Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность и штраф за опасное вождение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Здесь есть несколько моментов. Начнем с первого. Камера не всегда может практически даже зафиксировать опасное управление. Ведь нужно неоднократное повторение маневра в течение короткого промежутка времени, а также сама ситуация должна быть рискованной и создавать риски для участников движения.
Какие критерии опасного вождения?
Хотя официальный текст ПДД и содержит четкие криетрии нарушения правил, все же касаемо агрессивного вождения непонятными остаются много фактов:
- Какой промежуток времени должен пройти между двумя нарушениями, чтобы это в совокупности стало опасным вождением: 5 секунд, минута, день, месяц? Ответа на этот вопрос закон не даёт.
- Должен ли инспектор доказать опасное вождение и как? Этот вопрос мы рассмотрим подробнее немного ниже.
- Что считать интенсивным движением, когда нельзя перестраиваться? Законодательство 2023 года не содержит ни критериев такой интенсивности, ни даже определения. Более того, водитель всегда может сказать, что он собирался поворачивать или развернуться, и тогда это уже не нарушение.
- Что такое безопасная дистанция и боковой интервал? В ПДД нет ответа на вопрос, «сколько мерить в метрах?», равно как нет определения безопасности дистанции. Есть только прецедентность этих понятий – если не случилось ДТП, значит, они безопасны.
- И главное – наличие такого условия, как угроза ДТП. Как его понимать? Если ДТП не было, значит ли это, что это не опасное вождение?
Что такое опасное вождение?
Понятие подробно описано в Правилах дорожного движения. Найти его можно в пункте 2.7. Однако далеко не каждый будет вникать в подробности термина и досконально изучать его.
Водитель, который задается вопросом, что такое опасное вождение, должен понимать этот термин. Он обозначает собой экстремальные маневры, которые выполняет автовладелец больше одного раза. К таким маневрам можно отнести следующие:
1. Создание помехи во время перестроения.
2. Перестроение в момент интенсивного движения, даже без создания помехи. Многие водители знают об игре в «шашечки», когда другие участники потока не могут нормально ехать из-за бесконечных перемещений другой машины.
3. Препятствование обгону или отказ перестроиться и уступить дорогу ТС, которое имеет законное преимущество. Упрямство не приведет ни к чему хорошему.
4. Резкая остановка без видимой причины. Резкое торможение, к примеру, может заставить позади идущее авто врезаться, так как его водитель не успеет отреагировать на ситуацию.
5. Несоблюдение дистанции и бокового интервала. Расстояние между транспортными средствами должно быть оптимальным. Это поможет избежать столкновения в непредвиденной ситуации.
Если маневры совершаются не для поворота, разворота, объезда, торможения или при отсутствии причин, то их можно назвать опасными. Чтобы они определялись именно как опасные, водитель должен совершить их несколько раз, либо комбинировать между собой. В результате неспокойной езды автовладелец создает аварийные ситуации, может своими действиями спровоцировать гибель пешеходов или пассажиров. В сборнике ПДД подробно описано это.
Получается, что если водитель едет по дороге с другими машинами, при этом постоянно останавливается, создает помехи, бесконечно перестраивается, не дает другим авто совершить обгон, то его езда считается опасной. Сюда же относят небезопасное приближение к другому автомобилю, либо близкий проезд сбоку. Все эти действия создают аварийную ситуацию.
Типы водителей, которые ведут агрессивную езду
Сейчас на дорогах можно встретить большое количество водителей, нарушающих спокойный ритм движения. Именно поэтому психологи составили классификацию, которая определяет характер того или иного лица.
Всего выделяют следующие типы водителей:
1. Учитель. Этот человек думает, что всегда все делает правильно. Он старается воспитать других автовладельцев, поэтому прижимает их, подрезает, резко тормозит. Все это он делает в воспитательных целях тем, кто ему не нравится.
2. Конкурент. Человек, который стремится обгонять всех и вся. Ему важно быть первым, поэтому он обгоняет, превышает скорость, выезжает на встречную полосу.
3. Каратель. Это самый агрессивный водитель. Он совершает опасные маневры даже при мельчайших недовольствах.
4. Тормоз. Человек, который передвигается очень медленно, а также медленно реагирует на замечания. Он едет на низкой скорости и не понимает, что отсутствие реакции часто приводит к ДТП.
5. Торопыга. Автовладелец, не соблюдающий дистанцию и интервал. Он никогда не уступит дорогу, будет торопиться и превышать скорость.
