Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка об отсутствии судимости работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бывает и так, что требования о предоставлении справки о судимости в законодательстве нет, но работодатель все же настаивает на ее предъявлении перед принятием решения о приеме на работу. Это не совсем законное требование. В той же ст. 65 ТК РФ прописан запрет на требование документов, которые не вошли в список обязательных при заключении трудового договора.
Ответственность за подлог справки
Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:
- Штраф в размере до 80 000 рублей.
- Доход виновного лица за полгода.
- Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
- Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Тюремное заключение сроком 2 года.
- Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.
Сотрудник может попытаться достать фальшивый документ, однако делать этого строго не рекомендуется. Службой безопасности быстро вскроется факт подлога, и человеку придется нести соответствующую ответственность.
Справка о судимости при приеме на работу
Федеральным законом № 387 было внесено изменение в ст. 65 ТК РФ. С 06.01.2011 г справка о судимости при приеме на работу стала обязательным документом, который кандидат предъявляет нанимателю. Однако специально уточняется, что правило применимо только к отдельным категориям должностей.
Полностью этот документ называется «Справка о наличии (отсутствии) судимости и(или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования». Оформляется на гербовой бумаге с штампом подразделения ИЦ МВД, скрепляется синей печатью.
В форме указываются ФИО гражданина (в том числе прежние), место и год его рождения. При отсутствии судимости или прекращении преследования по реабилитационному основанию (когда в ходе рассмотрения дела не было найдено достаточно доказательств для приговора) во всех соответствующих строках пишется фраза «Не имеется». При наличии вносятся:
- дата вынесения приговора;
- наименование судебного отделения;
- основание – статья УК РФ (РСФСР);
- срок, вид наказания;
- дата выхода на свободу;
- основания для снятия или погашения судимости.
Справка о судимости предъявляется только при приеме на работу, подшивается в личное дело. Требования к действующим сотрудникам принести документ неправомочны. Это в полной мере относится и к тем, кто трудоустроился после введения в действие изменений в ТК HA, но не предоставил обязательную по закону справку о судимости при приеме на работу по вине кадровика.
Во избежание недоразумений с надзорными органами сотрудника, про судимость которого станет известно, лучше уволить на основании ст. 83 ТК РФ (опасаться обвинения в трудовой дискриминации при этом не следует). Предварительно необходимо предложить ему занять другую доступную должность.
В каких случаях при трудоустройстве может потребоваться справка о судимости
Справка об отсутствии судимости у физического лица во время его трудоустройства на новое место работы может потребоваться по одному из двух оснований:
- На основании установленных законодательных требований. Как уже было сказано выше, действующими нормами был введен перечень особых профессий, на которых могут работать лишь граждане без судимости. Большинство таких профессий непосредственно связано с работой несовершеннолетних лиц.
В вышеуказанном случае факт наличия судимости обязательно должен стать основанием для того, чтобы работодатель вынес отрицательное решение относительно трудоустройства сотрудника. - Собственное волеизъявление работодателя относительно обязательного предоставления сотрудником соответствующей справки об отсутствии судимости. В некоторых случаях даже при устройстве сотрудника на обычную должность, которая не входит в перечень особенных мест работы, работодатель все равно вправе будет установить требования относительно предоставления вышеуказанного документа.
Сразу следует отметить, что наличие такого требования отнюдь не является неожиданностью. Наоборот, это вполне объяснимо: каждый руководитель желает принять к себе в компанию максимально честного и порядочного сотрудника, с хорошей репутацией. Именно поэтому современные работодатели все чаще устанавливают требования по обязательному предоставлению справки об отсутствии судимости. Нередко данное требование фиксируется в официальной форме. Например, многие работодатели создают соответствующий пункт в положениях коллективного договора либо в иных внутренних документах компании.
Помимо этого, действующими законодательными нормами, в том числе и федеральными законами, могут быть установлены дополнительные требования о предоставлении вышеуказанной справки при трудоустройстве в следующие инстанции:
- правоохранительные органы;
- органы таможенного контроля;
- в судебные учреждения, а также службы судебных приставов;
- в различные банковские компании, на руководящие должности;
- в иные организации, где к уровню ответственности и чистой репутации сотрудника работодателями предъявляются достаточно высокие требования.
Справка о несудимости, что это и зачем она нужна?
Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о его прекращении предусмотрена Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121, которым утвержден Административный регламент выдачи таких документов.
Справка предоставляется после проведения проверок гражданина, заявившего о ее получении, и получения сведений о нем по базе данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» (Главный информационно-аналитический центр) и ИЦ (Информационный центр). Справку о наличии (отсутствии) судимости могут потребовать у гражданина только в случаях, предусмотренных законом.
Как правило, она нужна при приеме на работу в случаях определенных статьей 65 Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно:
для занятия деятельностью в педагогической сфере и для иной работы с несовершеннолетними (спорт, культура, медицинское и социальное обслуживание) (ст.ст. 331, 351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации);
для главных бухгалтеров различных организаций согласно ст. 7 Федерального Закона «О бухгалтерском учете»;
для занятия должностей связанных с огнестрельным оружием (учет, хранение, выдача, использование) (ст. 11 Федерального Закона «Об оружии»);
для сотрудников ОВД, прокуратуры, службы судебных приставов (ст. 14 Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ст. 40.1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ЗФедерального Закона «О судебных приставах»);
об отсутствии осуждения по приговору суда, неимении судимости, в том числе снятой или погашенной, а также отсутствии факта уголовного преследования, в том числе прекращенного по ряду оснований — для поступления на службу в Следственный Комитет Российской Федерации (ч.4 ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»);
об отсутствии судимости за умышленные преступления — для работы в правлении жилищного кооператива (предоставляется членами правления и ревизионной комиссии, председателем, а также бухгалтером или главным бухгалтером) (ст. 116.1 Жилищный Кодекс Российской Федерации);
отсутствия непогашенной или неснятой судимости — для авиационного персонала (ст. 52 Воздушного Кодекса Российской Федерации);
об отсутствии наказания, препятствующего работе на госслужбе, и не снятой или не погашенной судимости — для поступления на госслужбу (ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»),
Также такая справка может потребоваться при оформлении усыновления (ст. 127 Семейного Кодекса Российской Федерации), оформление прав опекуна или попечителя (ст. 146 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Указанная справка оформляется уполномоченным должностным лицом на номерном бланке (п. 73 указанного Приказа), при этом указываются реквизиты (дата, подпись, оттиск печати) и обязательные сведения о проверяемом гражданине: ФИО, в том числе имевшиеся ранее, дата и место рождения (п. 81 указанного Приказа). Справка разделена на 3 графы:
- сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее);
- сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- дополнительная информация.
- При отсутствии сведений ставится отметка «не имеется». Отметка об отсутствии сведений о факте уголовного преследования ставится, если оно было прекращено по следующим основаниям:
- отсутствие события или состава преступления;
- примирение потерпевшего с лицом, которому было выдвинуто частное обвинение; отсутствие заявления или жалобы потерпевшего в случаях, когда уголовное дело может
- быть возбуждено только при их наличии;
- наличие не отмененного постановления дознавателя, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
- отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления;
- непричастность к совершению преступления; вынесение оправдательного вердикта.
- При наличии сведений о факте уголовного преследования либо о его прекращении в этой графе указываются дата возбуждения уголовного дела, наименование уполномоченного на это органа, статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, дата и основание прекращения уголовного преследования. Сведения о прекращении уголовного преследования указываются, в следующих случаях:
- истечение сроков давности уголовного преследования;
- вынесение акта об амнистии;
- примирение сторон;
- изменение обстановки;
- деятельное раскаяние;
прекращение преследования за экономические преступления по ст. 28.1 УПК РФ; до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были
- устранены новым уголовным законом;
- не достижение возраста наступления уголовной ответственности либо отставание в психическом развитии несовершеннолетнего, достигшего этого возраста;
- применение к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия; в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не
- связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
- отказ в применении принудительных мер медицинского характера в случае неопасного психического состояния гражданина.
В графе «Дополнительная информация» указываются сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в РФ, а также на территории бывшего СССР и иных государств. Хранение сведений об осужденных гражданах осуществляется до достижения ими 80 лет при условии погашения либо снятия судимости.
Справка о наличии (отсутствии) судимости выдается при личном обращении гражданина с письменным заявлением в МФЦ или в отделение полиции по месту жительства (пребывания) гражданина или в ФКУ «ГИАЦ МВД России» (адреса в регионах России указаны в Приложении 1 к Приказу МВД России от 07.11.2011 N 1121). Также можно направить на сайт Госуслуги (www.gosuslugi.
ru) заявление в электронной форме, на основании которого выдается указанная справка, однако, стоит учитывать, что электронная визуализация оригинала справки, направляемая в Личный Кабинет, не является юридически значимой. Датой регистрации заявления считается дата приема заявления.
