Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Список документов, которые затребуют у собственника
Владелец жилплощади обязан предоставить бумаги, подтверждающие его право собственности и согласие на регистрацию нового жителя на ограниченный срок.
В перечень входят:
- Свидетельство, устанавливающее право собственности на жилье, либо соглашение о соцнайме, либо выписка из Госреестра недвижимости на жилье. Когда есть возможность снять ксерокопию документа, лучше сделать это заранее. Это сократит время всей процедуры;
- Удостоверение личности;
- Договор найма или аренды. Он подтверждает право заявителя на заселение в жилье принимающей стороны;
- Заявка на прописку третьего лица в своей квартире или доме, зафиксированная на бумаге. Когда в доме имеются другие жильцы, от них также предоставляют заполненные бланки, подтверждающие отсутствие претензий.
Заявление можно составить в произвольной форме, хотя могут быть придирки со стороны работников УМВД. Лучше запросить образец на месте подачи документации.
Даже когда заявка пишется дома, владелец жилплощади, где будет на ограниченный срок прописан другой гражданин, обязан подавать свой пакет бумаг весте с ним. Другие собственники, владеющие долями от жилого помещения, также должны будут присутствовать лично. Исключение составляет ситуация, когда на одного из собственников оформлена нотариальная доверенность от совладельцев.
Идентификационные данные соглашений о найме или аренде указываются в графе оснований для постановки на учет. Оригиналы можно не предоставлять.
Сколько действует разрешение на проживание
Прежде чем прописывать себя на новом месте следует разобраться с обозначенными законами сроками. Срок, на протяжение которого действует разрешение на проживание, является практически главным вопросом, что интересует граждан, вынужденных им заниматься.
Согласно действующему законодательству, срок в течение которого приезжий Гражданин может оставаться на жилплощади решает исключительно её владелец. Но поскольку эта сделка имеет обоюдную заинтересованность жильца и человека, который предлагает ему свою Недвижимость, решение принимается по их согласию. Правда есть в этом правиле и ограничение.
Оно касается действующего законодательства. В частности, нельзя чтобы сроки, обозначенные в договоре между сторонами сделки, были больше или меньше тех, что обозначены законом.
Другими словами, максимальный срок составляет 5 лет, а минимальная продолжительность – всего 6 месяцев. Если же нужно пожить в квартире дольше максимального термина, выход есть. Заключается он в повторном прохождении процедуры.
Следует быть осторожными с фирмами, которые предлагают оформлять прописку самостоятельно. Если человека обманут, предоставив поддельные документы, ему придется заплатить Штраф. К тому же большая проблема появляется, когда нужно найти человека, который согласиться пусть и на временных основаниях, но прописать у себя постороннее лицо.
Если у вас нет какого-то хорошего знакомого или родственника, скорее всего, найти того, кто согласиться предоставить свою жилплощадь будет непросто.
В связи с этим в крупных городах появились Услуги предлагающие разрешение на прописку взамен материального вознаграждения. Но при этом человек, которого прописывают на жилплощади, там фактически не проживает. Эта практика нарушает Закон, потому пользоваться ею не рекомендуется, если не хотите нажить себе неприятностей.
Человек обязательно должен жить по адресу, где зарегистрирован.
При этом владелец недвижимости также сталкивается с самыми разными проблемами и рисками. Наиболее популярные среди них следующие:
- жильцы могут сдать недвижимость в субаренду;
- зарегистрированный человек может оказать протест при попытке выселить его;
- приезжие могут не оплатить коммунальные счета;
- новые жители квартиры могут нанести ей существенный вред, испортив ремонт, мебель или коммуникации;
- люди могут не использовать недвижимость по назначению (например, устроить в квартире офис или что-то наподобие этого);
- жильцы могут заняться оформление документов на недвижимость без согласия её владельца (например, самостоятельно прописаться);
- размер квартплаты увеличиться, но владелец не сможет внести изменения в Договор, пока не истечет срок регистрации, и в связи с этим понесет убытки (особенно если срок аренды длительный).
В связи с этими трудностями, людей, которые готовы временно прописать на своей территории незнакомого человека, не много. Потому искать недвижимость желательно через специальные агентства, которые изначально регулируют трудности. Это обязательно условие, если планируете арендовать или сдавать квартиру на долгое время.
Если же с жильцами возникли какие-то трудности или более серьезные конфликты, решить их можно с помощью судебного разбирательства. Самостоятельно выдворять недобросовестных съёмщиков можно попробовать, но только без рукоприкладства и т.п. В противном случае владельцы недвижимости могут сами оказаться виноватыми.
А вот через суд можно взыскивать и материальные убытки, и моральные компенсации, если такие имеют место.