Психологи выделяют большое количество стилей вождения. Угодить в аварию можно, даже если быть медленным и ничего не нарушать. Водители должны иметь реакцию и в критической ситуации не терять самообладание.
Как избежать оплаты штрафа
Есть несколько вариантов, согласно которым можно попытаться избежать наказания в случае привлечения к ответственности за агрессивное или опасное вождение.
По закону наказание не применяется, если:
- нарушение совершил человек с ограниченными возможностями. Сюда относят водителей с первой или второй группой инвалидности;
- нарушителем выступает женщина в положении, то есть беременная, а также женщина, у которой есть несовершеннолетний ребёнок;
- в качестве нарушителя выступает гражданин, которого призвали на сборы, либо являющийся военнослужащим;
- у правонарушителя есть специальное звание. Сюда относят сотрудников органов внутренних дел, а также представителей уголовно-исполнительной системы;
- нарушителю не исполнилось 18 лет, то есть фактически он является несовершеннолетним.
Что такое «опасное вождение»
Не будем догматиками и сразу же обратимся к тексту ПДД.
Начало цитаты.
«2.7. Водителю запрещается…
опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба…».
Конец цитаты.
Согласитесь, громоздкое определение. Разобьем его на структурные элементы исключительно для простоты усвоения.
Как и куда жаловаться?
Заявить о возбуждении административного дела может любой участник дорожного движения, обладающий достоверными сведениями о том, что автолюбитель совершил правонарушение. Заявление о привлечении к административной ответственности можно направить как в адрес службы ГИБДД, так и в прокуратуру. Письменная заявка подается лично или онлайн.
Доказывать вину водителя — главная задача сотрудников полиции, однако привлечение к ответственности виновного лица реально, только если заявитель потрудился зафиксировать правонарушение. При этом важно отразить в материалах фиксации признаков нарушения ПДД последовательность действий и хронологию. Зафиксировать опасное вождение можно с помощью любых средств фото- и видеосъемки.
Закон до сих пор находится на рассмотрении, пока поправки не действуют. Нужно ориентироваться на наказания, регламентируемые главой 12 КоАП РФ.
В зависимости от вида опасности нарушителю грозит:
Описание | Наказание |
Не предоставлено преимущество другому автомобилю | Предупредительные меры или штраф – 500 рублей |
Перестроение из одной колонны в другую при сильной загруженности дороги | 1 500 рублей |
Не соблюдалось расстояние между авто и боковой интервал между ними | 1 500 рублей |
Зафиксировано внезапное торможение | 1 500 рублей |
Создавались препятствия для обгона другому транспорту | 1 500 рублей |
Как фиксируется нарушение?
Один из главных предметов для спора не только среди водителей, но и инспекторов и даже среди пешеходов, которых как ни крути, а новый закон так же касается напрямую.
Собственно фиксация а, впоследствии и доказательство опасных манёвров водителя на сегодняшний день является самой большой проблемой, и мягко говоря «непродуманностью» данной поправки.
Проблема заключается в следующем:
- Совершение противоправных действий, классифицируемых как «опасная езда» возможно где угодно и когда угодно, а поставить на каждый перекрёсток инспектора ГИБДД просто нереально.
- Вопрос так же возникает и обоговоренных безопасных интервалов, каким образом будет происходить замер, и где вообще указан этот «безопасный интервал».
На сегодняшний день предлагается производить фиксацию и доказательство факта нарушения с использованием следующих способов:
- Фиксация нарушений с помощью технических средств, таких как автомобильные видеорегистраторы. Хотя фактически конечно можно заснять агрессивного водителя хоть на телефон в любом случае это будет лучше, чем ничего.
- Не редко уже после дорожно транспортного происшествия можно будет оправдать себя если найти записи с уличных камер. Речь идёт не только о тех, что устанавливаются на перекрёстках, но и вполне могут пригодиться записи с частных камер расположенных на магазинах и домах.
Опасное вождение — изменения в ПДД, разбор понятия
2.7. Водителю запрещается:
…
опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.
Опасное вождение – это совершение совокупности действий автомобилистом, которые были выполнены в течение короткого промежутка времени и угрожали безопасности остальным участникам движения.
Этими действиями могут быть:
- Невыполнение при осуществлении перестроения требований уступить дорогу транспортному средству, имеющему преимущество.
- Перестроение при наличии интенсивного движения, т.е. когда все полосы движения заняты машинами. Исключением является поворот, разворот, остановка или объезд препятствия.
