Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уплачивать пошлину при подаче коллективного иска?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Причинами консолидированного обращения в суд являются нарушения прав большого круга лиц, поэтому такие иски характерны для сферы защиты прав потребителей, защиты интересов дольщиков в строительстве, взысканий в сфере ЖКХ. Этот правовой институт применяют при рассмотрении любых категорий гражданских дел (за исключением дел особого производства).
Минусы коллективного обращения
В некоторых случаях логичнее было бы определить иную подсудность иска, но ГПК РФ такой возможности не дает. Например, если иск подается жильцами многоквартирного дома к управляющей компании, юридический адрес которой находится в месте, отличном от адреса этого дома. Важно отметить, что судами коллективные иски 2019 года от жильцов пока еще не рассматривались, в связи с чем проанализировать судебную практику пока не представляется возможным.
Кроме того, этот способ решения споров в РФ пока имеет один главный недостаток — редкое практическое применение в российских судах. До сих пор граждане предпочитают подавать индивидуальные иски, как наиболее быстрый и эффективный способ защиты своих прав.
Последние изменения в законодательстве вполне способны подстегнуть развитие нового правового механизма — распространение и наработка судебной практики сделают его особенно популярным в сфере защиты прав потребителей и смежных сфер, россияне смогут подавать групповые гражданские иски чаще и эффективнее.
Производство по самостоятельному иску приостанавливается, если групповое исковое заявление предъявлено позже индивидуального обращения в суд. Судья сначала рассматривает групповой иск, ГПК РФ статьей 244.25 закрепил такую очередность рассмотрения дела для стимулирования объединения истцов и облегчения работы судов с однородными требованиями.
Нормы закона о групповых исках
Гражданский процесс исчерпывающе регулируется нормами ГПК РФ. Возможность подачи групповых исков в гражданском процессе предусмотрена ст. 40 Кодекса о процессуальном соучастии. Процессуальное соучастие предполагает наличие на стороне истца или ответчика нескольких лиц, объединившихся в рамках одного спора по ряду критериев.
К этим критериям относятся:
- Нарушение общих или однородных прав истцов (например, вытекающих из совместного владения недвижимостью или трудовых прав граждан, нарушенных одним и тем же работодателем).
- Ситуации, когда права истцов были нарушены при одних и тех же фактических обстоятельствах (например, вред нескольким лицам был причинен в ходе одного события).
Исходя из общности (однородности) нарушенных прав истцов, а также одного и того же основания иска участники группы предъявляют к ответчику общее требование и тем самым используют одинаковый способ защиты прав (например, работники просят восстановить их на работе).
В качестве распространенных примеров групповых исков можно привести следующие:
- иски жильцов к управляющей компании;
- требования потребителей к продавцам и исполнителям;
- иски к туроператорам в рамках реализации туристских продуктов;
- иски вкладчиков к банку;
- требования дольщиков к застройщику по ДДУ;
- претензии работников к работодателю по поводу зарплаты и восстановления на рабочих местах.
Судебное разбирательство
В ходе судебного процесса каждый из истцов выступает от своего имени самостоятельно. Однако участники вправе доверить ведение дела и представителю по доверенности. Причем представитель может быть как один у всех, так и свой у каждого из участников. Если интересы отстаивает один поверенный, то доверенность у него должна быть от каждого. В этом состоит существенное отличие гражданского процесса от арбитражного и административного.
В процессе разбирательства к спору могут присоединиться новые истцы. После привлечения в дело нового соистца рассмотрение, в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК, начинается с самого начала. Это значит, что даже если доказательства уже рассмотрены, то с вступлением в дело нового участника процесс начнется с самой первой (подготовительной) стадии.
Итоговый судебный акт — решение или определение суда — распространяется на всех соистцов, т. е. суду нет необходимости выносить индивидуальные акты по каждому. В дальнейшем каждый из соистцов вправе обжаловать итоговый акт в апелляционной инстанции и так далее по иерархии судебной системы.
Принудительным исполнением решения суда каждый из соистцов также занимается самостоятельно, в соответствии с требованиями закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Процедура подачи коллективного иска
При наличии условий, которые позволяют обратиться с иском в суд, коллектив сотрудников может инициировать исковое производство.
Алгоритм этой процедуры следующий:
- Собрать всех заинтересованных лиц на общее собрание.
- Обсудить возникшую ситуацию, выявить причины и условия, на основании которых можно говорить о нарушении имущественных интересов и трудовых прав членов трудового коллектива.
- Составить коллективную претензию работодателю, подать ее по всем правилам нормативного делопроизводства и ожидать от него ответа.
- При получении неудовлетворительного ответа, или – при его неполучении, можно собирать документы и доказательства для суда.
- Собрав пакет документов, написать коллективное исковое заявление и подать его в соответствии с подсудностью дела.
