Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вправе ли работодатель сократить работника-инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
Выплаты при увольнении инвалида
Попавший под сокращение инвалид обязан получить все причитающиеся по законодательству и коллективному договору компании выплаты. В их перечень входит:
- заработная плата за все отработанные ранее периоды;
- денежная компенсация за дни насчитанного, но не использованного отпуска;
- оплату больничных, командировочных, других выплат, насчитываемых в период действия двухмесячного срока от даты выдачи приказа, до момента увольнения;
- выходное пособие в связи с увольнением по сокращению;
- дополнительные выплаты, предусмотренные условиями коллективных договоров.
Нужно обозначить, что после принятия решения уменьшить количество сотрудников, у потенциальных кандидатов на увольнение остается право досрочного добровольного увольнения по следующим причинам:
- по собственной инициативе (желанию);
- исходя из согласия сторон;
- по сокращению.
Таким образом, чтобы не терять выходного пособия, труженик имеет право досрочно уволиться по сокращению. Для этого ему необходимо написать соответствующее заявление на имя работодателя.
Следует отметить, что период от момента принятия решения о сокращениях, до фактического их внедрения в жизнь является обычным рабочим периодом. А это означает что граждане обязаны выполнять возложенное на них трудовые функции в полном объеме. Иначе у администрации появляется право уволить их за нарушение трудовой дисциплины.
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
Порядок и размер выплаты выходного пособия.
Выплата выходных пособий при увольнении регулируется статьей 178 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Таким образом, размер именно выходного пособия (выплачиваемого непосредственно при увольнении) составляет один заработок.
Также законом предусмотрено, что если работник не смог устроиться на работу после увольнения по сокращению, то за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
То есть всего законодатель предусмотрел возможность получать средний заработок в течение двух месяцев со дня увольнения, из них пособие за первый месяц выплачивается сразу при увольнении, а за второй месяц – по истечении второго месяца трудоустройства. Например, если работник уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ 01 июня, то 01 июня он получает полный расчет за отработанный период и выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка. Вне зависимости от того, будет он в июне искать работу или приступит к работе уже 02 июня – данное пособие выплачивается в безусловном порядке и возврату оно не подлежит.
Предположим, что работник не трудоустроился. Тогда по истечении июля он может претендовать на получение пособия на период трудоустройства (второй месяц) опять в размере среднего месячного заработка.
Для получения данного пособия необходимо лишь предъявить трудовую книжку, из которой будет следовать, что на новую работу он не устроился.
При этом в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение еще и третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Таким образом, для получения пособия в размере еще одного среднего заработка за период трудоустройства (август) работнику нужно не только предъявить трудовую книжку, но и соответствующий документ из органов службы занятости о сохранении за работником пособия в течение третьего месяца трудоустройства.
Наиболее простым и очевидным способом увольнения является подача работником заявления по собственному желанию. Сделать это инвалид может в любой момент трудовых отношений, а руководство обязано удовлетворить его просьбу без каких-либо условий. При таком варианте увольнения должно соблюдаться правило о двухнедельной отработке, если стороны не придут к иному соглашению.
Также не предусмотрено никаких запретов для расторжения договора по соглашению сторон. Сотрудник и руководитель могут договориться о дате прекращения работы, составе выплат, иных условиях. Факт ограниченной трудоспособности и инвалидности никак не влияет на порядок увольнения по решению работника или по соглашению сторон.
В ТК РФ содержится и ряд оснований, при которых администрация предприятия сможет уволить инвалида 3 группы без его согласия, т.е. в одностороннем порядке:
- при совершении грубых дисциплинарных нарушений (прогулы, приход на работу в пьяном виде, хищения и т.д.);
- при неоднократном совершении иных нарушений дисциплины труда (например, при систематических опозданиях без уважительных причин);
- вследствие полного закрытия предприятия, по сокращению штата или численности персонала;
- по иным обстоятельствам, указанным в ТК РФ.