Размер штрафа работодателям за отсутствие проверки на наличие судимости
Таблица: суммы штрафов за то, что наниматель не запросил доказательства отсутствия судимости у соискателя перед приемом на работу (в сферах, в которых судимых лиц трудоустраивать запрещено).
| Кого могут наказать | Вид ответственности и размер штрафа в рублях | |
| При первичном нарушении | При повторном нарушении | |
| Организация | Предупреждение или штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. | Штраф от 50 000 до 70 000 руб |
| Должностное лицо организации | Предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. | Штраф от 10 000 до 20 000 руб. |
| Предприниматель | Предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. | Штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет |
Частые вопросы по справкам о несудимости
Справка о несудимости потребуется, если Вы собираетесь…
- устроиться на службу по контракту через военкомат;
- начать работать как в государственных, так и в некоторых частных учреждениях;
- оформить документы на выезд из страны;
- легально проживать на территории другого государства;
- оформить визу для стран Европы, Латинской и Северной Америки
- получить вид на жительство;
- продлить вид на проживание;
- получить иностранное гражданство;
- сотрудничать с банковскими и кредитными организациями;
- обратиться в организацию арбитражных управляющих;
- являетесь акционером/топ-менеджером российского банка
- получить лицензию на ведение профессиональной деятельности в сфере обращения ценных бумаг;
- оформить или восстановить паспортные документы;
- решить вопросы по усыновлению детей в органах попечительства и опеки;
- получить разрешение на оружие;
- участвовать в тендерах и т. д.
На справке о несудимости срок действия не указывается, на ней будет стоять дата выписки справки. Срок действия документов устанавливается истребующим справку органом (полицией, консульством и т.д.), обычно он составляет 3-6 месяцев.
Изменения в законодательстве
Согласно ст. 351.1 ТК РФ, введенной Законом N 387-ФЗ, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
В связи с этим были внесены дополнения в ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, предъявляемых лицом, поступающим на работу, при заключении трудового договора. Так, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, кандидаты должны предъявлять справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
К сведению. К лицам, при приеме на работу которых работодатель должен требовать справку об отсутствии судимости в соответствии с другими федеральными законами, относятся в том числе:
- специалисты авиационного персонала (ст. 52 ВК РФ);
- гражданские служащие (ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- судебные приставы (ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»);
- сотрудники полиции (ст. 29 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).
Помимо ст. 65 ТК РФ были внесены соответствующие дополнения в ст. 331 ТК РФ, которая устанавливает ограничение на занятие педагогической деятельностью. Если раньше к такой деятельности не допускались только лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, то сейчас не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а также подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям).
Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, в процессе которой устанавливаются факт преступления, его состав и т.д. Преследование начинается с возбуждения уголовного дела и заканчивается судебным разбирательством. Если на любой стадии уголовного преследования будет установлено, что отсутствуют событие преступления, его состав, причастность подозреваемого к совершению преступления, истек срок давности и т.п., то преследование прекращается.
Срок действия справки
Часто у граждан, непосвящённых в азы юриспруденции, возникает вопрос – каков срок действия справки? Законодательные нормативы, к сожалению, не дают на него определённого ответа. Согласно неофициальным нормативам, принятым в отечественном делопроизводстве, время действия подобных справок составляет три месяца. Соответственно, при предъявлении данного документа необходимо ориентироваться на данный срок.
В ряде случаев, перечисленных в законодательных актах, гражданин может подать жалобу на действия сотрудников МВД, ответственных за выдачу справки. Это допустимо в следующих ситуациях:
- Сотрудники нарушили сроки регистрации ходатайства гражданина о выдачи ему требуемого документа о несудимости.
- Пропущен месячный срок, отведённый законом для подготовки и выдачи справки.
- Если специалисты отдела МВД требуют от гражданина дополнительно предъявить документы, не указанные в нормативном списке.
- Когда сотрудники МВД или МФЦ отказались принять заявление и пакет сопутствующих документов без должных, по мнению клиента, оснований.
- При требовании оплаты данной услуги.
