Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по выслуге для учителей в 2023 году изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определенные профессии имеют специальные условия труда, поэтому для них предусмотрена возможность досрочного оформления пенсии. К такой категории относятся учителя и другие лица, занимающиеся педагогической деятельностью, в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы1.
Что входит в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии?
наличие 25 лет педагогического стажа в учреждениях образования и минимального (в году выхода на пенсию) индивидуального пенсионного коэффициента (в 2021 году — 21, в 2022 году — 23,4, в 2024 году — 28,2, а с 2025 года — 30). соответствие утвержденным государственным спискам2 должности и места работы.
Важно! С 01 сентября 2000 года педагогический работник для получения досрочной пенсии должен вырабатывать норму рабочего времени, соответствующую однополной ставке. Несмотря на то, что у педагогических работников сохраняется требования к стажу для выхода на досрочную пенсию, необходимо учитывать общее повышение пенсионного возраста3.
Для данной профессии право выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, с учетом переходного периода. То есть, дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа (25 лет) с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста. Например, право на досрочную пенсию со второго полугодия 2021 года будет определено, если у учителя в первом полугодии 2020 года были выработаны и необходимый стаж, и индивидуальный пенсионный коэффициент (21).
А, если необходимый стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент (23,4) были выработаны во втором полугодии 2020 года, то право на досрочную пенсию у учителя возникнет с первого полугодия 2022 года. Время отсрочки выхода на пенсию постепенно увеличивается, пока не достигнет 5 лет:
при выработке педагогического стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 в 2021 году, право на пенсию будет определено в 2024 году; при выработке педагогического стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента 30 в 2022 году, право на пенсию будет определено в 2026 году; при выработке педагогического стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента 30 в 2023 году, право на пенсию будет определено в 2028 году.
Необходимо отметить, что педагогам периоды их профессионального обучения и дополнительного профессионального образования за всю трудовую деятельность также засчитываются в льготный стаж. Соответствующее постановление правительства РФ вступило в силу с 18 марта 2021 года4. К профессиональному обучению относятся:
обучение по программам подготовки по профессиям (должностям); обучение по программам переподготовки по новой профессии или должности с учетом потребностей организации; обучение по программам повышения квалификации.
Указанные периоды обучения включаются в специальный стаж в случае, если они являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности, обязанность проведения которых возложена на работодателя; а также за работником сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и на период обучения за него уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Какие должности входят в педагогический стаж
Чтобы Пенсионный фонд не исключил из расчетов стажа один или несколько периодов ведения трудовой деятельности, должность, которую в это время занимал гражданин, должна соответствовать наименованию, указанному в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Правительство РФ утвердило определенный список должностей и образовательных учреждений. Записи в трудовой книжке должны производиться в точном соответствии с формулировками, предусмотренными данным списком. В таком случае все периоды работы будут учтены и педагог сам сможет рассчитать, какая пенсия по выслуге лет учителям ему положена и когда ее можно будет оформить.
Необходимые для выхода на пенсию раньше срока 25 лет стажа, указанные в законодательстве, не могут быть сокращены в связи с особыми условиями труда. То есть имеются в виду конкретно календарные годы, даже если учитель вел образовательную деятельность в сложных условиях, на Крайнем Севере, ему в любом случае необходимо накопить 25 лет стажа.
Кто имеет право на льготу
Право на льготную пенсию учителям предоставляется после 25-ти лет трудовой деятельности в образовательной сфере.
В таком случае ограничения по возрасту уже не имеют значения. Правительство РФ, основываясь на специализированных положениях закона, определяет перечень представителей сферы образования, которые имеют право на досрочную пенсию.
Категории сотрудников, имеющих право на получение льготной пенсии педагогам:
- директор заведения – школа, детсад, гимназия и т. д.;
- заместитель руководящей должности, к обязанностям которого относится образовательный процесс;
- заведующий учебным процессом;
- преподаватели с разным уровнем подготовки, независимо от предмета (учитель-предметник, учитель младших классов);
- воспитатели и нянечки, работающие в дошкольных заведениях;
- педагог в средне-специальном учебном заведении;
- лица, задействованные в обучении студентов – методисты, педагоги и иные специалисты, должности которых совмещаются с преподаванием;
- учителя профессиональных училищ, обучающие студентов на производстве;
- психологи с педагогической специализацией;
- логопеды;
- учитель музыкальной школы, если учреждение является зарегистрированным в официальном порядке;
- учитель физкультуры;
- социальный педагог;
- тренер;
- ряд других специалистов, работа которых прямо соприкасается со сферой образования.