Если инвалидность повлекла полную утрату трудоспособности или невозможность занимать определенную должность, руководство также может уволить специалиста в одностороннем порядке. Однако для инвалидности 3 группы такое правило применяется с существенными ограничениями, так как работник не полностью утрачивает способность к труду. Более того, заболевания при инвалидности 3 группы нередко допускают возможность полного восстановления здоровья. Поэтому увольнение инвалида 3 группы по инициативе работодателя по состоянию здоровья может происходить при следующих условиях:
- должно быть выдано медицинское заключение, подтверждающее ограничения по условиям труда;
- руководство предприятия обязано предложить инвалиду любые другие вакансии, если они соответствуют требованиям медицинского заключения;
- при отказе от перевода, либо отсутствии свободных вакансий, директор может уволить инвалида по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
От оснований расторжения трудового договора будет зависеть порядок оформления документов, состав и размер обязательных выплат. Ниже разберем нюансы каждого варианта увольнения, порядок издания приказа и заполнения трудовой книжки, начисления выплат.
Сокращение из-за инвалидности
Не все работодатели лояльно относятся к лицам с физическими ограничениями. Достаточно часто при первом же сокращении от них стараются всячески избавиться. Но здесь важно отметить, увольнять сотрудника по причине его инвалидности является прямым нарушением закона. Тут нужно учитывать обозначенные в законе нюансы:
- инвалид ничем не отличается в правах от других сотрудников компании. Рассматривать его увольнение можно исключительно в контексте его профессиональных качеств, либо медицинских противопоказаний;
- работодатель обязан предпринять все возможные меры по трудоустройству инвалида, должность которого сокращается. Отсутствие такой попытки может стать причиной дальнейшего восстановления в должности увольняемого с выплатой ему компенсации за вынужденный прогул;
- закон обязывает компании предусматривать в своем штате должности для трудоустройства инвалидов. Они должны присутствовать вне зависимости от будущей организационной структуры;
- кроме инвалидности у гражданина могут быть другие причины, предусматривающие необходимость его трудоустройства (малолетние иждивенцы, получение инвалидности при выполнении трудовых функций, более высокий уровень квалификации, чем у других тружеников).
Должен ли работник при трудоустройстве, сообщать о своей инвалидности?
Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.
К тому же, на основании абзаца 10, статьи 65 Трудового Кодекса РФ, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Но, в этой же статье сказано, что с учетом специфики работы, при трудоустройстве, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов, но опять же, здесь речь не идет о самодурстве и требуемые дополнительно документы, должны быть установлены законодательно, а именно указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Если требуемый работодателем документ, нигде в законодательных актах и постановлениях не указан как обязательный, то и требовать его работодатель не вправе, тем более после трудоустройства.
Поэтому, работник может в любое время сообщить работодателю, что он инвалид, хотя этого и не требуется, если нет сокращения штата и работник не относится к категории инвалид ВОВ, или инвалид болевых действий.
Выходное пособие при увольнении инвалидам
В случае, когда сотрудника установлена группа инвалидности и он по этой причине не имеет возможности дальше продолжать трудиться, то при увольнении компания ему должна выплачивать двухнедельное выходное пособие на основе среднего заработка.
Перед увольнением руководство обязано предложить ему имеющуюся вакансию исходя из допустимых для него условий труда. В случае, когда таких мест в компании нет, либо сотрудник отказывается на нее переводиться, то с ним расторгается трудовое соглашение по причине п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Внутренние нормативные акты могут устанавливать размер пособия при увольнении инвалида в большем размере, чем закреплено законодательством.
Внимание! Указанное правило действует в том случае, если увольнение производится работодателем исходя из медицинских показаний. Нужно помнить, что выходное пособие по инвалидности при самостоятельном увольнении работнику не выплачивается.
Порядок прекращения отношений
Работодатель обязан соблюдать порядок расторжения соглашения о труде по причине сокращения штата. Тем более, с инвалидами. Он должен предпринять следующие действия:
-
Заранее уведомить каждого работника, попадающего под сокращение, о предстоящих мероприятиях
. Оповещение должно быть письменным, вручено лично в руки каждому под роспись минимум за 2 месяца до предполагаемой даты увольнения. -
Одновременно издаётся приказ по предприятию о начале мероприятий по сокращению штатов
. В распорядительном документе должен содержаться список работников, которые будут уволены. Каждый из них должен быть ознакомлен с приказом под роспись. -
Если кто-то из увольняемых, в том числе инвалид, желает прекратить отношения досрочно, об этом необходимо в письменной форме уведомить работодателя
. Составляется соглашение, увольняемому выплачивают пособие. -
Расчет
. Со всеми остальными сотрудниками расчёт происходит в последний рабочий день.