- Не соблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства.
- Несоблюдение боковых интервалов между машинами.
- Резкое торможение. Исключением являются случаи, когда тормозить пришлось для того чтобы предотвратить аварию.
- Преднамеренное препятствие совершению обгона, если оно создало угрозу безопасности остальным участникам движения.
- Намеренное повреждение автомобилей, сооружений, грузов и других участников движения или причинение им материального ущерба.
Таким образом, именно опасное вождение становится результатом наездов на пешеходов, которые стоят на остановке в ожидании транспорта, выезда на обочину или на пешеходный переход.
Согласно статистике от опасного вождения в среднем погибает около 10000 человек и практически столько же людей попадают в больницу с тяжелыми травмами.
В связи с введением в законодательство термина «опасное вождение», такими водителями становятся следующие категории граждан:
- мотоциклисты;
- водитель, остановившийся и включивший знак аварийной остановки после ослепления его встречным автомобилем;
- лицо, объехавшее препятствие на дороге и сменившее несколько полос движения;
- водитель, перестроившийся из крайнего левого в крайний правый ряд на автомагистрали.
Если заявление направляется через официальный сайт, то действовать следует следующим образом:
- Первоначально открываем вкладку о заполнении анкеты.
- Далее выбираем регион, где произошло нарушение.
- Затем заполняем открывшуюся форму. В графе «цель» фиксируем, что это заявление. Далее записываем ФИО нарушителя. Важно отметить, что все внесенные данные должны быть правдивыми, иначе заявление рассматриваться компетентными органами не будет.
- Далее выбирается способ получения ответа. Желательно вводить электронную почту, так как письменное получение ответа подразумевает введение адреса, который станет доступен для нарушителя.
- Затем вводиться контактный телефон. К примеру, если у сотрудников полиции возникнут вопросы, то они смогут их уточнить по нему.
- В поле текст обращения вводиться информация о правонарушении. Затем прикладывается фото и видео материалы, и готовое обращение отправляется в соответствующие органы.
Пояснительная записка
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за опасное вождение» (далее — законопроект) подготовлен МВД России во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалова от 6 апреля 2016 г. № ИШ-П9-1925 и по результатам совещания по данному вопросу, состоявшегося 29 июня 2016 г. в Правительстве Российской Федерации. Целью законопроекта является установление административной ответственности за опасное вождение.
Необходимость установления ответственности за указанное нарушение обусловлена принятием постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 477 «О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации», которым предусмотрен запрет на опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.
Опасное вождение характеризуется повышенной опасностью для движения именно вследствие совершения совокупности указанных действий водителя, совершаемых в течение относительно короткого периода времени.
В ряде случаев это лишает других участников дорожного движения возможности спрогнозировать дальнейшее поведение такого водителя и адекватно среагировать на него во избежание создания аварийной ситуации.
Данная новелла следует в развитие пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, который обязывает участников дорожного движения действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда, и конкретизирует его в отношении водителей транспортных средств, по вине которых совершается до 80% дорожно-транспортных происшествий. Административная ответственность за опасное вождение, как представляется, должна быть выше, чем ответственность за совершение отдельных действий, перечень которых предусмотрен указанным постановлением.
Так, в настоящее время установлена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения Российской Федерации уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, в виде административного штрафа в размере пятисот рублей (часть 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП)). За нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, выражающемся в случае «опасного вождения» в перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, также установлен штраф в размере одной тысячи пятисот рублей (часть 1 статьи 12.15 КоАП).
В этой связи законопроектом предлагается главу 12 КоАП дополнить новой статьей 12.38, устанавливающей административную ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за совершение водителем транспортного средства действий, квалифицируемых как «опасное вождение». Одновременно в законопроекте предусмотрено внесение корреспондирующих изменений в статью 23.3 КоАП, наделяющих соответствующих должностных лиц органов внутренних дел полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях указанной категории.
С учетом изложенного принятие законопроекта положительно отразится на повышении безопасности дорожного движения.
По инициативе Министерства внутренних дел о котором мы уже писали ранее, и с подачи Правительства РФ, в Государственную Думу будут внесены поправки, которые сделают возможным лишать водителей прав за три совершенные ими нарушения сроком на одни и полтора года. , который создан в рамках снижения нарушений на дорогах страны и преследующий свою главную цель- снижение уровня аварийности и смертности должен в скором времени пойти на рассмотрение.