Когда учителя идут на пенсию: о тсрочка при назначении пенсии
С 2019 года в России постепенно повышается пенсионный возраст. Это изменение затронуло и педагогических работников. Даже если учитель наработал необходимый 25-летний стаж пенсию ему назначат с отсрочкой (согласно ФЗ-350 «О внесении изменений…» от 2018 года).
Таблица Когда педагогу назначат пенсию с учетом отсрочки
Когда накоплен педагогический стаж | II пол.2020 года | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
На сколько сместиться выход на пенсию, лет | Плюс 1,5 года | Плюс 3 года | Плюс 4 года | Плюс 5 лет |
Когда педагог получит пенсию | I пол. 2022 | 2024 год | 2026 год | 2028 год |
Какие периоды включаются в стаж
Поскольку главным условием досрочного оформления пенсионного обеспечения считается выработка лет, важно понимать, что входит в педагогический стаж. При расчете учитываются следующие периоды:
- деятельность на должностях, соответствующих установленному перечню, в режиме полной занятости;
- декрет по уходу за младенцем до 1,5 лет;
- отпускные дни;
- командировки;
- периоды временной нетрудоспособности;
- время, затраченное на очное обучение, но при условии, что до его начала и после окончания имела место педагогическая деятельность.
Также законом оговорены периоды, не подлежащие включению в педагогический стаж. В частности, это:
- период пребывания в декрете до 3 лет (исключение – оформление такого отпуска до 1992 года);
- время вынужденного простоя профессиональной деятельности, причем не имеет значения, по чьей вине подобное произошло;
- срок отстранения сотрудника от выполнения обязанностей;
- неоплачиваемый отпуск, оформленный по инициативе специалиста.
При этом трудовая деятельность будет внесена в общий стаж только в том случае, если нагрузка по педагогическим часам выполнялась в рабочее время в соответствующем объеме. Здесь также существуют определенные нормы часов в неделю, установленные Приказом Министерства образования и науки под номером 1601.
Для различных должностей такая норма несколько различается, но в целом ее значение не должно превышать 36 часов в неделю. Однако существуют исключения, когда количество выработанных часов не оказывает влияния на стаж. Правило не распространяется на следующих работников:
- учителей начальной школы;
- сотрудников сферы образования, ведущих обучение и воспитание детей в сельских образовательных заведениях.
Если же гражданин вел деятельность на различных должностях – это не станет препятствием для досрочного оформления пенсии, но только в том случае, если наименования будут соответствовать перечню, изложенному в законе. При таких условиях выработанные часы будут суммированы точно так же, как если бы шла речь о трудовой деятельности на одном и том же месте в течение долгих лет.
Список должностей и учреждений
Рассмотрим Список, утвержденный Постановлением N 781.
Наименование должностей |
Наименование учреждений |
||
1. Директор (начальник, заведующий); |
1.1. Общеобразовательные учреждения. |
||
2. Директор (начальник, заведующий); |
2. Учреждения дополнительного |
||
Кто наделен правом оформления льготной пенсии
Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:
- руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
- заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
- заведующий учебной частью;
- классный руководитель;
- воспитатель дошкольного учреждения;
- узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
- методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
- преподаватель труда;
- мастер производственного процесса в техучилище;
- педагог физической культуры.
Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:
- школа;
- гимназия;
- детский сад и ясли;
- кадетский корпус;
- лицей;
- учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
- узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
- училище, колледж, техникум;
- детский дом;
- санаторная школа;
- интернат для воспитанников младше 18 лет;
- прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.
Учителям и врачам и упростили досрочный выход на пенсию
Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.
Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.
«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2022 году будет нужно 23,4 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.
Как считать педагогический стаж?