Скачать образец уведомления работника о предстоящем сокращении
Скачать образец приказа о сокращении штата работников организации
Скачать образец заявления о досрочном расторжении трудового договора при сокращении
Каждому работнику, в том числе и инвалиду, попавшему под сокращение штатов, руководство обязано предлагать прочие должности. Предложение, ровно, как и отказ или согласие, оформляются в письменной форме. Предложить можно:
- вакантные места, соответствующие квалификации, образованию и состоянию здоровья инвалида;
- вакантные места, которые расположены ниже по должности, оплата труда по которым несколько ниже, но которое подходят инвалиду по медицинским показаниям;
- если компания имеет филиалы в разных районах, то предложить должности можно и там.
Важно! Перед тем как начать мероприятия по сокращению инвалидов, работодателю нужно убедиться в том, что в отделе кадров хранятся данные от медицинской комиссии личная программа реабилитации этого сотрудника.
При проведении сокращения руководитель старается убрать из организации менее перспективных работников. Люди с установленной группой инвалидности могут чаще других сотрудников пользоваться правом на больничный, а также требуют наличия особых условий для выполнения своих должностных обязанностей, что не всегда удобно для работодателя.
Уволить инвалида можно только при наличии определенных оснований. Разрыв трудовых отношений возможен, если:
- по результатам медицинских обследований комиссия признала человека не способным дальше выполнять свои трудовые обязанности;
- на предприятии отсутствует вакансия для перевода сотрудника, на которой человек с инвалидностью сможет полноценно трудиться без вреда для себя и окружающих;
- человек самостоятельно отказался от предлагаемой должности;
Работодателю очень важно провести столь ответственное мероприятие по увольнению определенного количества кадров в полном соответствии с нормами ТК РФ. Большинство нарушений при проведении массовых сокращений совершаются в процессе формирования списка кандидатов на преждевременное увольнение.
Скорее данное обстоятельство связано с упущением самого трудового законодательства, в котором участие специальной комиссии при формировании списков не является обязательным (в коллективном договоре может предусматриваться иной порядок формирования перечня). Итак, как же работодателю провести процедуру увольнения инвалида идеально, чтобы ни у кого не было претензий. Рассмотрим последовательность действий:
- За два месяца до проведения мероприятий по увольнению определенных должностей руководитель издает специальный приказ о создании комиссии по формированию списков увольняемых сотрудников. В данном случае комиссия должна не только следить за созданием списков: в частности, они обязаны провести аттестацию для выявления более низкоквалифицированных кадров. Представители комиссии должны также учитывать нормы из ст. 179, которая гарантирует преимущественное право на оставление в работе некоторым категориям, куда, в частности, входит и инвалид.
- Окончательный список передается руководителю, который должен его утвердить. Но перед тем как поставить свою подпись и принять дальнейшие меры, он обязан проверить трудовое досье инвалида, если он оказался в списке сокращения.
Во-первых, работодатель должен учесть степь инвалидности сотрудника. Существует 3 группы инвалидности. Для начальства легче всего уволить инвалида первой группы, поскольку данная степень устанавливается лишь при полной утрате трудоспособности. Поэтому после выдачи медицинского заключения руководство может смело уволить инвалида по ст. 83 (полная утрата трудоспособности).
Во-вторых, производительность труда инвалида должна быть одинаковой, чтобы работодатель сделал ему законодательное снисхождение из ст. 179 ТК.
- Издается новое штатное расписание. В нем должны быть указаны имена сотрудников за исключением тех, которые попали под сокращение.
- Издается приказ о сокращении численности работником. Документ имеет унифицированную форму (Т–8) и содержит сведения о количестве единиц, подлежащих сокращению, наименование должностей и членов комиссии по формированию списков сокращения.
- Руководство организации согласно регламенту ст. 180 ТК обязано предупредить всех сотрудников, которые были включены в список сокращения за 2 месяца. Что касается статуса инвалидности, то применительно к процедуре уведомления нет никаких законодательных нюансов. Уведомление отправляться в письменной форме с росписью работодателя.
