок и которые будут претендовать на губернаторский жилищный сертификат, получат внеочередное право на получение земляных участков для личного жилищного строительства в аренду. Соответственный Закон Пензенской области «О регулировании земляных отношений…» был принят 15 октября 2022 года № 2624-ЗПО. Срок аренды для строительства составит три года.
Пособие за рождение ребенка в первый год брака пенза
- Обращаться за соцвыплатами может любой из родителей (родных или замещающих), если иное специально не указано.
- Пособия оформляются в управлении Соцзащиты по месту жительства. Документы можно подавать через многофункциональный центр (МФЦ) или порталы госуслуг.
- Региональные выплаты обеспечиваются из областного бюджета (за некоторым исключением).
- Большинство пособий назначаются:
- с месяца рождения малыша, если обращение за ними произошло в течение полугода после этого момента;
- при более позднем обращении выплаты назначаются с месяца подачи заявления и за прошедший период не более 6 мес. (если в течение этого срока были основания для получения денег).
- Общий срок рассмотрения заявления на назначение пособия — 10 дней (хотя есть исключения), при необходимости дополнительной проверки документов — до 30 дней.
В Пензенской области действуют федеральные и региональные детские соцпособия. Первые выплачиваются из государственной казны по категориальному принципу, независимо от материального положения семьи и других условий. Большинство региональных выплат было введено в 2022-2022 гг., и с тех пор их размер существенно не менялся — несмотря на инфляцию.
Региональная Программа За Рождение Первого Ребенка Пенза 2021г
Получается, что капитал получат семьи, в которых совокупный доход на трех человек составляет менее 57 тысяч рублей. Кстати, с нового года изменится размер единовременного пособия при рождении двойняшек и тройняшек. Их с каждым годом в регионе становится все больше, словно природа сама стремится восполнить дефицит населения. Так за первое полугодие на свет уже появились 68 двоен и 4 тройни. Для их родителей выплаты вырастут с 11 до 40 тысяч рублей на каждого ребенка. В следующем году на эти цели в региональном бюджете предусмотрели более 14 миллионов рублей.
Специалисты считают: чем раньше женщина обзаведется ребенком, тем больше у нее шансов стать многодетной мамой. Но молодежь в роддом не стремится. В итоге Пензенская область оказалась в тройке регионов России с самой низкой рождаемостью. Есть на это и еще одна причина: мамы в возрасте до 24 лет чаще всего испытывают проблемы с трудоустройством. Среднестатистический портрет безработного в Пензе — это молодая женщина с высшим образованием, без опыта работы и без детей. Для получения регионального капитала роженица должна прожить в Пензенской области не менее пяти лет.