Жалоба подаётся напрямую непосредственному начальству тех сотрудников, что допустили нарушение нормативно-правового регламента.
Ответственность за подлог справки
Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:
- Штраф в размере до 80 000 рублей.
- Доход виновного лица за полгода.
- Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
- Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Тюремное заключение сроком 2 года.
- Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.
В каких случаях работодатель имеет право просить сотрудника предоставить справку об отсутствии судимости при трудоустройстве
Ст.65 ТК РФ постулирует запрет на требование удостоверений и справок, которые не входят в перечень необходимых документов при составлении и рассмотрении трудового договора. Однако, это не мешает многим работодателям настаивать на предоставлении справки о судимости для работы для вынесения окончательного вердикта касательно трудоустройства. Это требование не вполне законно.
По закону работодатель не имеет полномочий требовать удостоверение об отсутствии судимости для работы, если дальнейшая деятельность соискателя законодательно может выполняться гражданами, подвергавшимися криминальному остракизму либо осужденными. Однако, касательно некоторых вышеуказанных инстанций, прошение такой справки работодателю не запрещается. К примеру, учредитель крупной финансовой организации не желает предоставлять вакантное место гражданину, осужденному за финансовые махинации. В этом случае соискатель обязан подтвердить отсутствие судимости.
Законодательно закрепленные случаи предъявления справки о судимости на работе
Трудовое законодательство определяет алгоритм и перечень документов, предоставляемых работодателю на собеседовании. Это необходимо для составления трудового договора, как записано в ст.65 Трудового Кодекса РФ. Справка о судимости или ее отсутствии занимает в этом перечне свое законное место.
Справка об отсутствии судимости при приеме на работу предоставляется в организацию того типа деятельности, к совершению которой граждане, судимые либо преследуемые уголовно, допускаться не могут в соответствии с законодательными актами.
Судимость либо криминальный остракизм может стать существенной преградой для занятия следующими видами деятельности:
- Педагогической;
- Воспитательной;
- Социальной.
К работе с несовершеннолетними гражданами не допускаются лица с фактом криминального остракизма в виде преследования.
Трудоустройство с судимостью может регламентироваться не только Трудовым кодексом, но и федеральными законами, и более узкоспециализированными нормативными и правовыми актами.
Справка об отсутствии судимости для работы требуется для устройства в следующие организации:
- Правоохранительные учреждения;
- Таможенные организации;
- Судебные органы, кооперации судебных приставов;
- Банковские и кредитные учреждения;
- Клиринговые кооперативы;
- Авиационные организации;
- Объекты топливных и энергетических комплексов;
- Транспортные агентства.
Когда и на какие должности нужна справка о наличии судимости?
Соискатель обязательно должен предоставить справку о судимости при устройстве на следующие должности:
- Педагоги, социальные работники, сотрудники культурных учреждений, медики. Если сотрудник будет работать с детьми, у него не должно быть судимости.
- Российские граждане, устраивающиеся в иностранные фирмы. Выезд за границу может быть связан с попыткой ухода от уголовного преследования.
- Военнослужащие. Лица будут работать с оружием и взрывчаткой, что предполагает повышенную опасность.
- Люди, работающие в охранных структурах. Справка нужна для разрешения на покупку и ношение оружия.
Справка также может потребоваться претендентам на следующие должности:
- Судебные приставы.
- Сотрудники топливо-энергетического комплекса.
- Работники транспортных структур, должность которых связана с обеспечением безопасности.
- Участники правления жилищных кооперативов.
- Руководители частных компаний, специализирующихся на занятости населения.
- Сотрудники, организующие торги на финансовом рынке.
- Управленцы кредитных компаний.
- ИП, деятельность которых связана с общением с детьми.
- Работники Следственного комитета и ОВД.
- Работники правоохранительных структур.
- Служащие государственных структур.
- Сотрудники государственных военизированных структур.
- Сотрудники, занимающиеся обеспечением безопасности ТЭК.
ВАЖНО! Если в законе не прописано, что должность предполагает предоставление справки, работодатель не имеет право требовать документ. Существуют апелляционные решения, по которым работнику удалось оспорить неправомерное требование работодателя. Однако на практике работодатель может запросить справку неправомерно. В большинстве ситуаций работник предоставляет эту справку, так как в обратном случае руководитель не устроит человека на работу, обосновывая это иными причинами.