- Предлагается альтернативная должность в соответствии с трудовыми навыками инвалида. Это обязанность вытекает сразу из двух статей трудового законодательства. Так, гарантии и компенсации лицам, попавшим в список сокращений, предполагают предоставление другой должности каждому работнику. Более детально предоставление альтернативной должности описывает ст. 81. Согласно ее предписаниям работодатель может дать другую вакансию, которая соответствует профессиональным навыкам сотрудника, а также по состоянию здоровья. К сведению То есть, к примеру, инвалида можно перевести только на ту должность, которая подходит в соответствии с его ограниченными возможностями. Перевести в другую местность можно, только если соответствующая возможность предусмотрена коллективным договором.
- За два месяца уведомить профсоюзный орган. При этом если дело идет о массовом сокращении – за три месяца.
- Оформить перевод инвалида, который согласился на предоставленную альтернативу.
- Выплатить компенсацию, в том числе и выходные пособии.
Увольнение по инициативе руководства и по сокращению
Работодатель имеет полное право уволить сотрудника по статье 81, это так называемые «виновные» обстоятельства. Это может быть постоянное или однократное грубое нарушений правил, установленных трудовым соглашением. При этом льготный статус сотрудника не играет никакой роли.
Для увольнения работодателю необходимо доказать факт вины сотрудника. Причем устные высказывания, никак не задокументированные, не могут быть использованы в качестве доказательства. Перед расторжением договора должен быть устный или письменный выговор с занесением записи в личное дело и трудовую книжку.
Для справки! Работодатели редко идут на крайние меры, чаще предлагая завершить сотрудничество по собственному желанию. Так человек может спокойно трудоустроиться на новое место, ведь в трудовой не будет фигурировать «плохая» статья.
Что касается сокращения, то тут государством предусмотрены льготы. Если человек получил травму, приведшую к инвалидности, на предприятии, то сократить его могут в последнюю очередь.
Важно! Сам факт инвалидности не дает право работодателю расторгнуть сотрудничество.
Может работодатель уволить работника с той или иной группой инвалидности при следующих основаниях:
- Предстоит реорганизация предприятия, фирмы, полная ликвидация.
- Планируется сокращение штатов, сокращение численности работников.
- Инвалид нарушает трудовую дисциплину, приходит в состоянии алкогольного опьянения на место работы. Также основанием для увольнения могут стать прогулы.
- Работник, которому положена по медицинским показаниям группа, не справляется со своими должностными обязанностями.
- Аттестационная комиссия не подтвердила квалификацию работника.
Несмотря на то, что инвалиды с третьей группой имеют льготы при увольнении, работодатель не обязан терпеть на своем предприятии сотрудника, нарушающего дисциплину или совершающего аморальные поступки, не выполняющего свои должностные обязанности.
Если инвалид не работает в меру своих возможностей, не хочет выполнять даже облегченную работу, он не может числиться в коллективе и получать зарплату просто за свое присутствие на рабочем месте.
ВНИМАНИЕ! Увольнение по любой из вышеперечисленных причин должно иметь документальное подтверждение основания.
При увольнении без законной причины инвалид с любой группой может обратиться с инстанции, которые обязаны защищать права и интересы трудящихся.
Среди таких инстанций — Государственная Трудовая Инспекция, прокуратура, суд. Также можно самостоятельно поискать положения законодательства, регулирующие увольнение работников с инвалидностью.
Основная информация содержится с статьях Трудового Кодекса Российской Федерации. Полезной будет и консультация у юриста, много сведений, актуальных для данного вопроса, на сайтах юридической тематики.
Увольнение по сокращению штатов имеет определенную процедуру, которой обязано придерживаться руководство. Инвалиды увольняются на тех же основаниях, что и другие работники. Но есть несколько нюансов в данном вопросе, они касаются льгот на увольнение:
- Особые права при увольнении имеют те инвалиды, которые получили группу из-за профессионального заболевания или из-за травмы на производстве.
- Правило касается и инвалидов войны и тех, чья инвалидность вызвана радиоактивной катастрофой.