Временная регистрация, которая многим кажется документом необязательным, на самом деле – не просто очередная бумажка, придуманная из любви чиновников к бюрократии. Её наличие может сильно упростить вам жизнь и открыть новые возможности, от профессиональных до бытовых. Отсутствие – усложнить жизнь не только вам, но и вашему арендодателю, поставив его под угрозу штрафа. Поэтому не стоит её игнорировать, тем более что документов для оформления нужно не так уж много, времени оно занимает мало, а провести его можно даже на почте. И хотя тем, кто любит путешествовать и менять место жительства чаще, чем раз в три месяца, не нужно переоценивать значимость временной регистрации, в этой маленькой бумажке может скрываться большая сила – такой, к сожалению, могут похвастать далеко не все российские документы.
Часто задаваемые вопросы
Оформление временной регистрации вопрос сложный. При этом возникают многочисленные вопросы, которые требуют дополнительного пояснения. Например, чем может быть опасна для собственника жилья такая регистрация.
Собственнику не стоит опасаться за свое жилье, регистрация предоставляется без права на жилплощадь. Временно прописанный жилец не имеет никаких прав на жилплощадь.
Можно ли устроиться на работу?
При оформлении на работу, работодатель не имеет права отказать в приеме из-за отсутствия постоянной прописки.
Можно ли голосовать?
Законом предусмотрено право каждого гражданина приходить на выборы. Списки избирателей формируются по месту постоянного проживания. Однако, сейчас имеется возможность открепления и голосовать по месту фактического нахождения гражданина.
Можно ли зарегистрировать авто?
Автомобиль можно зарегистрировать по месту временного проживания.
Берут ли в школу или садик?
При временной регистрации родители имеют право оформить ребенка в садик или школу. Если администрация отказывает, то можно обратиться в суд, который обяжет руководство принять ребенка.
Можно ли оформить ИП?
Отказать в регистрации не имеют право, но могут посоветовать оформление по месту постоянного проживания.
Можно ли получить паспорт?
Даже не имея постоянной прописки можно получить паспорт. Для этого достаточно обратиться в паспортный стол.
Можно ли получить загранпаспорт?
Получение загранпаспорта с временной пропиской не должны вызвать затруднений. Но для ускорения получения, рекомендуется обратиться по месту постоянного проживания, а паспорт отправить по месту фактического жительства.
Прежде чем определиться, как сделать временную прописку, следует узнать все преимущества такого вида регистрации.
Она позволяет:
- Получить кредит;
- Устроиться на работу;
- Оформить ребенка в садик или школу;
- Получать медицинскую помощь и социальные услуги;
- Оформлять необходимые документы.
Поэтому, переезжая в другой город, рекомендуется оформить временную регистрацию для получения тех же прав, что и на постоянном месте жительства.
Особенности оформления временной регистрации
Гражданин России или иностранец, который находится вне пределов района своего постоянного законного проживания, должен регистрироваться на основании Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713. и Приказа МВД № 984 от 31.12.2017 г.
За исключением большинства закрытых административно-территориальных образований подача документов на временную регистрацию носит заявительный характер. Разрешение местных властей получать не надо, но граждане, в том числе собственники жилых помещений, должны соблюдать установленную норму квадратуры жилья на одного человека. Исключение предусмотрены в случае, когда на жилплощадь прописываются члены семьи владельца или собственника недвижимости – супруги, дети, родители.
Дети получают право на временную регистрацию по месту проживания родителей. Для ребенка возрастом не старше 14 лет заявление оформляют отец, мать или другой законный представитель. Несовершеннолетнее лицо старше этого возраста подает заявление самостоятельно и подписывает бланк от своего имени. Потребуется согласие родителей, если прописка оформляется не по месту жительства родной семьи ребенка.
В качестве документов, которые необходимы для временной регистрации, заявитель должен предоставить:
- заявление по ф. № 1 – подается лично или через представителя;
- копию паспорта заявителя, а также паспортов всех собственников жилья (т.е. понадобится документ, подтверждающий личность гражданина);
- свидетельство о собственности старого образца, выписка ЕГРН, договор аренды и т.д.;
- свидетельства о рождении детей до 14 лет;
- письменное согласие собственника жилья на вселение граждан. Если недвижимость относится к долевому владению, то получить разрешение понадобится от всех собственников;
- разрешение арендодателя – оно понадобится, когда квартира относится к муниципальному фонду и передана в пользование по договору социального найма;
- домовую книгу — требуется для прописки в частных домовладениях.
Перечень документов, необходимых для оформления временной регистрации
Стоянию в очереди в коридорах ФМС в крупных городах есть альтернатива – быстрое и удобное оформление регистрации на сайте госуслуг, где в электронном виде подаются документы, необходимые для временной регистрации в Москве и других больших городах страны.
- нотариально заверенное заявление по установленной форме с подписями собственника и регистрирующегося гражданина;
- копия удостоверения личности прописываемого гражданина;
- заверенный нотариусом или должностным лицом документ, подтверждающий основания временного вселения;
- адресный листок прибытия;
- для планирующих находиться по месту временной регистрации в течение срока, превышающего 9 месяцев, необходимо приложить статистический листок прибытия по форме 12П.
