Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу на скорую помощь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно приказу Минздрава РФ, N 388н, врач службы «03» должен осуществлять свою профессиональную деятельность на основании утвержденных стандартов. В его функции входит проведение диагностики, также лечебные и реанимационные мероприятия, оценка тяжести состояния пациента. Если врач проявил некомпетентность или халатность, больной имеет право добиться справедливости путем подачи письменной жалобы на работника «скорой».
Жалобу можно написать от руки или напечатать на компьютере. Главное, придерживаться делового стиля, не использовать оскорбительные или нецензурные выражения. В документе следует указать:
- Сведения об адресате (ФИО главного врача подстанции скорой или наименование государственного органа).
- Личные данные отправителя (ФИО, адрес, номер телефона).
- Изложение сути проблемы кратко, но с указанием всех важных деталей: номера бригады, ФИО врача, последовательности действий медперсонала, наименований используемых препаратов и пр.
- Требования заявителя.
- Перечень прилагаемых доказательств правонарушения (при наличии).
- Дату составления и подпись автора с расшифровкой.
Вопрос: Последний раз ждала приезд бригады скорой помощи около 3 часов. На основании какой статьи я могу подать жалобу?
Ответ: В этом случае необязательно указывать нарушенные нормы законодательства, документ можно составить в свободной форме и направить Главному врачу, а затем в управление здравоохранения. В случае его игнорирования обращайтесь в прокуратуру.
Вопрос: Вызвала бригаду в связи с острой болью в сердце и онемением конечностей. Врач приехал через полчаса, но отказался что-либо делать из-за отсутствия полиса ОМС. Является ли это нарушением моего права на бесплатную медпомощь?
Ответ: Для граждан, не зарегистрированных в системе ОМС, скорая медицинская помощь оказывается за счет регионального бюджета (п. 10 Письма Минздрава России от 23.12.2016 N 11-7/10/2-8304). Таким образом, отказ врача был неправомерен и является основанием для жалобы.
Вопрос: Папе стало плохо на даче, которая находится в пригороде. Попытались вызвать скорую, но диспетчер отказал в оформлении вызова из-за удаленности расстояния.
Ответ: Медработники обязаны выезжать на вызов, независимо от местонахождения пострадавшего. Может быть только скорректировано время ожидания бригады за пределами территории города. Отказ является неправомерным.
Вопрос: Диспетчер службы «103» отказывается оформлять вызов по неотложным состояниям студентов (при температуре выше 40°, аппендиците), проживающих в общежитии. Его аргумент – эти люди прикреплены к поликлиникам по месту жительства и неважно, что это может быть другой город и даже область. Это правомерно?
Ответ: В случаях, требующих срочного медицинского вмешательства, помощь должна оказываться безотлагательно и независимо от места прописки. По этому поводу следует жаловаться в отдел здравоохранения, прокуратуру. Можно приложить распечатку совершенных телефонных вызовов и специалисты проведут проверку.
Когда врачи имеют право не приехать к больному?
Чтобы написать жалобу на врача скорой помощи, у пациента или его родных должны быть серьёзные основания для этого. Например, медицинские сотрудники имеют полное право игнорировать следующие вызовы:
- если гражданин хочет, чтобы его на машине скорой помощи доставили до поликлиники или больницы, хотя он в состоянии доехать до лечебного учреждения самостоятельно;
- пациент уже находится на учёте в поликлинике, его состояние стабильно;
- для констатации смерти в период, когда работают врачи амбулаторных лечебных учреждений (в будни, днём);
- звонящий в экстренную службу пьян, хочет избавиться от похмельного синдрома;
- просьба выдать рецепт на тот или иной медицинский препарат;
- необходимость в стоматологических услугах;
- ингаляции, уколы, перевязки ран и иные плановые процедуры, на которые гражданин должен ходить в поликлинику самостоятельно.
Подавать жалобу на скорую помощь в правоохранительные органы следует в случаях, если пациенту был причинён средний или тяжкий вред здоровью, или если промедление медиков стоило больному жизни. В прокуратуре возбудят уголовное дело против халатных врачей и привлекут их к ответственности.
В жалобе нужно указать:
- наименование правоохранительного органа, должность и Ф.И.О. сотрудника прокуратуры;
- личные данные — телефон, электронная почта, Ф.И.О., место проживания;
- когда была вызвана скорая помощь;
- в чём состояло нарушение со стороны докторов (отказ от приезда к пациенту, существенная задержка, неправильная постановка диагноза);
- последствия, которые наступили для человека (например, обострение текущего состояния, сильные боли, наступление инвалидности, смерть);
- ссылки на нормативные акты;
- требования о привлечении к уголовной ответственности;
- перечень документов-доказательств, прилагаемых к жалобе (например, свидетельство о смерти, медицинское заключение о состоянии пациента);
- подпись заявителя и дата составления документа.