- Подав исковое заявление, официально готовиться к прениям сторон в суде.
Какие сложности могут возникнуть
Производство коллективных исков по гражданским делам в нашей стране – дело новое. Соответственно, прецедентов из судебной практики для того, чтобы взыскать с работодателя деньги по гражданскому иску, недостаточно. Поэтому самостоятельно разобраться в этом вопросе более чем сложно.
Если коллектив решил выиграть дело у работодателя, им нужно заручиться поддержкой юриста. Не нужно сбрасывать со счетов, что должностное лицо, представляющее ответчика, будет участвовать в судебном разбирательстве через юриста предприятия /организации. А переиграть профессионала в прениях на судебном процессе может только такой же профессионал, который поможет сопроводить коллективный иск к работодателю, до получения положительного решения суда.
Основания для подачи коллективного иска
Главным основанием для подачи подобного искового заявления является наличие неопределенного круга потерпевших, разрешение спора о требованиях которых проще осуществить в общем процессуальном порядке (нежели в индивидуальном).
Кроме того, к основаниям относится:
- Наличие общих прав и обязанностей (полученных на одинаковых основаниях) для всей группы заявителей.
- Однородность предмета жалобы у всех потерпевших.
- Наличие оснований для предъявления обвинения.
- Однородность способа защиты нарушенных прав.
Касаемо конкретно административного судопроизводства, то порядок подачи коллективного обращения в суд определен ст. 42 КАС РФ. Спецификой в данном случае является выполнение следующего условия для рассмотрения дела — присоединение к требованиям по иску не менее 20 лиц.
В соответствии со ст. 225.11. АПК РФ дела, проходящие в рамках арбитражного судопроизводства, имеют место при защите коллективных прав в следующих случаях:
- наличие спора корпоративного характера;
- наличие спора по деятельности, связанной с рынком ценных бумаг.
При этом также имеется условие по присоединению к иску определенного количества лиц — не меньше пяти.
Групповые иски в арбитраже
В отличие от ГПК РФ, Арбитражно-процессуальный кодекс включает в себя понятие коллективного (группового) иска. Так, в соответствии со ст. ст. 225.17-20 гражданские споры, подлежащие арбитражному рассмотрению, могут быть составлены в виде группового иска с условием наличия истцов в количестве не менее пяти.
Процедура инициации группового иска существенно отличается от процедуры судебного соучастия, поскольку:
- в арбитражном процессе новые истцы могут присоединиться к уже находящемуся в процессе иску посредством ходатайства;
- участие в группе истцов предполагает участие в едином событии, послужившим основанием для подачи иска.
В соответствии со ст. 222.11 АПК РФ существует классификация видов групповых исков, в которую входят:
- корпоративные иски;
- иски, связанные с оборотом ценных бумаг;
- иные иски, касающиеся нарушения прав и интересов истцов в едином (общем для всех) событии.
Более подробно с правилами составления группового искового заявления в арбитражный суд вы можете ознакомиться на нашем сайте в соответствующей теме.
Коллективный иск оформляется по общим правилам составления исковых заявлений, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ. К отличиям коллективного иска следует отнести:
- множественность истцов (до 20 человек);
- множественность исковых требований. То есть в резолютивной части указываются требования каждого истца в отдельности. Например, «Просим: Иск удовлетворить. 1. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истца Иванова И.И. 200 000 рублей. 2. Взыскать в пользу истца Петрова П.П с банка «Виктория 150 000 рублей и моральный ущерб в сумме 50 000 рублей. 3. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истица Сидоровой С.С. 500 000 рублей» и т.д.
Размер государственной пошлины в арбитражном процессе
Размер госпошлины по делам, рассматриваемыми: ВС РФ в соответствии с АПК РФ, арбитражными судами:
- При подаче иска имущественного характера, подлежащего оценке:
| Цена иска (руб.) | Размер госпошлины (руб.) |
|---|---|
| до 100000 | 4%, но не менее 2000 |
| от 100001 до 200000 | 4000 + 3% от суммы, превышающей 100 тыс. |
| от 200001 до 1 млн. | 7000 + 2% от суммы, превышающей 200 тыс. |
| 1000001 до 2 млн. | 23000 + 1% от суммы, превышающей 1 млн. |
| свыше 2 млн. | 33000 + 0,5% от суммы, превышающей 2 млн., но не более 200 тыс. |
Причинами консолидированного обращения в суд являются нарушения прав большого круга лиц, поэтому такие иски характерны для сферы защиты прав потребителей, защиты интересов дольщиков в строительстве, взысканий в сфере ЖКХ. Этот правовой институт применяют при рассмотрении любых категорий гражданских дел (за исключением дел особого производства).