Квалификация опасного вождения
Квалифицировать, то есть возможность определять опасное вождение будет предложено все тем же… Об этом свидетельствует внесения изменений в статью 23.3 КоАП РФ, где пропишут дополнительные привилегии по решению для статьи 12.38 КоАП РФ. Да, да, именно инспекторы ГИБДД будут решать, как часто можно совершать нарушения ПДД один за другим, а в каких случаях это уже не являются нарушения один за другим. Прежде всего это будет критерии по времени совершения нарушений, как мы уже говорили. Что же, здесь вновь остается надеться на беспристрастность, на адекватность и хорошее настроение инспектора.
Ведь сами посудите, что заплатить пусть даже два штрафа, скажем по статье 12.14 КоАП РФ часть 3, когда не уступил дорогу и через какое-то время объезжая препятствие по 12.15 КоАП РФ, будет куда дешевле. Нежели водителю будет вменено одно нарушение, но по статье 12.38 КоАП РФ «Опасное вождение».
Штрафы без доказательств
Сейчас споры поутихли и правоохранительные органы, правительство и законодатели сумели придти к общему консенсусу. Постановлением правительства РФ предложено внести в Кодекс об административных правонарушениях ст. 12.38, устанавливающую административную ответственность за опасное вождение в виде штрафа в сумме 5000 рублей. А это значит, что борьба с лихачами на дорогах развернется по-новому.
В новом законопроекте возможность штрафовать водителя за «опасное вождение» отдана, в том числе и на личное усмотрение инспекторов ДПС. Наряды ГИБДД при патрулировании улиц могут останавливать нарушителей и выписывать им протоколы без предоставления видеоролика. Но юристы уверены, что эта мера будет очень тяжело реализуема, потому как полицейским придется самим доказывать, что водитель совершил недопустимый маневр.
«Применение нормы об ответственности за опасное вождение представляет определенную сложность, поскольку КоАП РФ установлена презумпция невиновности и «опасное вождение» нужно доказать, а правоприменительная практика не наработана, поскольку понятие «опасного вождения» появилось в ПДД в 2016г, — рассказывает член Ассоциации юристов России Надежда Латынцева. — В первую очередь ситуация с предотвращением опасного поведения на дороге во многом будет зависеть от правосознания самих граждан, поскольку именно они подвергаются опасности при агрессивном вождении, если в отношении водителя был совершен опасный маневр, то ему необходимо зафиксировать агрессию на фото или видео, привлечь свидетелей, участников дорожного движения, к примеру, пассажиров. Подтверждением факта опасного вождения будут являться записи с камер видеонаблюдения на проезжей части или протоколы работников ГИБДД».
Частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ установлено общее правило о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Между тем, примечанием к этой же статье законодатель предусмотрел исключительный случай, когда гражданин обязан доказывать свою невиновность — в случае фиксации административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи. Тогда можно снимать видео и рассылать квитанции на 5000 рублей бездоказательно.
Собственник (владелец) транспортного средства вправе обжаловать вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) либо в суд. Но не всегда подобные дела заканчиваются оправданиями. Все знают, насколько сложно отменить штраф с камер.
Поэтому скорее всего, протоколы без фотографий и видеороликов будут выписываться в совсем очевидных случаях, а для фиксации подавляющего большинства нарушений будут применяться записи стационарных и передвижных комплексов. К примеру, одна камера в полицейской машине может собрать изображения десятков опасных маневров. И тут уже не важно, «тихоход» ли затормозил невпопад или лихач устроил игру в «шашки». Штрафы потекут рекой.
Агрессивная езда никогда не приветствовалась исполнителями власти в лице сотрудников ГИБДД . И летом 2016 года появился соответствующий запрет в ПДД. Но штрафа за опасное вождение не было очень долго. В чём же заключается «закон об опасном вождении «, как избежать наказания за него в 2019 году, какая статья и пункт КоАП и Правил его регулирует и что вообще считается опасным управлением? Давайте выяснять по порядку!
Ранее водителям России выписывали непонятные штрафные санкции за агрессивное вождение машины или за создание аварийной ситуации на дороге.
При необходимости инспектор ГИБДД давил на водителя и оформлял протокол. Это приравнивалось к коррупции.
После многочисленных обращений водителей в суд государство решило пересмотреть правила, которые касаются опасного вождения.
Обнаружить нарушителя, не соблюдающего правила дорожного движения, непросто:
Любой человек, который стал свидетелем или пострадавшим в результате из-за агрессивного управления, имеет право обратиться в патрульную службу с просьбой найти нарушителя и наказать его.