Скорая помощь не едет: что делать?
- Повторить вызов диспетчеру, указав характер запрашиваемой помощи. Возможно, заявка была сформулирована некорректно и ей придали неверный статус.
- Обратиться к руководству станции «Скорой». Сделать это можно онлайн или по телефону, и в рабочее время жалоба наверняка поспособствует решению проблемы.
- Написать заявление в управление Министерства здравоохранения. Практического смысла в этом нет, но к виновным лицам будут приняты меры реагирования.
- Обратиться в правоохранительные органы. Если невыезд «Скорой» повлёк последствия, наступает уголовная ответственность.
Внимание! Если пациенту причинены моральные страдания или физический вред, он вправе обратиться в суд с исковыми требованиями к медучреждению, допустившему ненадлежащую работу.
Права пациента при вызове скорой помощи в 2018 году
О своих правах не стоит забывать даже в экстренной ситуации:
- Право на скорую медицинскую помощь есть у всех: вне зависимости от места регистрации, гражданства и возраста;
- Медицинская помощь должна быть оказана больному даже в том случае, если у него отсутствует полис ОМС;
- Услуги скорой помощи предоставляются пациентам бесплатно;
- Родственник пациента имеет право сопровождать его в автомобиле скорой помощи;
- Пациент вправе отказаться от немедленной госпитализации под расписку.
Обязанности скорой помощи
Функции службы «03» прописаны в законе N 323-ФЗ, в Приказе Минздрава РФ N 33н и в Приказе № 388н.
- Время ожидания службы скорой помощи не должно превышать 20 минут.
- Медицинская бригада должна оказать помощь своевременно.
- Медицинские манипуляции должны производиться в соответствии с порядками, определенными для каждой профильной бригады «скорой».
- В соответствии со своей должностной инструкцией, врач отвечает за правильность проведения всех лечебных и диагностических процедур, использование инструментария, оборудования и аппаратов; за рациональное применение лекарств. Медицинский работник должен произвести комплекс мер по улучшению или стабилизации самочувствия больного.
- Врач скорой помощи должен соблюдать нормы профессиональной этики, не допускать грубости и унизительного отношения в сторону больного.
- Бригады службы «03» должны работать круглосуточно.
- Бригада «03» должна организовать транспортировку больного до медицинского учреждения, в случае необходимости.
- Предоставление помощи бесплатно.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на скорую помощь
- Жалоба на скорую помощь должна быть составлена в письменном виде в 2-х экземплярах. Один направляется в уполномоченные органы, другой больной оставляет у себя.
- Для начала стоит обратиться к руководителю станции службы «03». В случае, если со стороны медицинской выездной бригады было допущено явное правонарушение в отношении больного, виновников инцидента может наказать их непосредственный руководитель. Он обязан принять заявление от потерпевшего, рассмотреть его, применить необходимые меры и дать письменный ответ.
- Письменную претензию на врачей скорой помощи можно отнести лично в инстанции, занимающиеся обращениями граждан. В каждом представительстве Министерства здравоохранения есть кабинеты, занимающиеся вопросами прав граждан.
- Жалобы могут быть направлены по почте.
- Также можно пожаловаться посредством сети интернет. Написать в разделе интернет-приемная или на электронный адрес, указанный на официальном сайте территориального отделения Министерства здравоохранения или Росздравнадзора.
- Подав письменную жалобу на медицинских работников службы «03», ответ придется ждать в течении 30 суток со дня подачи (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ.)
Далеко не все знают, как корректно составить письмо с претензией. Жалоба составляется в свободной форме от руки. Правила следующие:
- Не нужно выражаться и писать лишнюю информацию.
- Заявление лучше писать безэмоционально. То есть необходимо указать конкретные факты. Преувеличивать их лучше не надо.
- Если конфликты с медицинским персоналом повторяются на постоянной основе, то нужно указывать информацию по каждому случаю с указанием даты происшествия.
- Применять в заявлении конкретные факты. Такая жалоба пишется не только на скорую бригаду, но и на врачей других категорий.
- Необходимо попытаться найти информацию о бригаде, которая не совершила вызов или же на нем некорректно себя вела. В заявлении нельзя обобщать факты, нужно писать по каждому конкретному случаю.
Куда передать недовольство?