Согласно действующему законодательству учителя, преподаватели, воспитатели и другие педагогические работники имеют право на досрочную педагогическую пенсию, при условии наличия соответствующего стажа и без учета возраста заявителя.
При этом следует учитывать:
- педагогическая должность работника должна соответствовать перечню, установленному Правительством РФ, любое разночтение исправляется лишь при обращении в суд с исковым заявлением о назначении досрочной пенсии.
- Педагогический стаж для досрочной пенсии исчисляется в календарных днях, месяцах и годах, нормативный стаж в данной сфере — минимум двадцать пять лет педагогического стажа, его наличие является обязательным условием для досрочного назначение пенсии педагогическим работникам.
- При этом до 2000 г. для педстажа не учитывался размер учебной нагрузки, а после первого сентября 2000 г. появилась необходимость наличия минимальной учебной нагрузки равной шести часам в неделю или 240 часам в год. Исключением являются лишь педагогические работники, осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности, то есть их стаж не зависит от учебной нагрузки. Для работников учебных учреждений среднего профессионального образования нагрузка составляет 360 часов в год.
- Досрочная пенсия лицам, осуществляемым педагогическую деятельность в 2017 году назначается по новым правилам, согласно данным правилам в педагогический стаж будут включаться периоды обучения в соответствующих учебных заведениях, при условии осуществления пелагической деятельности до и после обучения.
При этом заявителям не следует забывать, что периоды работы исчисляются исходя из законодательства, которое действовало на момент их трудовой деятельности.
В рабочий стаж входят следующие временные периоды:
- периоды, когда рабочая деятельность производилась на протяжении полного рабочего дня, при оплачиваемых страховых взносах. Под рабочим днем также стоит понимать выполнение учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Также для отдельных категорий работников осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, выполнения полной нагрузки не является обязательным условием.
- подлежат зачету периоды временной нетрудоспособности, и периоды ежегодных отпусков.
- период отпуска по уходу за ребенком, как до 1,5, так и до 3 лет, подлежит зачету в выслугу, если такой период начался до октября 1992 г.
- входит ли учеба в педагогический стаж? Да, нахождение на курсах с целью повышения уровня квалификации, учеба по направлению работодателя включается в обязательном порядке. В данном случае также подлежит зачету и период Вашего первоначального профессионального обучения. Однако для его включения имеется условие о том, что непосредственно до периода учебы и после ее окончания следовала педагогическая деятельность.
- периоды службы в армии по призыву. Такие периоды также подлежат включению в выслугу лет при соблюдении определенных условий;
- иные периоды, когда возможен досрочный выход на пенсию педагогических работников.
Размер будущей пенсии высчитывается индивидуально. В среднем он составляет 40% от среднего заработка за последние несколько лет работы. Существует определенный потолок. Величина будущей пенсии не может превышать 75% от суммы оплаты труда.
Величина пенсии рассчитывается по формуле С=Ф + СБ*СТ. Данные расшифровываются:
- Ф – фиксированная выплата. В 2020 году ее размер составил 4980 рублей.
- СБ – количество пенсионных балов. Сумму можно посмотреть в личном кабинете ПРФ.
- СТ – стоимость одного балла. В 2020 году этот показатель составил 87,24 рубля.
- С – итоговый размер будущей пенсии.
Рассчитать размер будущих отчислений можно самостоятельно или воспользовавшись специальным калькулятором на сайте ПРФ.
Право на пенсию по выслуге предоставляется работникам, задействованным на особых условиях труда, к которым относятся работники педагогической сферы. Право на такую пенсию регламентируется ФЗ «О страховых пенсиях», в также Постановлением Правительства №781 и Правилами исчисления периодов трудовой деятельности.
При соответствии работника всем указанным в нормативных актах условиям ему полагается выплата пенсии по выслуге лет. Наряду с этими нормативными документами применяются и иные нормативно-правовые акты, условия которых подлежат исполнению в зависимости от времени осуществления трудовой деятельности.
Для предоставления работникам пенсии по выслуге лет Пенсионный фонд проводит проверку данных по:
- определению конкретных временных периодов, которые относятся к трудовому стажу в сфере преподавательской деятельности;
- соответствию данного периода 25-летнему стажу.