Как отменить временную регистрацию
Порядок оформления и получение временной регистрации по месту пребывания Досрочно лишить гражданина ВР может также ФМС при обнаружении ею ложных сведений, указанных заявителем при постановке на регистрационный учет. Сейчас новые правила обслуживания посетителей при их личном присутствии в одном из управлений по вопросам миграции МВД РФ упростили и ускорили процесс получения гражданами ВР, чтобы им не приходилось подолгу стоять в ожидании. Живая очередь должна длиться не долее получаса, а по предварительной записи – не больше 15 мин. Сданная документация подлежит обработке максимум в течение 3 дней.
Например, ВР дается на определенный срок, не отмечается в паспорте, а оформляется в виде специального свидетельства и не заменяет собой обязательную постоянную регистрацию. Кроме того, имеются различия, зависящие от места проведения процедуры регистрации. К примеру, в Москве они имеют больше отличий, чем в других городах.
На какой срок можно оформить
Сотрудники МФЦ и отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации не превышает — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.
Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания.
Самым популярным сроком оформления регистрации является полгода и год, этого срока достаточно чтобы решить возникшую потребность.
Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной прописки зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.
Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.
После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация необходима гражданам, покидающим регион своего постоянного места жительства (прописки) более чем на 90 дней. При переезде в другой населенный пункт на длительный срок гражданину необходимо зарегистрироваться по месту прибытия в течение 3 месяцев с даты приезда. В противном случае к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в размере 2 – 5 тысяч рублей. Сумма штрафа различается в зависимости от региона проживания.
Данное требование не распространяется на граждан, которые переезжают в другой регион или страну на несколько дней и имеют в наличии билет на поезд или самолет.
Свидетельство о регистрации необходимо для следующих целей:
- оформление государственного пособия;
- получение кредита в банке;
- постановка на учет в медицинском учреждении;
- регистрация в очереди на получение для ребенка места в детском саду;
- запись ребенка в школу;
- официальное трудоустройство;
- регистрация транспортного средства и оформление прав на его вождение;
- постановка на учет в донорском центре в качестве донора;
- пользование платными городскими парковками Москвы на правах резидента.
Для проживания в чужой квартире данный документ может быть выдан только с согласия собственника жилой площади или его представителя при наличии соответствующей доверенности. Несовершеннолетние дети регистрируются вместе с родителями. Согласие собственника квартиры для этого не требуется.
Временная регистрация не нужна для проживания в регионе постоянной прописки по другому адресу. Обязательства по ее оформлению не распространяются также на жителей Московской области при условии их проживания в столице и наоборот. Это относится и к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и республики Крым.
Частые вопросы о временной регистрации
О временной регистрации часто задают массу вопросов, ответы на некоторые из них мы собрали ниже.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры
Часто собственники переживают, что временный жилец получит какие-то права на саму квартиру и отсудит у них часть жилплощади. Это не так. Жилец имеет право проживать в квартире в течение установленного срока, но никаких прав на само жилище как собственник не приобретает. Платить какие-то налоги за нового жильца тоже не придется, за исключением ряда коммунальных услуг.
Законно ли брать плату за регистрацию
Этот вопрос законом не урегулирован, однозначного запрета на взимание платы с жильцов за регистрацию нет. Внимания властей заслуживают только случаи массовой регистрации, когда на 36 квадратных метрах регистрируется 400 временных жильцов. Остальные случаи временной регистрации, когда собственник берет плату за прописку, как правило, никем не контролируются.
Какова стоимость регистрации?
Постановка на учет граждан России в пределах страны в государственных службах производится бесплатно.
Временной регистрацией может быть:
— арендуемая квартира;
— регистрация у родственников или знакомых;
— регистрация, предоставляемая специальными агентствами.
В случае если нет в столице ни родственников, ни знакомых, которые могли бы прописать вас, то обращаясь в специальные агентства, будьте очень аккуратными и внимательными.
Примерные цены в Москве:
— на 6 месяцев – от 5 000 руб.,
— от одного года до двух лет – от 10 000 руб.,
— от трех до пяти лет – 15 000 – 25 000 руб.
Важно! В соответствии со ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ, за фиктивную регистрацию, предусмотрен штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей либо принудительных работ на срок до 3 лет.
В каких случаях необходима
ВР представляет собой законодательно обоснованную обязанность гражданина РФ. Она бывает востребована при:
- поиске жилья или работы в другом населённом пункте;
- учёбе;
- длительной командировке;
- лечении;
- санаторном отдыхе.
При этом ВР во время длительного отрыва человека от места своей постоянной регистрации в случае необходимости помогает в получении:
- документов в виде пенсионного удостоверения, загранпаспорта и т. п.;
- трудоустройства;
- социальных льгот;
- некрупных кредитов;
- возможности устройства несовершеннолетних детей в детсад или школу;
- бесплатной медицинской помощи;
- права на получение части приватизированного жилого помещения по месту ВР;
- льгот на коммунальные платежи;
- права открытия предпринимательского дела.