Жалобу необходимо на рассмотрение передать в вышестоящие инстанции, которые в соответствии с законодательством рассмотрят данную проблему и накажут тех лиц, которые не оказали помощь раньше.
Первоначально жалобу следует передать руководителю или же главному врачу на данной подстанции, лучше если она будет написана в двух экземплярах, которые оба нужно зарегистрировать, но один передать дальше. Далее в течение двух недель необходимо ожидать ответа, только после этого следует обращаться дальше.
| Куда можно адресовать жалобу, если обращение к главному врачу той бригады, которая осуществляла выезд не принесло положительных действий. | ||
| № | Инстанция | Способ передачи жалобы |
| 1 | Департамент здравоохранения | В каждую из упомянувших инстанций можно совершать обращение любым удобным способом:
1. Лично; 2. Дистанционно. |
| 2 | Министерство здравоохранения | |
| 3 | Росздравнадзор | |
| 4 | Правоохранительные органы |
В каких случаях к больному должны отправлять медицинскую бригаду?
В РФ законодательно утвержден порядок оказания скорой медицинской помощи, который регулируется приказом № 388н Минздрава России. Этот документ содержит перечень состояний пациента, при которых к нему должны направить медицинскую бригаду.
В зависимости от состояния больного, о котором диспетчер узнает во время звонка, на вызов могут отправить бригаду скорой экстренной помощи или скорой неотложной помощи. Экстренная помощь требуется пациенту, если при его состоянии есть угроза жизни и требуется немедленное вмешательство. Например, человек потерял сознание, у него нарушилось дыхание или кровообращение, обострилось психическое расстройство, возник внезапный болевой синдром, травма, ожог или кровотечение, у женщины начались роды или появилась угроза прерывания беременности. В таких случаях бригада должна приехать на вызов в течение 20 минут.
Скорая неотложная помощь (если действует в регионе) направляется пациенту, если у него возникло острое заболевание или состояние, обострилось хроническое заболевание, требующее срочного вмешательства, но при этом угрозы жизни нет. Например, у человека появилась сильная боль в позвоночнике или суставах при радикулите или невралгиях, боли в горле или ухе при сильном повышении температуры, болевой синдром в животе на фоне хронического гастрита или язвы двенадцатиперстной кишки. Бригада неотложной помощи должна приезжать на вызов в течение двух часов.
В законодательстве РФ не предусмотрено особых правил и положений об оказании срочной медицинской помощи и о порядке госпитализации в случае эпидемии, пандемии, иных обстоятельств. То есть у диспетчера нет права отказать вам, ссылаясь на «сложную обстановку».
При отказе направлять к вам скорую действовать нужно всегда одинаково:
- Потребовать, чтобы диспетчер назвал номер вашего обращения.
- Подчеркнуть, что существует реальная угроза жизни или здоровью пациента.
- Сообщить, что отказ в приезде скорой помощи попадает под статьи 124, 125 УК РФ «Неоказание помощи больному» и «Оставление в опасности», и вы составите об этом заявление в полицию.
Порядок действий, когда в больнице отказывают в медпомощи
1. Фиксировать факт обращения за помощью и факт отказа в ней. Обычно талон на прием к врачу становится главным документом, свидетельствующим о факте обращения за медпомощью. Мы же ведем речь о непредвиденных ситуациях, когда экстренные службы перегружены в период эпидемии и скорая не едет уже несколько часов. Устав ждать, вы решаете отправиться в больницу самостоятельно с так называемой острой болью.
Экстренный прием осуществляет дежурный врач без предварительной записи, вне общей очереди. Однако иногда в медпомощи отказывают из-за преклонного возраста пациента, без объяснения причин либо на мнимых основаниях. Например, ссылаются на всевозможные указы, приказы, положения о необходимости оставаться дома с высокой температурой во время эпидемии коронавируса.
В таком случае факт отказа в помощи необходимо зафиксировать всеми доступными способами: вести видео- или аудиозапись; потребовать у врача письменный отказ, хотя вряд ли врач его напишет; прямо на месте самостоятельно составить документ о факте отказа и попросить свидетелей происходящего подписать его.
Кроме того, попросите очевидцев оставить вам паспортные данные и свои контакты, чтобы в случае судебного спора можно было заявить подписавших как свидетелей и просить вызвать на допрос в судебном заседании.
Когда создается впечатление «халатного отношения врача», зафиксируйте факт пренебрежительного отношения, а не отказа в помощи, а в остальном действуйте по той же схеме.
Как правильно составить жалобу на медработника
Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.
В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:
- Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
- Название документа.
- Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
- Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.
Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.