Нередки споры, разрешение которых в суде невозможно без проведения экспертизы. При подаче группового обращения стоимость экспертизы (услуг нотариуса, оценщика, переводчика) делится на всех истцов, что гораздо дешевле и целесообразнее, чем проведение экспертизы каждым из истцов при подаче индивидуальных исков. В итоге подача коллективного заявления сокращает расходы на судебные издержки. Тем более что в делах, где нужны групповые иски, часто фигурируют небольшие суммы ущерба, из-за которых граждане индивидуально в суд не обращаются в силу их малозначительности.
Коллективный административный иск
Если речь идет о публичных отношениях и ответчиком является официальное лицо (служба, ведомство, департамент, администрация и т. д.), то следует руководствоваться нормами КАС РФ. К таким делам относятся процессы по оспариванию кадастровой стоимости, оспариванию действий и решений органов власти и т. п.
Минимальный порог численности группы устанавливает ст. 42 Кодекса — не менее 20 участников. Для ведения дела выбирается один или несколько участников, которые по аналогии с АПК РФ действуют в процессе без доверенностей. Присоединение к иску производится либо через подписание текста иска, либо через подачу письменных заявлений, которые можно приложить к иску или подать непосредственно в суд в процессе.
Чтобы подать коллективный иск в рамках КАС РФ, потребуется:
- Определить группу лиц и участников, которые будут вести дело в суде.
- Написать исковое заявление (участники могут либо подписать его, чтобы присоединиться к делу, либо подать письменное заявление).
- Приложить к заявлению доказательства.
Кроме общих требований к коллективному административному заявлению предъявляются и специальные:
- Следует указать в тексте, в чем состоит нарушение прав группы лиц.
- Способ защиты прав в просительной части должен быть один для всех.
- В документе нужно указать того, кто будет вести дело от группы лиц.
Если дело от имени группы ведет представитель, то он, в соответствии со ст. 55 КАС РФ, должен иметь высшее юридическое образование или статус адвоката, которые подтверждаются соответствующими документами.
От чего зависит размер госпошлины
Размеры госпошлин, применимые к встречному иску, установлены Налоговым кодексом (ст. 333.19, 333.20) в зависимости от:
- характера требований — имущественные или неимущественные.
Имущественными признаются иски, размер которых можно оценить в денежном эквиваленте — например, о взыскании с покупателя цены имущества, которую он не заплатил, или о перерасчете суммы долга по кредитному договору, который банк пытается взыскать с должника. По ним госпошлина устанавливается в процентах от заявленной ко взысканию суммы.
Для неимущественных требований, а также иных требований, не подлежащих оценке, госпошлина установлена в фиксированном размере. К их числу, например, относится требование о расторжении брака или об определении места жительства ребенка, требования о возмещении морального вреда вследствие нарушения прав, клеветы и т.п. В то же время, раздел собственности между супругами будет имущественным вопросом.
- от того, относится ли иск к числу тех, для которых закон устанавливает льготную (пониженную) госпошлину, или вообще освобождает от ее уплаты.
- цены иска (для имущественных требований);
Цена иска для уплаты госпошлины за встречное исковое заявление по ГПК РФ определяется по правилам, установленным статьей 91 ГПК РФ (для судов общей юрисдикции) и ст. 103 АПК РФ (для арбитражного процесса). По общему правилу, в нее входит взыскиваемая или оспариваемая денежная сумма или стоимость спорного имущества.
Если речь идет о взыскании средств, начисляемых за определенный период, для целей расчета цены иска указанные выплаты подсчитываются за определенный законом срок:
- при взыскании алиментов — общий размер платежей за год;
- по искам о платежах и выплатах — их сумма за весь период выплат, но не более, чем сумма за три года;
- по искам об изменении размера или прекращении выплат — исходя из оставшихся выплат (но не более общей суммы выплат за год);
- по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма — исходя из оставшихся платежей, но не более, чем за три года.
Суммы установленных договором между истцом и ответчиком неустоек, пеней и штрафов также увеличивают цену встречного иска. В то же время, установленные законом штрафы (например, взыскиваемые на основе Закона РФ «О защите прав потребителей» в цену иска не включаются.
Правила написания и подачи коллективных исков
Коллективный иск — обращение в суд истца (истцов) от себя или группы лиц для защиты собственных интересов или интересов представляемой группы.
В России необходимость подачи коллективных исков стала появляться с начала 90-х годов, когда принимались новые законы, касающиеся защиты прав потребителей, охраны окружающей среды, о санитарном состоянии и благополучии населения и пр. Тем не менее следует констатировать, что данная форма обращений в суд не характерна для российской юриспруденции и наиболее широко применяется в США.
Групповые иски используются для защиты прав нескольких субъектов. Гражданский процесс инициируется после подачи иска одним или несколькими истцами, представляющими группу лиц, участвующую в разбирательстве.