Эти категории работников будут уволены при сокращении штатов в последнюю очередь.
Что ожидает инвалида после ухода с работы
Существующие льготы
Государством предусмотрен ряд социальных гарантий людям, уволенным с инвалидностью. Им необходимо адаптироваться в новой жизни, лишившись не только здоровья, но и привычной трудовой деятельности. Сменить текущую квалификацию является сложным процессом, требующим привыкания к действительности, обучения другим навыкам.
Прежде всего, нужно острое желание не выпасть из жизнедеятельности, для начала необходимо посетить службу занятости, где поставят человека на учет и включат в специальную программу по адаптации инвалидов. Если сотрудники занимающиеся занятостью населения подберут инвалиду работу в соответствии с его здоровьем, а новое руководство не будет чинить препятствий в его устройстве, он имеет право быть принят на должность, исключая испытательный срок.
В качестве социальных гарантий инвалидам предоставлены льготы с получением лекарственных препаратов, санитарно – курортным обеспечением, проездом в транспорте.
Многие инвалиды так переживают свое положение, что им необходима психологическая помощь. Осуществление бесплатных консультаций у психолога является порой необходимым аспектом, чтобы восстановить их моральное состояние.
Хорошим подспорьем для бюджета человека, потерявшего трудоспособность, является послабление налоговых выплат. Они освобождены от налога имущественного, а также за легковой автомобиль со спецоборудованием, предназначенного инвалидам.
«Несокращаемые» работники
Кстати, под сокращение штата могут попасть не только отдельные должности, но и целые подразделения, отделы, департаменты. Сделать это работодатель имеет полное право. Но, в любом случае, при сокращении должны быть соблюдены права работников, а те, кого сокращать нельзя, должны остаться в компании. Если планируется сокращение целого подразделения, то «несокращаемые» сотрудники должны быть переведены в другие отделы организации.
Работодатель не имеет права уволить по сокращению штатов следующие категории работников:
- работников, которые временно нетрудоспособны – часть 6 статьи 81 ТК РФ (для подтверждения нетрудоспособности потребуются медицинские справки);
- работников, которым гарантировано сохранение рабочего места на период их отсутствия. Например, сюда относятся женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (часть 4 статьи 256 ТК РФ), а также другие сотрудники, находящиеся в отпуске (сюда относятся самые разные виды отпусков: учебный, основной отпуск, дополнительный, отпуск без сохранения зарплаты);
- беременных женщин (исключением является случай, когда полностью ликвидируется всё предприятие) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет; матерей-одиночек, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, и других лиц (сюда относятся опекуны, приёмные родители и т.п.), которые воспитывают таких детей без матери (исключением из этого правила является, опять же, ликвидация предприятия или совершение этими лицами виновных действий) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- членов профсоюзов (их права описаны в пунктах 2, 3 и 5 статьи 81 ТК РФ);
- представителей работников, которые ведут коллективные переговоры;
- участников разрешения коллективных споров.
Если работник относится к любой из этих категорий и был, тем не менее, уволен по сокращению, восстановление через суд происходит легко, можно сказать, почти в «автоматическом» режиме.
Что делать, если инвалид 3 группы отказывается от перевода или у вас нет подходящей работы
Если у вас нет подходящей работы или инвалид 3 группы отказывается от перевода, нужно определить, на какой срок в соответствии с медицинским заключением такой перевод нужен.
Исключение — если инвалид является главным бухгалтером или руководителем (его заместителем) из перечисленных в ч. 4 ст. 73 ТК РФ. Их можно сразу уволить по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, независимо от того, необходим временный перевод или постоянный. Либо вы можете отстранить такого инвалида от работы на любой срок, определив его по соглашению с работником (ч. 4 ст. 73 ТК РФ).
В отношении остальных работников учитывайте следующее.
Если перевод нужен на срок до четырех месяцев, то отстраните инвалида (в том же порядке, что мы описали выше) от работы на весь срок, указанный в медзаключении. В период отстранения зарплата работнику, как правило, не начисляется, кроме случаев, когда это предусмотрено законом, коллективным или трудовым договором, соглашениями (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если же перевод нужен на больший срок или постоянно — увольте работника по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).